Древние пророчества: разрушение Дамаска и война на Ближнем Востоке. История государства израиль
Датой образования Израиля как государства считается 14 мая 1948 года. В этот знаменательный день Давид Бен-Гурион – глава временного еврейского правительства - объявил миру о создании независимого еврейского государства. Президентом был провозглашен Хаим Вейцман, столицей - город Тель-Авив. Уже 17 мая СССР и США признали Израиль.
История История образования Израиля как государства
История образования Израиля как государства давняя и трагическая. С полной уверенностью можно сказать, что началась она как минимум три тысячи лет назад. Еврейскому многострадальному народу пришлось пройти множество испытаний на пути к созданию собственного государства.
Древняя история Впервые образование Израиля как государства произошло в X веке до нашей эры на Восточном Средиземноморье. Называлось оно Израильским царством. Но его независимое существование было очень недолгим. С VII века до нашей эры оно подвергалось многочисленным завоеваниям. Так как годом образования Израиля как государства считается 1948, выходит, что еврейский народ утратил свою Родину более чем на 26 веков! В 63 году до нашей эры Израильское царство захватила могущественная Римская империя. Захваченная территория доставила римлянам массу различных проблем. Одна из самых острых - религиозная: иудаизм запрещал возвеличивание римского императора как божества и, соответственно, поклонение ему. А ведь это было необходимым условием для граждан империи. Путь образования государства Израиль кратким не был.
В 135 году нашей эры в одной из провинций состоялось неудачное восстание местного населения против римских властей. Это событие радикально повлияло на дальнейшую судьбу проживавшего там народа. Римский император решил в качестве наказания выселить евреев со своей территории. В провинцию, ранее заселенную ими, пришли другие народы. Так появились первые еврейские общины, причем не только на территории Римской империи, но и далеко за ее пределами. Спустя годы они стали возникать и на славянских землях.
После раскола Римской империи в 395 году на Восточную (Византию) и Западную часть Палестина отошла к первой, оставаясь до 619 года ее провинцией. С 614 по 629 год Палестину завоевала Персия. После она вновь стала провинцией Византии. Численность еврейского населения из-за постоянных массовых убийств и гонений, которые начал император Ираклий, сильно снизилась. В Средневековье К 636 году Палестину у Византии отвоевали мусульмане. И следующие шесть веков эту территорию контролировали то Омейядский халифат, то Аббасиды, то крестоносцы. 1099 год ознаменовался основанием Иерусалимского королевства, которое возникло благодаря стараниям крестоносцев. Но уже к 1260 году Палестина оказалась полностью завоевана династией Мамлюков.
Относительно мирные времена воцарились на несколько столетий. Однако уже в 1517 году территорию современного Израиля завоевали турки-османы. Под властью Османской империи страна находилась 400 лет, вплоть до 1917 года. В этот исторический период евреи имели статус «зимми». Они обладали определенными гражданскими правами и свободой вероисповедания, но в тоже время существовал ряд ограничений.
К примеру, запрет на езду на лошадях, ношение оружия. Предпосылки образования Израиля - еврейского государства Только в конце XIX века евреи стали стремиться вернуться на свои исторические земли. После 1881 года в Палестину уехали первые переселенцы. Следующая массовая волна иммиграции произошла в преддверии Первой мировой войны. На территориях, которые принадлежали Османской империи, евреи начали создавать свои поселения, не претендуя на независимость. В основном люди переезжали в Палестину, руководствуясь своими религиозными убеждениями. Но было немало евреев, планировавших построение социалистических коммун на территории этой страны.
Образованию Израиля как государства способствовало и то, что 2 ноября 1917 года Артур Бальфур - министр иностранных дел Великобритании – написал официальное письмо лорду Ротшильду, который в то время был представителем британской общины евреев. В нем говорилось о том, что правительство государства всерьез задумывается о создании в Палестине национального очага для евреев.
Какова была цель данной декларации?
Во-первых, это приобретение Великобританией права на то, чтобы контролировать после войны земли Палестины, на которых изначально предполагалось создание зоны международного контроля.
Во-вторых, это надежда на то, что евреи, живущие на территории Америки, будут вынуждать правительство своей страны вступить в Первую мировую войну, поддержав тем самым истощающиеся силы союзников.
В-третьих, это давление на евреев, живущих на территории России, чтобы не допустить распространения большевистской идеологии и выхода Российской империи из войны.
Последствия декларации Когда закончилась Первая мировая война, Палестина превратилась в подмандатную территорию Великобритании. В нее начали массово эмигрировать евреи, что стало первым шагом к образованию государства Израиль. К тому времени как началась Вторая мировая война, в Палестине насчитывалось 500 тысяч евреев, к концу войны к ним добавилось еще 100 тысяч. И они продолжали переселяться на эти земли, чем вызвали бурное недовольство среди арабского населения Палестины. Арабы потребовали, чтобы правительство это прекратило.
Правительство пошло им навстречу, невзирая на то, что мировое сообщество в годы войны обвиняло британцев в том, что они препятствуют бегству евреев от нацистского режима в страны Ближнего Востока. В Великобритании было решено ввести квоты на въезд для евреев-иностранцев, но эти квоты соблюдались далеко не всегда.
