Согласование установки кондиционера в квартире. Почти каждый владелец квартиры нарушает закон. Установка кондиционера на вентилируемый фасад
Ежегодно на фасадах жилых и общественных зданий городов появляются тысячи новых кондиционеров. Пик спроса приходится на первые жаркие дни в году, ведь мало кто следует известной пословице, гласящей, что телегу надо готовить зимой. Покупка и монтаж делается в считаные часы, а о таком понятии, как разрешение на установку кондиционера никто и не задумывается за редким исключением. Между тем, это серьезный вопрос, который мы и обговорим в данной статье.
Требования законодательных актов
Необходимо отметить, что ограничения на самовольный монтаж наружных блоков кондиционеров на фасады зданий присутствуют в законодательной базе всех государств бывшего СССР. Теоретически, каждый гражданин той или иной страны обязан соблюдать ее законы. В том числе требования, касающиеся установки климатической техники либо спутниковых антенн. На практике люди этим не озабочиваются, разве что некоторые законопослушные жильцы квартир. Попробуем разобраться, отчего так происходит.
Если изучить законодательные акты Российской Федерации на предмет того, нужно ли разрешение на установку кондиционера в квартире, то ответ будет – однозначно да. Жилищный кодекс предписывает оформить таковое в органах местного самоуправления. Для этого необходимо выполнить проектную документацию, где будет указано:
- место установки наружного модуля с обоснованием;
- технические характеристики оборудования;
- потребляемая электрическая мощность;
- схема крепления аппарата;
- электрическая схема подключения к домовой сети.
Примечание. Разработкой проекта имеет право заниматься специализированная организация, имеющая соответствующие разрешительные документы. Потому что с точки зрения законодательства работы по креплению наружного блока сплит – системы к несущей стене есть вмешательство в конструкции здания.
Имея на руках готовый проект, а также пакет документов, удостоверяющий собственность на квартиру и сам кондиционер, гражданин обращается в органы самоуправления и спустя какое-то время получает разрешение на установку на фасаде дома. Кроме того, в соответствии с Гражданским Кодексом, надо оформить согласование на монтаж с остальными собственниками данного многоквартирного дома. Проще всего решить вопрос на общем собрании совладельцев, но на практике это осуществить сложно.
Подобные требования буквы закона существуют и в других странах постсоветского пространства, например, в Беларуси и Украине. Алгоритм оформления разрешения приблизительно такой же, с различными вариациями. Если рассудить логически, то требования законодательных актов не лишены смысла, поскольку зачастую количество различных блоков климатической техники на фасадах доходит до абсурда, как показано на фото:
Как бывает на практике
Важно. Документ, дозволяющий ставить климатическую технику на фасады здания, являющегося памяткой архитектуры, вам не выдадут. Надо предвидеть такой поворот и приобрести кондиционер без наружного блока либо устанавливать последний на кровле здания, чердачном пространстве и прочих местах, где это допускают строительные нормы.
В принципе, законный путь оформления выглядит не столь уж трудным, хотя и требует некоторых финансовых затрат, в частности, на изготовление проектной документации. К сожалению, на практике этот путь воистину тернист, а получение разрешения на установку обходится чуть ли не вдвое дороже стоимости самого кондиционера.
Причина известна каждому русскому или украинскому гражданину – желание каждого чиновника получить от этого незаконную выгоду. Соответственно, возникают фирмы – посредники, продвигающие ваш вопрос за некоторую сумму, что потом передается в руки ответственным лицам. Отказавшись от услуг подобной фирмы, вы рискуете получить разрешительный документ не ранее, чем через год. Именно поэтому подавляющее большинство граждан не занимаются его оформлением вовсе, устанавливая сплит – систему на свой страх и риск.
Кстати сказать, в некоторых небольших городах вопрос может решиться проще, о чем свидетельствуют отзывы людей на форумах. Бывает, достаточно обратиться в местный орган с документами на агрегат и соответствующим заявлением, а также произвести оплату услуг на банковский счет (сумма совсем небольшая). При этом образец разрешения на установку кондиционера может быть каким угодно, ведь единой формы документа не существует. Часто за основу берут форму разрешения на монтаж рекламных конструкций.
Совет. Законный путь установки сплит – системы не стоит отметать сходу. Прежде чем монтировать его самовольно, наведите справки в органах самоуправления вашего города. Возможно, процедура окажется весьма простой и быстрой.
