Всемирный день охраны. Всемирный день охраны труда. Традиции празднования в России
Всемирный день охраны труда в 2018 году отмечается 28 апреля, в субботу. Уже пятнадцать лет год по всему миру в этот день проходят мероприятия, способствующие развитию деятельности в сфере охраны и обеспечению безопасности условий труда, сохранению жизни и здоровья работающих.
Первоначально знаменательный день имел другое название – «День памяти погибших работников» – и впервые отмечался в 1989 году в США и Канаде по инициативе профсоюзов работников различных специальностей.
Через несколько лет Международная организация труда (МОТ) объявила об учреждении нового праздника – Всемирном дне охране труда. Дата, какого числа он отмечается, осталась прежней – 28 апреля.
Таким образом проведение мероприятий в этот знаменательный день преследует две цели:
- привлечение внимания правительственных чиновников и работодателей к необходимости контроля над соблюдением правил техники безопасности;
- память о погибших на рабочем месте. По сути, этот день – Международный день памяти обо всех тех, кто погиб или получил травмы, исполняя свой профессиональный долг.
Главная миссия праздника – предупреждение на рабочих местах несчастных случаев и профилактика профессиональных заболеваний. По сведениям МОТ, ежедневно от нарушений техники безопасности и последствий от вызванных работой болезней погибает 5-6 тысяч человек. В год это составляет до 2300000 смертей. Причина около 350000 из них – несчастный случай.
Помимо смертельных исходов каждый год более 400 миллионов человек получает на рабочих местах травмы и увечья либо приобретает болезни из-за неподобающих условий труда.
Основными задачами МОТ являются:
- разработка программ, направленных на решение социально-трудовых проблем;
- принятие международных трудовых норм и контроль за их выполнением;
- борьба с безработицей;
- разработка и осуществление программ, содействующих профессиональной подготовке и переподготовки работающих;
- разработка и осуществление программ, направленных на улучшение условий труда и техники безопасности.
Всемирный день охраны труда не является выходным днем, но, конечно, в этот день принимают поздравления все те специалисты, деятельность которых связана с контролем безопасности жизнедеятельности на рабочих местах.
Эти специалисты призваны проводить деятельность, направленную на обеспечение:
- техники безопасности;
- гигиены труда;
- производственной санитарии;
- электробезопасности;
- пожарной безопасности.
Мероприятия, проводимые во Всемирный день охраны труда
В преддверии праздника в России проходит Всероссийская неделя охраны труда (ВНОТ). Главные задачи недели — совершенствование управления охраной труда, а также популяризация лучших зарубежных и отечественные практик в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности трудящихся. В эти дни устраиваются:
- съезды специалистов по охране труда;
- митинги и шествия;
- флешмобы:
- научные и практические конференции, семинары и симпозиумы;
- в образовательных учреждениях – занятия по повышению культуры безопасности;
- тренинги;
- выставки и презентации;
- награждение лучших работников и т. д.
Большинство мероприятий носит просветительский и информационный характер и призвано привлечь внимание к проблемам безопасности труда, к необходимости улучшения его условий, повышения общей культуры трудовой деятельности.
Согласно постановлениям МОТ каждый год праздник посвящен какой-либо теме, отражающей круг самых существенных вопросов в сфере охраны труда и профилактики заболеваний.