Ситуация крайне накалилась к концу тридцатых годов, когда грандиозное количество переселенцев из Германии вызвало восстание арабов-палестинцев. И тогда с 1939 года Великобритания категорически запретила миграцию евреев на территории, контролируемые ею. Во время Второй мировой войны
Путь образования Израиля как государства был долгим и тернистым. Давид Бен-Гурион, который был руководителем еврейской общины, решил начать проводить агрессивные акции протеста против британского контроля над Палестиной. С 1944 года евреи стали открыто выказывать свое неповиновение и совершать дерзкие террористические акты. Не остались в стороне и международные сионистские общества, а также США.
Давление на Лондон начало усиливаться. Правительство Великобритании обвиняли в гибели еврейских беженцев, пытавшихся нелегальным путем через море попасть в Палестину, но перехваченных британскими пограничниками, которые возвращали несчастных в Европу, где они погибали от рук нацистов. После Второй мировой войны Когда Вторая мировая война наконец закончилась, образование Израиля как государства стало по-настоящему насущной проблемой. Мандат Великобритании на управление Палестиной продолжал действовать.
В августе 1945 года Всемирный сионистский конгресс, а затем и президент США Г. Трумэн, поддавшийся давлению со стороны еврейских сообществ своей страны, предложили Великобритании разрешить переселение более миллиона евреев в Палестину. Но Лондон не принял это предложение, так как политики предвидели волнения в арабских странах. Уже в октябре представители стран Ближнего Востока заявили, что попытки США сделать Палестину еврейским государством неизбежно приведут к войне. Тем временем продолжались теракты. В июле 1946 года сионистскими террористами был взорван штаб военной администрации Великобритании.
Погибло почти 100 британских граждан. Решение правительства Великобритании Великобритания экономически была зависима от США и не желала ссориться. Но и конфликт с арабами Лондону был не нужен. Поэтому в 1947 году Великобритания отказалась контролировать Палестину.
земли решили разделить три части (42 % - арабам, 56 % - евреям, а 2 % земель, в которые входили Иерусалим и Вифлеем, - ООН). Арабскими странами данная резолюция была не принята. Кровавые стычки между евреями и арабами стали происходить все чаще. Ситуация достигла своего апогея. Арабы стали массово покидать страну. Великобритания, не желая ввязываться в войну, 14 мая 1948 года вывела свои войска из Палестины и заявила о прекращении действия своего мандата. Долгожданное событие
К сожалению, дипломаты из других стран не смогли перевести арабо-еврейский диалог в мирное русло. В скором времени после дня образования государства Израиль и объявления о его независимости сразу несколько арабских государств развязали с ним войну. Но постепенно Израиль признали почти все страны мира. Роль СССР в создании еврейского государства СССР вместе с США оказывал содействие образованию государства Израиль. Наиболее значительная роль в среде евреев Палестины принадлежала эмигрантам из Российской империи. Они распространяли идеи социализма. Бен-Гурион также был родом из России. Через несколько лет после Октябрьской революции он с дружественным визитом приезжал в СССР. Когда-то евреи способствовали распространению большевистской идеологии в Российской империи. И тот момент Сталин ждал от русских евреев Палестины поддержки в своих планах по росту влияния СССР на дела Ближнего Востока и вытеснению оттуда Великобритании. Но лояльность советского вождя была недолгой. В СССР стало поощряться антисемитское настроение, а выезжать из страны евреям перестали разрешать.
После развала СССР евреи массово стали уезжать в Израиль на постоянное место жительства.
История Израиля очень древняя и насчитывает тысячи лет. Достаточно будет, если сказать, что первым источником по истории создания Израиля стала – Библия. Сегодня ученые подтвердили тот факт, что события, которые описываются в Библии, происходили в реальности, эти факты подтверждаются также и археологическими раскопками. А потому, сегодня с полной уверенностью можно сказать, что история образования государства Израиль началась больше 3 тысяч лет назад.
Родоначальником еврейского народа был Авраам, который жил в городе Ур в Мессопотамии – сейчас территория Ирака. Приблизительно в 1900 году до нашей эры Авраам со своей семьей, в поисках лучшей жизни отправился в далекий путь. Дорога его лежала через Евфрат. Перебравшись на другую сторону реки, Авраам назвал себя и своих домочадцев ивриимами. А произошло это название от слова «эвер», что в переводе означает – другая сторона. Со временем слово ивриимы трансформировалось в – евреи. Авраам и его потомки – Исаак и Иаков поселились в городе Хеврон, и именно они стали родоначальниками еврейской нации.
Откуда пошло название – Израиль? Существует легенда, что когда-то, уже живя в Хевроне, внук Авраама Иаков поссорился с незнакомым ему человеком. Завязалась жестокая драка. Незнакомец был очень сильным, однако в ожесточенной борьбе победил Иаков. Побежденный Иаковом незнакомец признался в том, что он не человек, а посланец Божий. Ангел сказал Иакову, что он прошел трудное испытание и теперь может с честью назвать себя Исраэль, что означает – «тот, кто боролся с Богом». С тех пор, потомки Иакова с большой гордостью носят имя «сынов Исраэля», тоже имя с тех древних далеких времен носит и государство.
История государства Израиль – это древнейшая и очень интересная история. Что такое 12 колен Израилевых? У Иакова от двух жен и двух служанок родилось 12 сыновей. Именно с этого события и стало увеличиваться количество еврейского народа. Эти 12 сыновей дали начало двенадцати родам, или как их еще называют 12 коленам еврейского народа.
Затем семья Иакова отправилась из Хеврона в Египет, так как в Хевроне начались тяжелые времена. Иосиф, сын Иакова в Египет пришел первым и достиг высокого положения при дворе правящих фараонов. Много сотен лет евреи жили в Египте и пополняли свой род потомками. Именно в Египте еврейская нация окрепла. Но, династия правящих фараонов сменилась и из фаворитов, евреев превратили в рабов. Много лет страдания, убийства и унижения сопровождали нацию, до тех пор, пока не появился среди евреев Моисей.