Если же вы приняли однозначное решение ставить кондиционер без получения разрешительных документов, то важно не спровоцировать подачу искового заявления от кого-либо из соседей либо организации, обслуживающей дом. Для этого рекомендуется заранее посетить квартиры, примыкающие к вашей со всех сторон с целью разъяснить жильцам суть вопроса и получить от них письменное согласование, составленное в произвольной форме. А чтобы избегнуть конфликтов в будущем, при монтаже внешнего блока надо учесть такие моменты:
- агрегат не должен сильно шуметь и нарушать покой ваших соседей;
- нельзя ставить кондиционер на общей лоджии или рядом с чужими окнами;
- отвод конденсата следует организовать таким образом, чтобы вода из трубки не барабанила по нижестоящим металлическим козырькам или подоконникам;
- монтаж необходимо выполнять аккуратно, дабы на стене не появилось трещин. Магистрали с хладагентом должны выглядеть аккуратно и не болтаться на ветру.
Невыполнение этих правил приведет к нарушению прав жильцов окружающих квартир, вы рискуете попасть под судебный иск и снова вернетесь в исходную ситуацию, когда требуется разрешение. Только сверх того вам придется заплатить штраф, а в крайнем случае – демонтировать кондиционер.
Заключение
В нашей статье мы ни в коем случае не призываем домовладельцев к незаконной установке сплит – систем. Наоборот, перед монтажом предлагается изучить ситуацию с оформлением разрешения и приложить максимум усилий для его получения. Самовольная установка всегда содержит долю риска попасть под судебное разбирательство с негативными последствиями.
Чем отличается кондиционер от сплит-системы
Как правильно установить кондиционер в квартире
Как включить кондиционер на обогрев
Этим летом изнывающие от жары москвичи спешно устанавливали кондиционеры в своих квартирах и даже не догадывались, какой проблемой это для них обернётся. Оказывается, для того чтобы установить в собственной квартире кондиционер, нужно заплатить около 100 тыс. рублей городским властям и прождать почти полгода.
Если вы этого не сделали и установили сплит-систему самостоятельно, то ждите штрафа и демонтажа. Я хотела установить кондиционер официально. Потом, сопоставив размеры затрат на официальное оформление (минимум 90 тысяч) и штраф за незаконную установку сплит-системы (2 тысячи), я решила, что неофициально - выгоднее. Но в итоге просто отказалась от этой идеи: обманывать родную жилконтору я не хочу, а оплатить все пошлины и обойти все эти учреждения - не могу.
Вентиляторы, которые месяц-полтора назад стоили 500 рублей, сегодня стоят уже 3 тысячи. Как засвидетельствовал «Яндекс.Маркет», цены на охлаждающие товары за последний месяц выросли в пять-семь раз, например, вентилятор Vitek VT-1908 в мае стоил 1265 рублей, а сейчас 6999 рублей. Но и возросшие суммы не снижают потребительский спрос, скупают всё, вплоть до увлажнителей и ионизаторов воздуха. Другой вариант спастись от жары - климатическое оборудование. Цены на них тоже выросли, но не в такой степени, сплит-система Panasonic CS-E12 JKDW/CU-E12 JKD в апреле стоила 24,1 тыс. рублей, а в июле 25,1 тыс. рублей. Но оно, во-первых, стоит существенно дороже, во-вторых, очередь на установку расписана до сентября.
Но кто-то размыслил по-другому. И, впрочем, тоже не сильно пожалел об этом. Мой коллега по работе Сергей, живущий в районе метро «Новослободская», вообще не знал и не гадал, что для установки кондиционера нужно чьё-то разрешение. Незадолго до наступления адской жары в Москве Сергей купил сплит-систему и установил её в своей квартире самостоятельно. Каково же было его удивление, когда в сентябре к нему в квартиру начали настойчиво звонить сотрудники Мосжилинспекции с требованием снять кондиционер и уплатить штраф за его незаконную установку.
«Сначала я подумал, что это чей-то розыгрыш, - вспоминает Сергей. - Но потом, когда они предъявили документы, я понял, что всё серьёзно. Они выписали мне штраф и предписание на устранение», - рассказывает хозяин квартиры с кондиционером.
Сергею дали время на демонтаж - два месяца. За этот срок он никак не успел бы в официально порядке узаконить свой кондиционер. Даже за 90 тыс. рулей. Поэтому пришлось оплатить, помимо штрафа в 2 тыс. рублей, ещё и работы по демонтажу устройства. Сергею и его кондиционеру откровенно не повезло - на него в Мосжилинспекцию нажаловались соседи. Им казалось, что кондиционер создаёт шум и портит внешний вид их дома. Однако, несмотря на это, Сергей не сильно расстроился, потому что в самые жаркие дни у него дома было прохладно.