| Год | Тема |
| 2003 | Культура охраны труда в условиях глобализации |
| 2004 | Культура охраны труда на каждом рабочем месте |
| 2005 | Культура охраны труда, в особенности в строительной отрасли |
| 2006 | Достойный труд – безопасный труд |
| 2007 | Безопасные и здоровые рабочие места: сделаем достойный труд реальностью |
| 2008 | Управление профессиональными рисками |
| 2009 | Безопасный труд – право каждого человека |
| 2010 | Управление рисками и профилактика в сфере труда в новых условиях |
| 2011 | Система управления охраной труда: путь к непрерывному совершенствованию |
| 2012 | Продвижение охраны труда в «зеленой» экономике |
| 2013 | Профилактика профессиональных заболеваний |
| 2014 | Охрана труда при использовании химических веществ на рабочих местах |
| 2015 | Вместе повысим культуру профилактики в охране труда |
| 2016 | Стресс на рабочем месте: коллективный вызов |
| 2017 | Оптимизация сбора и использования данных по охране труда |
28 апреля, решением Международной организации ILO, объявлено Всемирным днем охраны труда. В отличие от Первомая, эта дата не призывает к пролетарской солидарности трудящихся, по улицам не ходят радостные демонстранты. 28 апреля имеет своей целью привлекать внимание всей мировой общественности к нерешенным проблемам охраны труда, а также продвигать культуру труда во все сферы деятельности человека.
День этот начали отмечать с 2003 года. Однако, предшественником Всемирного дня охраны труда считается американский День памяти погибших работников, впервые проведенный в 1989 году. Цифры, которые приводят аналитики, шокируют: смертность и заболеваемость из-за несчастных случаев на производстве колоссальна. Поэтому, каждый здравомыслящий трудящийся, безусловно, должен в этот день принять участие в мероприятиях, направленных на привлечение внимания к вопросам охраны труда.
История праздника
Несмотря на то, что с течением времени мы получаем все более усовершенствованные рабочие места, людей все чаще замещают умные машины, смертность на производствах растет. Именно поэтому было решено сделать Всемирный день охраны труда, чтобы еще раз задуматься о целях и средствах, которыми они достигаются. Решение сделать подобный праздник пришло к американским рабочим, после того, как они собрались почтить память своих погибших на производствах коллег. Случилось это в 1989 году и только спустя более чем 10 лет, Международный день охраны труда был отмечен по всему миру.
В нашей стране
Как и во всем мире, в нашей стране 28 апреля всемирный день охраны труда стал совсем недавно. В России в этот день проводятся мероприятия, рассказывающие о важности охраны труда, специалисты обмениваются опытом в данной сфере и рассказывают друг другу о новинках в индустрии. Несмотря на то, что институт профсоюзов развит в нашей стране очень слабо, об охране труда говорят открыто, причем не только сами работники, но и работодатели. А это значит, что день охраны труда пройдет на должном уровне.
Печальная статистика
Как рапортуют специалисты из международного общества охраны труда, ежедневно на производстве погибает более пяти тысяч человек. Главная причина, по которой стоит отмечать всемирный день охраны труда - это сокращение чудовищной статистики. Если не снизить количество смертей на рабочих местах, то цифра в 350 тысяч человек в год будет не окончательной.
Девизы
Ежегодно 28 апреля день охраны труда проводится под специальным девизом. Например, в прошлые годы международная организация охраны труда призывала грамотно управлять рисками на рабочем месте, а также настаивала, что безопасный труд является простым и неотъемлемым правом человека.
В мире отмечается Всемирный день охраны труда. Этот праздник появился не так давно, в 1996 году, но уже вызвал массовые отклики со стороны простых людей, ведь проблема увечий и смертности на рабочем месте имеет достаточно большое распространение.
На самом деле идея берет свое начало гораздо раньше. Еще в США и Канаде впервые был проведен День памяти погибших работников, в 1989 году. Профсоюзные организации этих стран были всерьез обеспокоены тем, что численность пострадавших на рабочем месте неумолимо растет, и решили призвать общественность к этой проблеме.
Статистика пострадавших довольно большая, Международная организация труда приводит такие цифры: каждый год во всем мире происходит более 270 миллионов несчастных случаев, из них 2-2,5 миллиона с летальным исходом.
Опасности подстерегают человека везде, в том числе и на работе. Цель этого мероприятия заключается именно в том, чтобы обезопасить работников и напомнить о правилах безопасности, которые нужно соблюдать на рабочем месте.