Моисею открылась истина – он должен освободить свой народ из рабства. Будучи еще пастухом, ему на горе Синай явилось чудо – в огне Неопалимой купины, в кусте, который не сгорал, объятый огромным пламенем, ему открылось – он Божий посланник и его цель сделать народ свободным, спасти его от рабства. С поддержкой Бога Моисей требует у фараонов освободить еврейский народ, но фараоны не хотят этого делать. Тогда насылаемые Богом страшные бедствия на египтян – «десять египетских казней» устрашили фараонов, и они отпустили сынов Израиля. Тогда вместе с Моисеем из Египта ушло более полумиллиона евреев. Именно с тех пор, все евреи отмечают праздник Песах, в память победы сынов Израиля над египетскими фараонами. Под предводительством Моисея, евреи отправились в Страну Обетованную, в страну своих праотцов.
Богом израильтянам была завещана земля, где были рождены все 12 основоположников израильских колен. И именно эта земля должна была стать государством Исраэля. Но войти в Обетованную землю израильтяне смогли только тогда, когда родилось новое поколение народа, не знавшее рабства и унижений. И прошло не много не мало, а сорок лет.
Но на Землю обетованную ступили ноги людей свободных и гордых своим именем. Не дошел до Святой Земли Моисей. Он умер. Похоронили его на горе, откуда отлично видна вся Земля Обетованная. Заселив свою землю, евреи неукоснительно выполняли все Божественные Заповеди. Прошли годы, история государства Израиль развивалась дальше. Сыны Израэля освоили земли, стали расширять государство, покорять враждебные им племена, а с дружественными – налаживать торговые контакты.
В Израиле стал править царь Соломон. Он был мудрым и талантливым правителем. Царствование царя Соломона – это золотой век государства, его царствование стало легендарным. Он был известен далеко за пределами своего государства. В период царствования Соломона на горе Мория был построен огромный Храм Израиля , куда во время праздников собирались все мужчины.
Со смертью Соломона произошел раскол государства. Израиль раскололся на два царства – северное, носящее название – Израиль, и на южное, получившее название Иудейское царство. Начались войны и междоусобицы. Империя царя Соломона прекратила свое существование. Разные половины государства стали называться царство Иудейское и Израильское. Между двумя царствами началось соперничество. Междоусобицы ослабили и опустошили все силы, а этим не замедлили воспользоваться соседние враждебные племена. С развалом политического единства начался развал религиозного единства. Началась в Библейском Израиле история двух народов – евреев и арабов.
Ассирийцы, вавилоняне – многие народы завоевывают Израиль, разворовывают ее богатства, разрушают, то, что строилось веками. Был разрушен и Храм, возведенный в свое время Соломоном. Еще много катастроф переживал еврейский народ за всю историю государства Израиль .
Однако самая страшная катастрофа – это годы Второй Мировой войны, когда фашисты стали планомерно и последовательно истреблять еврейский народ с лица земли. В годы войны погибло более шести миллионов евреев.
В послевоенные годы страна не была независимым государством, которое находилось под управлением Британии. Генеральной Ассамблеей ООН в 1947 году была принята резолюция о разделе территории Израиля на два разных государства – еврейское и арабское. А уже в 1948 году Израиль провозгласил себя независимым государством. И это провозглашение вызвало очень резкие противодействия арабов. Многие арабские страны не приняли независимость Израиля, а некоторые пошли войной на только что образовавшееся новое государство. В ночь, когда была провозглашена Декларация о независимости государства Израиль, началась война с арабскими странами. Города страны подвергались беспрерывными артобстрелами. Закончилась война в 1949 году. Результатом войны стало разделение вечного города Иерусалим на две части: западная часть стала израильской, а восточная – иорданской.
До сих пор столкновения с арабами в стране не прекращаются.
Британский мандат на управление Палестиной ещё оставался в силе. Реализация «декларации Бальфура » 1917 г. о создании в Палестине еврейского национального очага привела в 1920 – 1930-е годы к эмиграции множества евреев в Палестину. К началу Второй Мировой войны численность еврейского населения Палестины достигла полумиллиона, а к концу – 600 тыс. Это вызывало крайнее недовольство местных арабов, которые требовали от британского правительства прекращения еврейской иммиграции. Британскому кабинету пришлось согласиться на это, хотя либеральное общественное мнение в годы войны обвиняло Лондон в том, что он мешает евреям бежать на Ближний Восток из нацистской Германии и захваченных ею стран.
Зоны Палестины, населённые евреями в 1947
Руководители еврейской общины в Палестине, в частности, Давид Бен-Гурион , решили перейти к наступательной тактике борьбы за ликвидацию британского мандата на Палестину. С конца 1944 г. они развернули широкую кампанию гражданского неповиновения, не брезгуя и терактами в Палестине против британцев.
Одновременно на Лондон стали оказывать давление международные сионистские организации, а также США, стремившиеся усилить на Ближнем Востоке собственное влияние. В Великобритании болезненно реагировали на обвинения в косвенной ответственности за гибель еврейских беженцев, которые в годы Второй мировой войны пытались нелегально морем проникать в Палестину, но перехватывались британской пограничной охраной и возвращались в Европу, где часто попадали в руки уничтожавших их нацистов.