Большинство же владельцев «незаконных» кондиционеров отделались лёгким испугом, узнав о том, что Мосжилинспекция начнёт устраивать рейды и штрафовать нарушителей. На городских форумах активно обсуждается вопрос, нужно ли согласовывать установку кондиционера с надзорным органами или всё-таки нет? Большинство участников дискуссии склоняются ко второму, даже узнав о штрафах.
«Себе домой буквально месяц назад поставил безо всяких разрешений, так как, если чего, проще заплатить штраф, по размерам он не больше, чем разрешение, да и мороки с оформлением - несколько месяцев. А во-вторых, максимум, чего они могут потребовать, - это привести помещение в первоначальный вид, то есть просто снять кондиционер. В-третьих, такая ситуация может возникнуть чаще всего, если вы захотите что-либо с этой квартирой сделать: продать, подарить. Для этого нужна справка из БТИ, и они могут придраться, что, по их данным, кондиционера быть не должно. Но можно и снять кондиционер тогда же», - делится своим опытом посетитель форума о кондиционерах.
В нашей панельной девятиэтажке в Текстильщиках тоже есть кондиционеры. Причём у нас тут живут люди честные - устанавливали оборудование по правилам.
Пока народ страдает, розничные магазины подсчитывают прибыли вместе со своими поставщиками. Продажи кваса, по данным X5 RetailGroup, в России выросли в два с половиной раза, других прохладительных напитков - на 59%, минеральной воды - на 88%, питьевой воды - на 96%. Более чем в два раза выросли даже продажи чая. В магазинах для прохладительных напитков выделяют больше полок. Продажи пива выросли в сравнении с прошлым летом на 20%. Производители мороженого тоже могут радоваться. Nestle в Московском регионе продало в конце июня вдвое больше мороженого, чем продавало до этого. X5 RetailGroup также рапортует о почти двукратном увеличении продаж мороженого. Подтверждают двукратный рост и на хладокомбинатах. Продавцы мороженого на улицах рассказывают, что обновляют содержимое холодильников раз в два-три часа. Москвичи, правда, покупают активно мороженое, только если на улице до +30. Если температура выше, люди предпочитают не есть сладкого, а только пить.
Марафон для них начался с бюро технической инвентаризации (БТИ), где необходимо согласовать, на какую стену вешать кондиционер. Туда нужно было представить документы на собственность квартиры (берутся они в ЕИРЦ). Сбор документов в БТИ занял у моих соседей больше трёх месяцев. Основная часть баснословной суммы в 90 тысяч остаётся именно в БТИ - вы должны заплатить за проверку всякими пожарными и экологическими службами, проверку на шумоизоляцию и т.д.
Вторым кругом ада было согласование с архитектурно-планировочным управлением ЮВАО. Проектировка и согласование там заняли месяц. Управление выдало одобренный проект, который нужно было принести в районную Мосжилинспекцию. На месте выяснилось, что нужно принести ещё и его ксерокопию, а в самой инспекции ксерокопий не делают. Соседке снова пришлось отпрашиваться с работы, потому что, как вы знаете, с приёмными часами в такого рода учреждениях всегда строго и кто не успел - тот опоздал.
Хороший хозяин готовит сани летом. А подготовку к монтажу кондиционера лучше проводить зимой...
Особенно если учесть, что во многих случаях для этого нужны не только средства, а ещё и разрешения.
Какие существуют правила установки кондиционеров
Правил монтажа кондиционеров, действующих на всей территории России, нет. Иногда юристы руководствуются Жилищным кодексом, в котором говорится, что фасад многоквартирного дома - общее имущество всех жильцов. Поэтому иногда эксперты советуют перед размещением наружного блока кондиционера на фасаде собрать письменные согласия всех жителей дома и получить разрешение в местном органе самоуправления.
Но прямого такого указания в законодательстве нет, и на практике правило редко применяется.
В каждом регионе действуют свои правила, имеющие порой существенные отличия. Местные власти могут их менять.
Не так давно в Москве требовалась разработка проекта и последующее его согласование с Москомархитектурой. Далее нужно было получить разрешение на работы в Мосжилинспекции. Процедура могла длиться несколько месяцев. Но в 2010 году, когда была аномальная жара, жители завалили местные органы жалобами на бюрократические процедуры. В связи с этим в 2011 году власти сняли ограничения на монтаж кондиционеров.
Исключение - объекты культурного наследия, для которых существует строгий порядок монтажа кондиционеров. Как правило, власти дают разрешение только на установку кондиционера со стороны двора.
То есть рядовые москвичи могут обзавестись кондиционером без специальных разрешений на это. Но некоторые правила всё же нужно соблюдать.