Но не только несчастные случаи подстерегают работника на производстве. Стрессы и недобросовестные работодатели так же причиняют моральный вред здоровью человека. Чтобы защитить права рабочего, в каждом государстве существует Трудовой кодекс. В случае неправоты или необязательности начальника, можно обратиться в трудовую инспекцию, дабы восстановить справедливость.
На любом производстве существует отдел, который призван обеспечивать безопасность труда своих работников, поэтому 28 апреля считается их профессиональным праздником. Обычно все сотрудники собираются вместе и в обязанности того, кто отвечает за безопасность входит провести беседу о том, как важна осторожность на рабочем месте; веселые викторины на знание правил безопасности и просмотр документальных фильмов на тему осторожности и внимательности на работе.
Более чем в ста странах мира этот праздник отмечается ежегодно и все больше руководителей и простых рабочих проявляют интерес к целям и направлениям этого мероприятия.
А цели, которые преследуют сторонники этого мероприятия, просты, но очень важны:
1. Сократить число смертности и число травм, полученных в результате работы
2. Повысить уровень квалификации тех, кто отвечает за безопасность труда.
3. Привлечь внимание общественности к этой проблеме, чтобы каждый человек со своей стороны проявлял внимательность и исключал халатность по отношению к работе.
4. Решить те проблемы, которые мешают безопасности рабочего процесса.
И наконец, этот день отмечается для того, чтобы почтить память тех, кто погиб на работе и лишний раз напомнить о том, что в процессе работы необходима осторожность, как и в других сферах жизни, ведь на кону может быть здоровье и даже жизнь человека.
28 апреля ежегодно во всем мире отмечается день охраны труда. Он имеет и второе название – Всемирный день сохранения здоровья рабочих на производстве. Этот день вошел в историю с 2003 года. А предшествовало его созданию проведение Дня памяти погибших работников, который был проведен в Америке и Канаде (1989г.) как дань памяти о погибших или искалеченных работниках на производстве.
Праздник задуман и проводится, прежде всего, для того, чтобы обратить внимание общества и, в первую очередь, работодателей к созданию безопасных условий труда, к исключению смертельных случаев на рабочих местах. Безопасные условия труда на производстве – это такие условия, при которых работник не ощущает влияние вредных или опасных моментов или вредность условий не носит превышение нормы, условия при которых работник не поддается риску нанести своему здоровью вред.
На любом предприятии – маленьком или большом есть отдел (на маленьком предприятии – это один человек), отвечающий за охрану труда. Он в обязательном порядке должен познакомить принятого на работу сотрудника с нормативными документами, в которых определяются все правовые, организационные, санитарные, требования гигиены, лечебно-профилактические и другие нормы.
На сегодняшний день проводится много различных мероприятий, способствующих улучшению труда. Их организаторами являются местные органы власти, профсоюзные организации, работодатели и специалисты в этой области. Нерешенных проблем много и к ним обращено внимание общественности более чем в сто странах. По статистике ежегодно и ежедневно 5000 тысяч работников умирают от травм и заболеваний, полученных в рабочее время. Колоссальное количество работников за год умирает и заболевает на производстве, связанном с плохими условиями труда. Вот именно поэтому в лень охраны труда необходимо поднять и решить проблемы безопасности рабочих условий.
В этот день проходят многочисленные акции, направленные на сохранение культуры на любом рабочем месте, отстаивание прав человека на безопасный труд, профилактику профессиональных заболеваний. Эти акции призывают направить все усилия на охрану труда на каждом рабочем месте. И только общими усилиями можно добиться положительных результатов. Такие акции в последнее время вызывают очень большую заинтересованность и поддержку, как руководителей, так и работников практически всех предприятий и организаций России.