Тайна создания государства Израиль Рассекреченные документы
13 августа 1945 г. Всемирный сионистский конгресс (ВСК) выдвинул лозунг переселения в Палестину 1 млн. евреев, а 31 августа 1945 г. президент США Г. Трумэн под давлением мощных американских еврейских организаций и конгресса предложил британскому кабинету разрешить эмиграцию в Палестину 100 тыс. евреев из Европы. По данным ВСК, именно столько евреев, пострадавших от нацизма, стремилось уехать в Палестину. Предвидя политический взрыв в арабских странах, Лондон отклонил этот план. В октябре представители Египта, Ливана, Сирии и Ирака выступили с заявлением в адрес США, указав, что попытки превратить Палестину в еврейское государство приведут к войне на Ближнем Востоке.
План раздела Палестины, выдвинутый в 1937 английской комиссией Пиля. Предусматривал создание арабского и еврейского государств, а также зоны (розовый цвет на карте), которая должна была остаться под британским мандатом. Через 10 лет был заменён на план ООН, гораздо более выгодный для евреев
Теракты еврейских боевиков против британских военнослужащих в Палестине продолжались. В июле 1946 г. сионистские террористы взорвали штаб британской военной администрации в Иерусалиме (отель «Царь Давид»), в результате погибло около 100 граждан Великобритании.
Экономически завися от США, Британия не желала ссориться с ними. Но она не хотела и осложнять отношений с арабами. Лондон решил снять с себя ответственность за происходящее и 14 февраля 1947 г. заявил о намерении отказаться от мандата на Палестину. В апреле британское правительство передало палестинский вопрос на рассмотрение Генеральной ассамблеи ООН , хотя и с оговоркой, что будет рассматривать любое ее решение лишь как рекомендательное.
29 ноября 1947 г. ассамблея приняла резолюцию № 181 о разделе территории Палестины на три части: еврейскую (56%), арабскую (42%) и особую зону, передаваемую под опеку ООН (2%). В последнюю были включены «священные города» – Иерусалим и Вифлеем.
План раздела Палестины, принятый ООН в 1947. Салатовым цветом обозначена территория еврейского государства, коричневым – арабского
Сионистские организации согласились с резолюцией № 181, но арабские страны ее не признали. Они указывали, что территориальная пропорция раздела (56% и 42%) не соответствует долям численности арабского и еврейского населения в Палестине. Первое составляло здесь две трети, а второе – одну треть, и еврейские собственники владели лишь 7% земель. Большая часть отдаваемой арабам территории была непригодна для земледелия. В намеченных границах Еврейского государства оказывалось 497 тысяч палестинских арабов против 498 000 евреев, а в Арабском государстве жило бы 807 000 неевреев и 10 000 евреев. (Ещё 105 000 неевреев и 100 000 евреев – в Иерусалиме и Вифлееме). Между тем отношения между иудеями и мусульманами к тому моменту дошли уже до крайнего накала, то и дело вспыхивали кровавые стычки.
Арабы продолжали настаивать на создании в Палестине единого арабского государства, обещая дать в нём еврейскому меньшинству полные гражданские права. Однако действия хорошо обученных и вооруженных еврейских боевых дружин в Палестине по размаху и организованности стали приобретать характер настоящих военных операций. Началось массовое бегство арабского населения из Палестины. Не желая ввязываться в надвигавшуюся войну, Великобритания приступила к эвакуации своих войск и 14 мая 1948 г. официально заявила о прекращении своего мандата. На следующий день, 15 мая 1948 г., временное еврейское правительство Палестины во главе с Давидом Бен-Гурионом провозгласило образование Государства Израиль . Его президентом стал Хаим Вейцман . Столицей государства стал Тель-Авив. 17 мая Израиль признали СССР и США.
Советский Союз, как и Соединённые Штаты, энергично содействовал разделу Палестины и созданию Израиля. Важнейшую роль среди палестинских евреев играла многочисленная община эмигрантов из бывшей Российской империи. Среди них были широко распространены социалистические идеи. Социалистом и выходцем из России был и Бен-Гурион, который в начале 1920-х годов посещал СССР с дружественным визитом, чтобы «скрепить связи палестинских рабочих и профсоюзов с коммунистическими». В своё время евреи активно способствовали насаждению в России большевизма , и теперь Сталин ожидал от палестинской общины «русских выходцев» лояльности, думая использовать её для укрепления советского влияния на ближневосточные дела и вытеснения из региона Британии. Но вскоре кремлёвский вождь кардинально пересмотрел свое отношение к еврейскому населению собственной страны и к Израилю. В СССР начались гонения на евреев , их выезд из страны был прекращен.
Введение. 3
1. Предыстория и создание национальной администрации. 6
3. Торжественная церемония и Декларация Независимости. 13
4. Вопрос о Конституции государства Израиль. 22
5. Отличительные особенности системы государственной власти государства Израиль 26
Заключение. 37
Для большинства евреев создание государства было уже свершившимся фактом. Теодор Герцль, в конце 19-го века ставший глашатаем современного еврейского национализма, в 1897 году провозгласил грядущее государство на первом сионистском конгрессе в швейцарском городе Базеле, а в 1917 году декларация Бальфура подтвердила право еврейского народа на национальный очаг в Эрец-Исраэль (Палестине).
Еще в октябре 1947 г. объединенная комиссия Национального комитета (Ваада леумми) и исполкома Еврейского агентства составила проект конституции. В марте 1948 г. были созданы временные законодательные и исполни тельные органы: Народный совет (Моэцет хаам), состоявший из 37 представителей всех партий и группировок ишува - согласно их реальному политическому весу, - и Народное правление (Минхелет хаам).