По словам заместителя генерального директора компании KASKAD Service Юрия Рожина, в СНиПах есть несколько правил и норм. Во-первых, категорически запрещено размещать внешний блок кондиционера на расстоянии менее полуметра от газовой трубы. Во-вторых, советуют вешать блок как можно дальше от квартир соседей, чтобы им не мешал шум работающего устройства.
Как и кто может за это наказать?
Проверку правильности установки кондиционера должна проводить Государственная административно-техническая инспекция. За нарушения её сотрудники могут выписывать штрафы.
Как говорит Рустам Арсланов, директор продаж ГК «Гранель», если при установке наружного блока владелец квартиры нарушил правила и уклоняется от уплаты штрафа, суд может принудительно взымать сумму. Однако на практике это случается лишь в крайних случаях.
Также наблюдают за наличием кондиционеров на фасаде товарищества собственников жилья и управляющие компании. В случае неправильной установки кондиционера владелец может получить предписание о переносе или демонтаже устройства. По словам Сергея Ильясаева, генерального директора Rezidential Group, это предписание не имеет юридической силы. Однако если проигнорировать его, управляющая компания подаст заявление в суд, по решению которого нарушителя обяжут демонтировать кондиционер и восстановить фасад.
У покупателей жилья в новостройках проблемы с установкой не будет
Большинство покупателей жилья в московских новостройках проблема установки кондиционера минует. С 2016 года в столице прекратили строительство панельных домов старых версий и к списку обязательных требований к новостройкам добавили установку специальных коробов на балконах или фасадах, которые скроют наружные блоки кондиционера.
Летом совсем не хочется страдать от жары, поэтому перед началом сезона люди начинают массово устанавливать кондиционеры. Обычно сама эта процедура отнимает несколько часов, и этого достаточно, чтобы все сделать и привести технику в рабочее состояние. Однако не все знают, что перед установкой может потребоваться получить разрешение на установку кондиционера на фасаде дома. Не всегда такой документ является необходимым, поэтому некоторые владельцы приборов благополучно живут и без него, а вот для других все может закончиться более печально, с вызовом в суд и необходимостью снять кондиционер. Поэтому перед тем как планировать установку этого прибора, нужно предварительно узнать, можно ли это делать в выбранном месте.
Требуется ли получать разрешение?
Владельцев техники волнует вопрос — нужно ли получать разрешение на установку кондиционера? Конкретного специального указания на это в законах нет, поскольку такая процедура не относится к перепланировке квартиры, никак не уменьшает существующее общее имущество жильцов многоквартирного дома, не вносит никаких изменений в имеющуюся правильную поэтажную планировку. Однако тут могут быть свои нюансы.
Все, что касается жилищного законодательства непосредственным образом, находится в прямом ведении не только РФ, но и субъектов — регионов. Поэтому в любом регионе законодательные органы вправе принять отдельный закон, который будет определенным образом контролировать и регламентировать установку приборов любого типа на фасадах, прописать необходимые процедуры, чтобы получить разрешение на установку кондиционера, наделить определенные органы полномочиями по этим вопросам.
Из вышеуказанного следует, что перед установкой техники нужно поинтересоваться, есть ли в вашем регионе отдельные органы и законы, которые касаются непосредственно монтажа приборов на фасаде дома. Если никаких нормативных актов по этому поводу нет, соответственно, нет и оснований выдавать или требовать разрешение. Чтобы разобраться с этим вопросом, можно обратиться в администрацию с просьбой дать пояснения по поводу установки.
Нужно ли заполучить согласие других жильцов?
Стоит обратить внимание на то, что монтаж техники попадает под пункты Гражданского кодекса и Жилищного, где указано, что какое-либо изменение фасада жилого дома должно быть согласовано со всеми его жильцами. Рекомендуется провести эту процедуру, поскольку в случае каких-то нарушений суд обычно учитывает отсутствие согласия других жильцов в качестве основания для требования провести демонтаж кондиционера. Обычно нарушения гражданских прав могут выражаться следующим образом:
- Прибор громко шумит и вибрирует во время работы, что мешает другим людям.
- Техника установлена таким образом, что заходит на территорию соседних окон и частично перекрывает вид из окна другим жильцам, капли из кондиционера постоянно в большом количестве попадают в окно, дренажная система смонтирована так, что конденсат вытекает из нее на окна соседних квартир, что приводит к опасности постепенного разрушения стен.
- Другие нарушения, которые каким-либо образом покушаются на гражданские права, нарушают технику пожарной безопасности, создают угрозу замыкания и прочие проблемы.