Ведь культура охраны труда способствует уменьшению смертности и заболеваемости трудящихся. Всемирный день охраны труда стал официальным событием и отмечается по всему миру. В этот день большое внимание и заботу проявляют о людях, которые получили серьезные травмы во время рабочего процесса, чтят память погибших рабочих, призывают всех к строгому соблюдению правил безопасности на рабочих местах, напоминают о последствиях при несоблюдении их.
Профсоюзы выходят на улицы с плакатами и призывами к работодателям по улучшению условий труда. Эти акции поддерживают во всем мире и находят большой резонанс среди всей общественности. Каждый год девизы акций меняются, но суть остается та же. Тема акции 2014 года была направлена на охрану труда предприятий, связанных с использованием химических веществ. Этот день считается рабочим днем, но первоначально он планировался как дополнительный выходной. Поздравления с праздником во Всемирный день охраны труда принимают трудовые коллективы во всем мире.
К сожалению, рабочая профессия сегодня потеряла свою престижность, а в прошлом веке она очень ценилась не только в моральном, но и в материальном плане. Рабочий человек был гордостью страны, а сегодня необходимо направить все силы, чтобы вывести ее на новый уровень, чтобы рабочий класс стал элитой общества. Праздник насчитывает свою историю с 2000 года. Но в России история этого праздника началась с конца 19 века. В то время как раз была создана государственная инспекция, в обязанности которой входило следить за условиями труда на производстве. Внимание охране труда на производстве уделялось очень большое.
По вопросам охраны труда создано много научных работ и исследований. Среди работ, посвященные трудовой гигиене, санитарным нормам, «Техническая эстетика» и многие другие. Деятельность человека труда осуществляется в различных сферах, но везде необходимо соблюдение санитарно-гигиенической нормы, включающий целый комплекс мероприятий, исключающий риск действия на работника неблагоприятных условий труда.
Производственная санитария же предусматривает вопросы устройства и содержания помещений предприятия. Существуют определенные требования к территории, рабочему месту, условиям отопления, освещения, проветривания. Одним из важных условий соблюдать безопасные условия труда есть соблюдение личной гигиены. Сюда входит правильный режим дня, рациональное питание, своевременный отдых, рабочая одежда – все это тоже способствует уменьшению травматизма и заболевания на рабочем месте. Нарушение этих правил может привести вред и здоровью сотрудников, может послужить причиной инфекционных заболеваний или других несчастных случаев.
Производственный микроклимат решает очень важную роль на здоровье работника, его работоспособность. Если условия работы в помещении будут поддерживать температурный режим человека (его температура тела – 36-37 градусов), то не будет некомфортных условий для выполнения трудового процесса. Согласно ГОСТу установлены соответствующие нормы температуры воздуха, его влажности, скорости движения и соответствующего тепла. Существует классификация вредных и опасных производственных факторов. Превышение уровня вредных веществ приводит к нарушению жизнедеятельности организма, и не только к снижению трудоспособности, а и к плохому качеству продукции, которая выпускается.
Поэтому недопустимо работать в таких условиях, со временем это приводит к усугублению заболевания (профессионального) или еще хуже – к инвалидности. Изучением таких вредных факторов занимается наука – эргономика. Ученые проводят научные исследования, в какой степени опасности воздействуют на организм человека опасные вещества, разделяя их на 4 класса: чрезвычайно опасные, высокоопасные, умеренно-опасные и малоопасные. Но вся эта концентрация не должна превышать нормы. Для защиты от вредных веществ могут применяться различные применения для защиты глаз, органов дыхания, кожи рук (противогазы, респираторы, перчатки и другие средства).
Рабочая среда должна быть удобной, красивой, гармоничной – эти и другие вопросы улучшения производства, его комфорта, дизайна изучает наука – техническая эстетика. Общественные организации, профсоюз, государственные структуры, конечно же, и в первую очередь - работодатели обязаны вырабатывать комплекс мероприятий, искать эффективные методы, стоять на страже здоровья и безопасного труда своих работников.