Народный совет, в свою очередь, утвердил тщательно сформулированное положение о Временном правительстве, которое должно было начать функционировать после окончания действия английского мандата. Законодательным органом стал Временный государственный совет. В него вошли все 37 членов Народного совета и 13 членов Народного правления. 14 мая совет принял постановление, формально узаконивающее его полномочия. Прежде всего, он отменил ряд наиболее враждебных ишуву британских законов, включая Белую книгу 1939 г. (см т. 2, с. 123 - 131) и последующие декреты 1941 - 1945 гг., накладывавшие дополнительные ограничения на еврейскую иммиграцию, на приобретение евреями земли и на свободу передвижения. 16 мая совет избрал своим председателем (но еще не президентом Израиля) Хаима Вейцмана и приступил к управлению государством в условиях военного положения. За редким исключением, министерства были образованы из бюро и отделов, существовавших при Национальном комитете, Еврейском агентстве или мандатной администрации.
Для евреев же в Эрец-Исраэль Государство Израиль стало реальностью еще 29 ноября 1947 года, когда Генеральная ассамблея Объединенных наций двумя третями голосов утвердила план раздела Палестины на два государства: еврейское и арабское. В тот день толпы людей заполнили улицы Иерусалима, Тель-Авива, Хайфы и поселений, по всему ишуву, выражая ликование в песнях и плясках. Евреи получали свое государство, пусть маленькое, и британские мандатные власти должны были покинуть страну к 1 августа 1948 года.
Но в ноябре ничего еще по сути не изменилось. Отвергнутое арабским блоком и, разумеется, не поддержанное британским правительством, Государство Израиль было провозглашено лишь через пять с половиной месяцев в условиях нарастающего террора и дипломатических перепалок, совсем не так, как предполагалось на берегах озера Лейк Саксесс. Руководство ишува несколько месяцев целиком занималось борьбой с британцами и было застигнуто врасплох их поспешным уходом из страны (дату эвакуации Англия в одностороннем порядке перенесла на 15 мая). Поэтому руководство недооценило серьезность военной угрозы со стороны арабских государств.
Евреи Палестины отчаянно нуждались в оружии, к тому же ударом стало предложение Соединенных Штатов отложить раздел страны и учредить временную опеку ООН над ней (это была инициатива государственного департамента США, противоречившая позиции президента Гарри Трумэна).
Исполнительный комитет Еврейского агентства, который возглавлял Бен-Гурион, в ответ немедленно известил Вашингтон, что сионисты воспротивятся любой отсрочке еврейской независимости. Предложение о временной опеке ООН было выдвинуто на обсуждение заседания Совета безопасности 19 марта. Но международная поддержка этого предложения оказалась незначительной: его расценили как принижение авторитета ООН. Первого апреля Совет безопасности принял значительно более умеренное решение, призвав евреев и арабов заключить перемирие. В этот день Бен-Гурион по рекомендации командовавшего Хаганой (Хагана - подпольная военная организация до образования государства, ставшая ядром Армии Обороны Израиля после его образования.) Игала Ядина принял решение преобразовать Хагану в армию, способную вести наступательные операции. Поскольку Иерусалим и большая часть Галилеи были отрезаны, перед новой армией была поставлена задача взять под контроль все дороги страны и высоты над ними. К концу апреля Хагане удалось пробиться в осажденный Иерусалим с большим количеством грузов и овладеть Хайфой, а в начале мая - Цфатом, восстановив тем самым связь с еврейскими поселениями в Восточной Галилее. Тем временем интерес ООН к событиям в Палестине заметно остыл, и евреи активно взялись за изменение военной обстановки в стране.
ИЗРАИЛЬ. ИСТОРИЯ
Государство Израиль было образовано 14 мая 1948 после окончания срока действия британского мандата в Палестине. Связь еврейского народа с землей Израиля неоднократно отмечалась в устных преданиях и письменных источниках. Еще во времена вавилонского пленения евреи выражали желание вернуться на свою историческую родину. Это стремление усилилось после разрушения Иерусалима римлянами в 70 н.э. и последующего рассеяния евреев по всему миру. Современная история Израиля восходит к еврейской иммиграции из Европы (особенно из России и Польши) в Палестину в 19 в. Реальная попытка создания еврейского государства связана с зарождением сионистского движения, т.е. с основания Всемирной сионистской организации Теодором Герцлем в конце 19 в. В 1917 эту идею поддержало британское правительство в декларации Бальфура, в которой содержалось обещание образовать в Палестине "национальный очаг для еврейского народа". Британская подмандатная территория Палестина. В июле 1922 Лига наций выдала Великобритании мандат на управление Палестиной и призвала способствовать образованию национального еврейского государства. В 1919-1939 в Палестину отправлялись переселенцы. Переселенцы заложили основы социальной и экономической инфраструктуры, создавали киббуцы, мошавы и деревни, строили жилые дома и дороги. Они селились в Тель-Авиве, Хайфе и Иерусалиме, где организовали строительные фирмы и предприятия легкой промышленности. Последний крупный всплеск иммиграции пришелся на 1930-е годы (после прихода Гитлера к власти), когда в Палестину приехало ок. 165 тыс. человек, в основном из Германии. Британские власти в Палестине позволили еврейской и арабской общинам включиться в решение своих внутренних дел. Еврейская община выбрала собственный орган самоуправления, а тот - Национальный совет, которому предстояло формировать ее политику и разрабатывать программы действий. Оба эти органа получали финансовую помощь из местных источников и фондов, учрежденных за рубежом, и занимались вопросами образования, религиозной жизни, медицинского и социального обслуживания еврейского населения.