Таким образом, лучше провести согласование установки кондиционера с другими жильцами, чтобы потом не столкнуться с внезапной повесткой в суд.
Когда получение разрешения является обязательным?
Правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома включают несколько случаев, в которых получение разрешения является обязательным. Можно получить запрет на установку прибора, если ситуация попадает под один из указанных ниже вариантов:
- Установка производится непосредственно на лицевом фасаде.
- Строение относится к числу имеющих историческую или какую-либо важную культурную ценность, является памятником архитектуры.
- Снизу перед зданием проходит пешеходная дорожка.
- В оконном проеме, выбранном в качестве места для проведения установки, нет ограждений.
Кроме того, обязательно требуется получить разрешение, если планируется установка приборов, которые по категории относятся к промышленным или полупромышленным, поскольку в этом случае при монтаже может потребоваться перепланировка или даже полная реконструкция выбранного помещения. В этом случае, если собственник не имеет нужного разрешения, у суда будут все основания потребовать демонтировать технику.
Можно ли вешать кондиционер на фасад дома? Да, если предварительно, перед проведением операции, на этот счет получено специальное разрешение, случай не относится к тем ситуациям, когда установка техники запрещена, а также висящий прибор никак не нарушает права соседей. Если все условия соблюдены, то можно спокойно устанавливать купленный аппарат.
Перед тем, как планировать установку прибора на фасаде, необходимо проконсультироваться с архитектором. Если архитектурные особенности здания не были учтены, то нельзя получить разрешительные документы.
Что нужно делать для получения разрешения?
Чтобы сделать все в соответствии с законодательством и не бояться никаких последствий, необходимо осуществить ряд действий перед тем, как начнется сама установка прибора. Нужно будет разработать проект на установку прибора, согласовать его со всеми необходимыми органами, которые имеют отношение к такой процедуре. Как правило, сюда относится Роспотребнадзор, управляющая организация, местные органы власти, которые отвечают за состояние фасадов.
Владелец прибора должен провести собрание жильцов дома, где большинство должно обязательно одобрить проведение монтажа и дать на это письменное разрешение.
Полученное разрешение на установку называется особым образом — Заданием на размещение дополнительного оборудования фасадов. Стоит отметить, что оно имеет ограниченный срок действия, поэтому необходимо внимательно следить за тем, чтобы разрешение не оказалось просроченным. Действительным оно будет в течение года с момента получения, после чего нужно будет обязательно продлять его, чтобы наличие прибора не нарушало никаких законов.
Практика владельцев кондиционеров показывает, что получить разрешение на размещение техники на фасаде обычного дома достаточно просто, и, как правило, эта процедура не вызывает особых сложностей, если делать все поэтапно. Придется только потратить время на походы по инстанциям, но в итоге заветная бумага будет получена. Гораздо сложнее получить разрешение, если здание относится к историческим памятникам, в этом случае каждая ситуация рассматривается индивидуально, специальной комиссией.
Когда речь идет о создании в квартире комфортной атмосферы, собственники полагают, что они вправе заниматься монтажом климатических систем, не получая на то никаких разрешений. В итоге сталкиваются с серьезными проблемами. По каким правилам осуществляется установка кондиционера в квартире? Нужно ли предварительное согласование для такого мероприятия?
Законодательные аспекты
Когда кто-то хочет установить кондиционер в квартире, он свято убежден, что имеет на это полное право. Ведь зачастую граждане монтируют климатическую технику, совершенно не согласовывая такие работы ни с какими инстанциями. Однако не все так однозначно, как кажется на первый взгляд.
Иногда некоторые судебные разбирательства заканчиваются тем, что жильцу многоквартирного дома (МКД) указывается, что подобные мероприятия не могут выполняться без оформления соответствующего разрешения от властей и получения согласия соседей, и требуется демонтировать агрегат.
Что же сказано на этот счет в законодательстве? Чтобы прояснить для себя все ответы на вопросы, следует ознакомиться с немым количеством документов:
- Гражданским и Жилищным кодексом РФ;
- Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (в ред. от 27.02.2017), предписывающими условия содержания общего имущества;
- Санитарно-техническими нормами.
Крайне важно, чтобы установка кондиционера на балконе или в другом месте, не мешала жильцам МКД. Поскольку в таком случае они имеют полное право жаловаться. К помехам можно отнести громкую работу устройства, сложности, возникающие при монтаже, когда конденсат капает на чужой балкон (окно). Если возникают такие прецеденты, недовольные могут обращаться в суд, и не исключено, что придется демонтировать климатическую технику.