Выполнение таких требований должно быть обязательным, снизится уровень заболеваемости, травматизма и смертных случаев на рабочем месте. К этому и призывают трудовые коллективы, отмечая ежегодно Всемирный день охраны труда.
Для того, чтобы привлечь всеобщее внимание к актуальной для всего мира потребности – улучшить охрану труда молодых работников и положить конец детскому труду, в этом году под эгидой Всемирного дня охраны труда (28 апреля) и Всемирного дня борьбы с детским трудом (12 июня) проводится совместная годовая кампания под лозунгом: «Безопасность и здоровье нового поколения».
Концептуальная записка
Вводная информация
Для того, чтобы привлечь всеобщее внимание к актуальной для всего мира потребности – улучшить охрану труда молодых работников и положить конец детскому труду, в этом году под эгидой Всемирного дня охраны труда (28 апреля) и Всемирного дня борьбы с детским трудом (12 июня) проводится совместная годовая кампания под лозунгом:
«Безопасность и здоровье нового поколения».
Данная тема призвана способствовать тому, чтобы переход молодежи от учебы к труду, из детства во взрослую жизнь происходил в безопасных и безвредных для здоровья условиях.
Совместная кампания призывает активизировать усилия, направленные на решение Задачи 8.8 в рамках Целей в области устойчивого развития (ЦУР) – «защищать трудовые права и содействовать обеспечению надежных и безопасных условий работы для всех трудящихся» к 2030 году и Задачи 8.7 ЦУР – «принять срочные и эффективные меры для того, чтобы … обеспечить запрет и ликвидацию наихудших форм детского труда» и покончить со всеми формами детского труда к 2025 году. Для того, чтобы достичь этих целей ради следующего поколения работников всего мира, требуется согласованный комплексный подход к искоренению детского труда и продвижению культуры профилактики в области охраны труда.
Право на безопасный и здоровый труд имеют работники всех возрастов. Молодых работников (в возрасте 15-24 лет) в мире насчитывается 541 млн – это более 15 процентов всей рабочей силы, и уровень несмертельного производственного травматизма среди них на 40 процентов выше, чем среди взрослых работников старше 25 лет. Помимо этого, здоровье и сама жизнь молодых работников часто подвергаются риску из-за присутствующих на рабочих местах опасных производственных факторов. Ко всему прочему, дети имеют право на защиту от всех форм детского труда. Детским трудом во всем мире занимаются 152 млн детей, причем 73 млн из них заняты на опасной работе, т.е. такой, которая по своему характеру или условиям, в которых она выполняется, может нанести вред здоровью, безопасности или нравственности детей.
Улучшение охраны труда молодежи, в том числе искоренение опасных видов труда, приводит к улучшению охраны труда всех работников. А улучшение охраны труда и благосостояния всех работников, включая родителей и других родственников, позволит улучшить перспективы развития охраны труда молодежи, поможет предупреждать несчастные случаи и заболевания среди кормильцев и предотвращать использование детского труда.
Из-за различных факторов риска, характерных именно для молодых работников, вероятность того, что они могут пострадать от присутствующих на рабочих местах опасностей, возрастает. Эти факторы риска могут быть присущи их возрасту (например, стадия физического, психосоциального и эмоционального развития) или зависеть от него (например, уровень квалификации, опытности, образования).
Молодые люди, являясь работниками, зачастую бывают не осведомлены о своих правах, а являясь работодателями – о своих обязанностях в области охраны труда и не проявляют особого желания говорить о существующих в этой области рисках. Ввиду того, что они в довольно значительной степени присутствуют в опасных отраслях экономики и подвергаются воздействию существующих в этих отраслях опасных факторов, риск производственного травматизма среди них возрастает еще больше.