В годы британского господства развивалось сельское хозяйство, вводились в строй промышленные предприятия, для нужд энергетики был зарегулирован сток р.Иордан, сооружены новые дороги во всей стране и налажена добыча соли из вод Мертвого моря. Был учрежден Хистадрут, который способствовал улучшению положения рабочих и обеспечению занятости путем организации кооперативов в промышленном секторе и для сбыта аграрной продукции. Возрождалась культура, создавались профессиональные школы и студии, открывались художественные галереи и концертные залы. Иврит был официально признан в качестве одного из трех языков страны, наряду с английским и арабским, и использовался в документах, денежных знаках и почтовых марках, а также на радио. Процветала издательская деятельность. Возникали театры, делались попытки создать оригинальные пьесы на иврите. Усилиям еврейского сообщества по перестройке страны противодействовали арабские националисты, росла враждебность арабов, выливавшаяся в демонстрации, восстания и вспышки насилия. В 1930-х годах, когда еврейская иммиграция в Палестину активизировалась и резко возросла с утверждением нацистского режима в Германии, проблема стала много острее. Крупные антиеврейские выступления арабов заставили Англию резко ограничить иммиграцию евреев в 1939.
Вторая мировая война.
Во время Второй мировой войны нацистский режим проводил планомерное уничтожение евреев, было ликвидировано 6 млн. человек. Когда войска союзников освободили заключенных концентрационных лагерей в конце войны, многие из выживших евреев пытались выехать в Палестину. Однако, опасаясь выступлений со стороны арабов, британские власти ужесточили ограничения на въезд и поселение евреев в Палестине. Еврейская община ответила созданием разветвленной сети нелегальной и тайной иммиграции (алия бет); в период 1945-1948 ок. 85 тыс. лиц, пострадавших от Холокоста, были окольными путями доставлены в Палестину.
План ООН по разделу Палестины.
В феврале 1947 Великобритания решила передать рассмотрение вопроса о подмандатной территории в ООН. Специальный комитет ООН по Палестине выдвинул план раздела Палестины. 29 ноября 1947 Генеральная ассамблея ООН одобрила этот план большинством в 2/3 голосов. На землях Палестины предусматривалось создание двух государств - еврейского и арабского, а в Иерусалиме устанавливалось международное управление. После одобрения плана ситуация в Палестине обострилась. Арабы нападали на еврейские поселения и другие объекты. Силы ишува успешно отражали эти атаки во многих районах. Гражданская война между еврейской и арабской общинами в Палестине была прелюдией полномасштабной войны, которая вспыхнула после окончания срока действия британского мандата.
Провозглашение независимости и Война за независимость. После вывода британских войск из Палестины в мае 1948 новое еврейское государство Израиль провозгласило свою независимость. Премьер-министром стал Давид Бен-Гурион, а президентом - Хаим Вейцман. Было создано временное правительство, которое вскоре признали США, СССР и ряд других стран. После провозглашения независимости Израиля Лига арабских стран объявила ему войну на всех фронтах. В боевые действия были втянуты Египет, Иордания, Ливан, Иран и Ирак, при поддержке других арабских государств. Армия обороны Израиля (АОИ), сформированная из отрядов обороны, возникших в предыдущем периоде, сумела сдержать натиск арабских войск. Весной 1949 были подписаны соглашения между Израилем и каждой из соседних стран (Египет, Сирия, Иордания, Ливан) об установлении линий перемирия и демилитаризованных зон. Во время войны Израиль занял дополнительные земли, не предусмотренные в решении Генеральной ассамблеи ООН. Вместе с тем часть территории, отводившейся палестинским арабам, перешла под контроль Египта (сектор Газа) и Трансиордании (с 1950 - Иордания), аннексировавшей территорию, которая получила название Западного берега. Иерусалим был разделен между Израилем и Трансиорданией. Большое число арабов бежало из районов военных действий в более безопасные места в секторе Газа и на Западном берегу, а также в соседние арабские страны. По окончании военных действий число беженцев достигло сотен тысяч (по разным оценкам - от 200 тыс. до 700 тыс. человек). Из первоначального арабского населения Палестины лишь ок. 160 тыс. человек остались на территории государства Израиль. Было создано специальное агентство ООН по оказанию помощи палестинским беженцам.
Образование государства. По окончании войны Израиль сконцентрировал свои усилия на создании государственных структур. После выборов 25 января 1949, в которых приняло участие почти 85% всех избирателей, начал работать первый кнессет. 11 мая 1949 Израиль стал 59-м членом ООН. Кнессет подтвердил право каждого еврея жить в Израиле и разрешил неограниченную иммиграцию по Закону о возвращении (1950). За первые четыре месяца существования нового государства в Израиль прибыли ок. 50 тыс. репатриантов, в основном евреи, пострадавшие от Холокоста. До конца 1951 переселились 687 тыс. человек, в том числе свыше 300 тыс. из арабских стран. В результате численность еврейского населения удвоилась. Экономические трудности во время Войны за независимость и быстрый рост населения потребовали ограничения внутреннего потребления и финансовой помощи из-за границы. Эта помощь предоставлялась в виде займов от американских банков, пожертвований от правительства США и от диаспоры, а также поступала в виде послевоенных западногерманских репараций. К концу первого десятилетия в истории Израиля выпуск промышленной продукции удвоился, как и число занятых, а экспорт промышленных изделий возрос в четыре раза. Освоение новых земель и бурное развитие сельского хозяйства позволили достигнуть самообеспечения основными продовольственными товарами, кроме мяса и зерна. Значительно окрепла система образования, было введено бесплатное обязательное обучение для детей в возрасте от 6 до 13 лет. Развивались культура и искусство, объединявшие наследие Запада и Ближнего Востока. Когда скончался первый президент Израиля Хаим Вейцман (1952), его преемником стал Ицхак Бен-Цви, который находился на этом посту до своей смерти в 1963. Давид Бен-Гурион был премьер-министром до декабря 1953, после чего временно удалился в киббуц в Негеве. Премьер-министром стал министр иностранных дел Моше Шаретт. Бен-Гурион вернулся в правительство в качестве министра обороны в феврале 1955, и через девять месяцев вновь занял пост премьер-министра, на котором оставался до 1963. Несмотря на распады коалиций и частые расколы и слияния партий, политическая система и правительство Израиля сохраняли стабильность. Соглашения 1949 с арабскими государствами не увенчались заключением мирного договора. Эти страны не смирились с военными неудачами и продолжали считать создание Израиля несправедливой акцией, организовав политический и экономический бойкот Израиля. На границах Израиля вспыхивали волнения, поскольку арабские террористы стали просачиваться на его территорию со стороны Западного берега и сектора Газа. Израиль возложил ответственность за эти действия на правительства арабских стран и нанес ответные удары. Волна насилия, приведшая к гибели израильских и арабских мирных граждан и военнослужащих, распространилась в итоге и на Сирию. Конфликты возникли также из-за контроля над пограничными демилитаризованными зонами и из-за израильских проектов отвода воды из р.Иордан.
Война на Синайском полуострове. В регионе продолжала нарастать напряженность, усугубляемая поставками оружия извне. 28 февраля 1955 израильские войска предприняли нападение на военную базу египтян в Газе. Гамаль Абдель Насер позднее утверждал, что эта акция побудила его организовать партизанские операции палестинских арабов против Израиля. Президент Абдель Насер принял решение о создании сильной армии, и для получения оружия из-за рубежа было заключено соглашение с Чехословакией (действовавшей по поручению СССР). Власти Израиля сочли данные мероприятия угрозой для безопасности своей страны. Египет ввел войска на Синайский полуостров и осуществил в июле 1956 национализацию Суэцкого канала, что вызвало недовольство Великобритании и Франции. Стремясь свергнуть режим Насера, эти страны согласились на военную операцию против Египта совместно с Израилем, чьи войска 26 октября 1956 вторглись в сектор Газа и на Синайский полуостров. Захватив эти территории и ликвидировав военный плацдарм, израильские части продвинулись к зоне Суэцкого канала, где между ними и египтянами оказались английские и французские воинские подразделения. Под давлением со стороны ООН и США Израиль был вынужден вывести свой вооруженный контингент с территории Египта и сектора Газа. Силы быстрого реагирования ООН расположились на границе обоих государств и помогли обеспечить порядок в этом районе в течение последующего десятилетия. После 1957 конфликт Израиля с арабами отступил на задний план, хотя пограничные инциденты эпизодически возобновлялись. Благодаря развитию промышленности и сельского хозяйства правительству удалось отменить ограничительные меры экономического характера, безработица почти исчезла, а уровень жизни населения повысился.
Внешняя политика. В связи с ростом объема внешней торговли на берегу Средиземного моря в дополнение к ранее существовавшему порту Хайфа был построен порт Ашдод, доступный для судов с глубокой осадкой. Международные связи Израиля углублялись, в том числе с США, многими странами Западной Европы и Британского Содружества и почти со всеми странами Латинской Америки и Африки. Второе десятилетие существования Израиля ознаменовалось масштабными программами сотрудничества: сотни израильских врачей, инженеров, учителей, агрономов, мелиораторов и молодежных организаторов делились опытом работы с населением молодых суверенных государств "третьего мира". 23 мая 1960 в Израиль был тайно доставлен Адольф Эйхман, один из организаторов нацистской программы истребления евреев во время Второй мировой войны. Ему предъявили обвинение по закону 1950 о наказании нацистских преступников и сотрудничавших с ними лиц. Суд приступил к слушанию этого дела в апреле 1961. Эйхман, признанный виновным в преступлениях против человечества и еврейского народа, был приговорен к смертной казни. Его повесили 30 мая 1962, после отклонения апелляции Верховным судом. В 1965 Израиль установил дипломатические отношения с ФРГ. Нормализации отношений предшествовала сильная оппозиция и жаркие дискуссии в обществе. В Иерусалиме было построено здание для постоянных заседаний кнессета, а по обе стороны от него возвели корпуса медицинского центра Хадассах и Еврейского университета вместо прежних, находившихся на горе Скопус, которые пришлось покинуть после Войны за независимость. В 1958 был основан Израильский музей для сбора, хранения, изучения и демонстраций культурного и художественного наследия еврейского народа (Музей Эрец-Исраэль). В 1963 Бен-Гурион ушел в отставку с поста премьер-министра, а через два года вместе со своими сторонниками, включая Моше Даяна и Шимона Переса, вышел из МАПАИ и основал новую политическую партию РАФИ. Леви Эшкол из партии МАПАИ занимал пост премьер-министра с 1963 до своей смерти в 1969, когда его сменила Голда Меир.