Поскольку молодые работники обычно не обладают высокой профессиональной квалификацией, рабочим опытом и переговорным потенциалом, им чаще всего удается устраиваться лишь на должности начального уровня или те, которые остаются невостребованными из-за низкой заработной платы, чрезмерной продолжительности рабочего времени, ненадежности и опасного характера работы. Это положение усугубляется еще и тем, что уровень безработицы среди молодежи в настоящее время в три раза выше, чем среди взрослых. К тому же, многие из молодых людей трудятся в неформальной экономике (78,7 процента работников в возрасте от 15 до 29 лет), где они рискуют стать жертвами несчастных случаев и профессиональных заболеваний еще больше, потому что подвергаются значительному воздействию опасных производственных факторов и не имеют полноценной социальной защиты. Среди молодых работников, по сравнению со взрослыми, намного выше вероятность нестандартных форм занятости, которые характеризуются нестабильностью рабочих мест и отсутствием гарантий их сохранности. Те, кто занят на временной работе, из-за ее краткосрочного характера, как правило, не имеют полноценного доступа к возможностям профессиональной подготовки и развития профессиональных навыков и обычно плохо осведомлены о присутствующих на рабочем месте опасностях и рисках. Им приходится часто менять место работы, и поэтому практически всегда, не успев и не сумев как следует ознакомиться с правилами охраны труда на одном месте, они вынуждены переходить на другое.
Риск несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которому подвергаются молодые работники, увеличивается из-за сочетания их возраста с рядом факторов. Сюда относятся гендерная принадлежность, инвалидность и миграционный статус. Юноши, как представляется, чаще, чем девушки оказываются занятыми на опасной работе и становятся жертвами производственного травматизма, однако в соответствующих данных может присутствовать определенная погрешность, потому что девушки, как правило, чаще трудятся в неформальной экономике, нередко в качестве неоплачиваемых работников семейных предприятий, вследствие чего становятся «невидимыми» для официальной статистики и, следовательно, никак в ней не фигурируют. Молодые люди с инвалидностью обычно подвергаются повышенному риску отчуждения, изоляции, издевательств и несправедливого обращения и при этом располагают меньшими возможностями в плане образования и экономической деятельности. Трудящиеся-мигранты отличаются одним из самых высоких показателей частоты несчастных случаев на производстве. Международные миграционные потоки во всем мире на 70 процентов состоят из лиц в возрасте до 30 лет. Для трудящихся-мигрантов риск несчастных случаев и профессиональных заболеваний может возрастать и из-за языковых барьеров. Если трудовой мигрант не владеет ни устным, ни письменным языком страны пребывания, у него могут возникать трудности с соблюдением правил и порядка охраны труда, он может не понимать предупредительные и информационные надписи на контейнерах с химическими веществами. Выражать беспокойство по поводу охраны труда трудовым мигрантам не позволяют культурные традиции и особенности поведения, их статус в сфере занятости (большинство трудящихся-мигрантов заняты на временных и сезонных работах) и вынужденная необходимость всегда ставить во главу угла заработок.
Помимо того, что они становятся причиной неисчислимых человеческих страданий, несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания наносят значительный экономический ущерб – из-за них мировой ВВП ежегодно теряет 3,94 процента. Для общества издержки, связанные с тяжелыми травмами молодых работников и последующим долговременным расстройством здоровья, гораздо существеннее, чем издержки, связанные с аналогичными травмами взрослых. Последствия производственной травмы оказываются более серьезными, если ее получает молодой человек в начале своей трудовой жизни. Молодой работник с долговременным расстройством здоровья может перестать быть активным членом общества и никак не использовать полученное образование и профессиональную подготовку.
Многие страны вкладывают значительные средства в обеспечение занятости молодежи, в ее образование, профессиональную подготовку, в развитие ее профессиональных навыков и в создание для нее рабочих мест. Крайне важно, чтобы в программы, реализуемые в результате таких вложений, включались и вопросы охраны труда. Чтобы обеспечить это, необходимо понимать и учитывать факторы риска в сфере охраны труда, с которыми сталкиваются молодые работники в возрасте от 15 до 24 лет. В законодательных актах и программных документах молодые работники младше 18 лет признаются уязвимой группой и обеспечиваются особой защитой в соответствии с нормами, касающимися детского труда и запрещенных опасных видов работ, однако те, чей возраст составляет от 18 до 24 лет, сопоставимого правового признания и защиты на рабочем месте не получают несмотря на то, что постоянно подвергаются повышенному риску травмирования.
Международную организацию труда (МОТ) отличает давнее стремление продвигать достойный труд и обеспечивать безопасные и здоровые условия труда для всех работников на протяжении всей их трудовой жизни. Она обращает внимание на необходимость улучшения охраны труда молодых работников – как в целях содействия достойной занятости молодежи, так и в целях поддержки усилий, направленных на борьбу с опасными видами детского труда. Опасными видами детского труда во всем мире занимается почти половина (72,5 млн) из 151,6 млн детей, вовлеченных в сферу применения детского труда. Примерно 24 процента из вовлеченных в эту сферу детей (более 37 млн) находятся в возрасте от 15 до 17 лет. Серьезные меры по улучшению охраны труда молодежи приносят двойную пользу – обеспечивают безопасность и сохранность здоровья молодых работников и сокращают число детей, занимающихся опасными видами детского труда.
Для того, чтобы получить поколение здоровых работников, соблюдающих нормы безопасности и гигиены труда, необходимы заблаговременные подготовительные действия, и начинать надо с проведения информационно-разъяснительной работы среди родителей и местного населения. Чтобы молодые люди знали о рисках и могли выступать от собственного имени, их знакомство с опасными производственными факторами и рисками, а также с правами работников должно начинаться еще в школе и продолжаться в рамках программ профессиональной подготовки и ученичества. Работодатели, в том числе предприятия формальной и неформальной экономики, а также семейные предприятия, нуждаются в методических рекомендациях относительно факторов риска, с которыми сталкиваются молодые работники, и относительно соответствующих их возрасту рабочих обязанностей и условий труда. И наконец, для того, чтобы молодые работники, впервые вступающие в сферу труда, могли осуществлять свои права и высказывать собственное мнение, требуется их поддержка и представительство со стороны организаций работников.
Меры по улучшению охраны труда молодежи будут способствовать достижению Цели в области устойчивого развития (ЦУР) № 8, касающейся достойного труда и экономического роста. Они помогут нам выполнить Задачу 8.8 – обеспечить надежные и безопасные условия работы для всех трудящихся к 2030 году, а также Задачу 8.7 – покончить с детским трудом во всех его формах к 2025 году. Для выполнения этих задач требуются совместные действия государственных органов, работодателей, работников и их организаций, а также других заинтересованных сторон по формированию культуры профилактики, нацеленной на обеспечение охраны труда нового поколения мировой рабочей силы.
Цели
Мероприятия, организуемые в рамках Всемирного дня охраны труда – 2018, будут направлены на информирование мировой общественности о специфических рисках для безопасности и здоровья молодых работников, на демонстрацию взаимосвязи между созданием безопасной и здоровой среды для нового поколения и достижением Цели в области устойчивого развития № 8, в том числе на демонстрацию различных направлений деятельности, в которые заинтересованные стороны могут вкладывать средства для обеспечения реального сокращения связанного с работой травматизма и заболеваемости молодежи (в возрасте от 15 до 24 лет). Эта деятельность осуществляется на нескольких уровнях, в том числе на правовом, политическом и практическом.
Вышеупомянутые мероприятия рассчитаны на разнообразную аудиторию, состоящую из представителей правительства, работодателей, работников и их представительных организаций, а также НПО, научно-образовательных учреждений, других учреждений ООН, центров профессиональной подготовки и самих молодых работников.
В более широком плане кампания призывает к согласованным усилиям, направленным:
на содействие ратификации конвенций МОТ, касающихся охраны труда и детского труда;
на содействие – на местном, национальном и международном уровне – принятию комплексных ответных мер в отношении опасных видов детского труда и специфических для молодых работников вызовов в области охраны труда;
на обеспечение качественного образования для всех детей и включение вопросов охраны труда в программы общего образования, профессионального обучения, профессионально-технического образования и подготовки и в программы ученичества;
на формирование доказательной базы в пользу совершенствования политических мер и действий, касающихся охраны труда молодых работников и опасных видов детского труда;
на обеспечение для молодых работников доступа к членству в профсоюзах и представительного голоса за столом переговоров при обсуждении вопросов, касающихся их охраны труда;
на учет фактора особой беззащитности детей самого младшего возраста и на привлечение внимания к такому важному вопросу, как недопущение их вовлечения в сферу детского труда;
на принятие решительных трехсторонних мер для решения проблем, связанных с охраной труда и с использованием детского труда на опасных работах, с учетом опыта организаций работодателей и работников в этой области.
Если говорить конкретнее, то в целях улучшения охраны труда молодых работников кампания призывает различные стороны, в том числе государственные учреждения, работодателей, работников и их организации, научно-образовательные учреждения, организации гражданского общества и, что немаловажно, саму молодежь и молодежные организации, действовать совместно для принятия эффективных ответных мер посредством:
1. улучшения сбора и анализа данных об охране труда и о молодых работниках; 1
2. разработки, доработки и ввода в действие законов, норм, политических мер и руководящих документов, обеспечивающих более полноценную охрану труда и здоровья молодых работников; 2
3. наращивания потенциала в целях оказания помощи правительствам, работодателям, работникам и их организациям в удовлетворении потребностей в области охраны труда, существующих у молодых работников; 3
4. интеграции учебных курсов по охране труда в общеобразовательные программы и программы профессиональной подготовки с тем, чтобы обеспечить появление нового поколения здоровых и соблюдающих нормы безопасности работников; 4
5. усиления пропагандистской, информационно-разъяснительной и научно-исследовательской работы 5 по вопросу уязвимости молодых людей перед опасностями и рисками в области охраны труда. 6
В то время, как весь мир старается улучшить перспективы молодежной занятости, мы должны обеспечить, чтобы молодые люди обладали образованием и подготовкой, необходимыми им для выполнения своей работы безопасными способами без вреда для здоровья, а работодатели были осведомлены и знали о своих обязанностях (в плане искоренения детского труда и улучшения охраны труда) и осознавали необходимость устранения конкретных рисков, касающихся молодых работников.
Таким образом, между заинтересованными сторонами существуют огромные возможности для сотрудничества по вопросу интеграции охраны труда в программы общего образования, развития профессиональных навыков и ученичества (ввиду того внимания, которое в глобальном плане акцентируется на молодежной занятости), а также по вопросу содействия работодателям в устранении конкретных рисков, с которыми сталкиваются молодые работники, с помощью комплексной модели, учитывающей характер рисков и производственной среды. При этом правительство должно выполнять свою роль, поддерживая эти усилия с помощью адаптированного национального законодательства и политики.
От формирования новых поколений здоровых, соблюдающих нормы безопасности работников, зависят рост населения, производительность, психическое и физическое благополучие общества. Мы приглашаем все заинтересованные стороны присоединиться к нашей кампании и добавить свои голоса к глобальному движению за улучшение охраны труда молодых работников и ликвидацию детского труда.
Вспомогательные материалы7
Плакат с лозунгом кампании: «Безопасность и здоровье нового поколения»
Буклет с изложением основных идей совместной кампании
90-секундный анимационный видеоклип, посвященный основным идеям кампании
Тематический обзор по вопросу улучшения охраны труда молодых работников
Информационные материалы МОТ о конкретных рисках, с которыми сталкиваются молодые работники
«Безопасность молодежи на рабочем месте»: План действий по улучшению охраны труда молодых работников (документ и специальный веб-сайт)
охваченные регионы и страны: В мире