Шестидневная война. За десять лет после окончания войны 1956 не было сделано никаких реальных шагов по разрешению арабо-израильского конфликта. Военные действия не велись, и обстановка на египетско-израильской границе оставалась спокойной, но происходили пограничные столкновения с Иорданией и Сирией. Ситуация обострилась в 1964, когда была создана Израильская национальная сеть водоснабжения и начался забор воды р.Иордан. Конфликт между Сирией и Израилем из-за воды и использование демилитаризованных зон привели к многочисленным пограничным инцидентам. В 1965 палестинские террористы предприняли ряд вооруженных акций против Израиля, в ответ Израиль напал на палестинские базы в Сирии и Иордании. В 1966 и 1967 стычки приобрели более широкий размах, угрожая перерасти в региональный конфликт. В мае 1967 египетский президент Гамаль Абдель Насер призвал к отводу сил ООН, провел мобилизацию и двинул войска на Синайский полуостров. Он также объявил о закрытии пролива Эт-Тиран для израильских судов, направляющихся в порт Эйлат. Израиль обратился в ООН с просьбой обеспечить свободу прохода в Эйлат и предотвратить военные столкновения на Синайском полуострове. Премьер-министр Леви Эшкол провел мобилизацию в армию и сформировал правительство национального единства с участием представителей всех партий, кроме коммунистов. Министром обороны был назначен Моше Даян, популярный герой войны 1956. Полномасштабные боевые действия начались 5 июня 1967, когда Израиль нанес упреждающий удар по Египту. Другие арабские государства, включая Иорданию, Сирию и Ирак, приняли участие в военных операциях. В течение нескольких часов авиация Израиля вывела из строя египетские самолеты, находившиеся на земле, а его войска быстро захватили сектор Газа и Синайский полуостров. Израиль также отвоевал Восточный Иерусалим и Западный берег у Иордании и Голанские высоты у Сирии. В течение шести дней арабские вооруженные силы потерпели поражение, а в руках их противника теперь оказалась территория с населением более 1 млн. человек, которая в 4 раза превышала его собственную. Арабские кварталы Иерусалима были аннексированы. В июне 1967 СССР и его союзники прервали дипломатические отношения с Израилем. Теперь Израиль контролировал Синайский полуостров, сектор Газа, Западный берег, Восточный Иерусалим и Голанские высоты. Было принято решение не выводить войска с этих земель вплоть до успешного завершения переговоров с арабскими государствами о заключении мирного договора, по которому будет признано право государства Израиля на существование и зафиксированы его границы. В ноябре 1967 Совет безопасности ООН принял резолюцию № 242, которая призывала к заключению справедливого и прочного мира между арабскими странами и Израилем и к выводу последним войск с оккупированных территорий. Это компромиссное предложение под девизом "земля в обмен на мир" находилась в центре внимания на всех последующих переговорах. После Шестидневной войны ключевое значение приобрела попытка добиться разрешения арабо-израильского конфликта и обеспечить выполнение указанной резолюции Совета безопасности. Несмотря на все предпринятые усилия, мирный договор так и не был заключен. Война, развязанная Египтом против Израиля в зоне Суэцкого канала в апреле 1969 и продолжавшаяся до 1970 (т.н. Война на истощение), и война Судного дня (1973) ознаменовали четвертый и пятый раунды конфликта между Израилем и арабскими странами. Именно в это время возродилась Организация освобождения Палестины (ООП) под руководством Ясира Арафата.
Война Судного дня. 6 октября 1973, в день Йом-киппур (День искупления, священный день еврейского календаря), египетские и сирийские войска атаковали позиции израильской армии в зоне Суэцкого канала и на Голанских высотах. Несмотря на первоначальные успехи, достигнутые во время этого нападения, Армия обороны Израиля отбросила сирийцев за линию прекращения огня 1967 и пересекла Суэцкий канал, заняв позиции на его западном берегу. Война завершилась достижением перемирия в конце октября. Несмотря на военные успехи, Израиль понес тяжелые потери. Выборы в кнессет были отложены до декабря, и Голда Меир вернулась на пост премьер-министра, на котором находилась вплоть до ухода в отставку весной 1974. Вскоре переговоры между Израилем и Египтом открыли путь для проведения мирной конференции в Женеве (декабрь 1973), где встретились делегации Египта, Иордании и Израиля под наблюдением ООН и при участии представителей СССР и США. После этой конференции при посредничестве государственного секретаря США Генри Киссинджера удалось развести войска Израиля и Египта (в январе 1974) и войска Израиля и Сирии (в мае 1974). В 1975 Киссинджер добился подписания второго соглашения между Израилем и Египтом. Хотя на войну Израиль потратил сумму, равную годовому ВВП, уже во второй половине 1974 его экономика вновь оказалась на подъеме. Став в 1975 ассоциированным членом европейского Общего рынка, Израиль получил новые возможности для сбыта своих товаров. Увеличился поток туристов из-за рубежа, заметно выросли иностранные инвестиции. На выборах в кнессет в 1977 победил блок Ликуд, что положило конец многолетнему пребыванию партии Авода у власти. Это было воспринято как "политическое землетрясение": впервые после провозглашения независимости к власти пришло новое правительство, состоявшее из представителей политического центра и религиозных партий, а Авода ушла в оппозицию. Новый премьер-министр Менахем Бегин предложил руководителям арабских стран сесть за стол переговоров.
Мир с Египтом. Негативное отношение арабских лидеров к мирным призывам Израиля было нарушено визитом президента Египта Анвара Садата в Иерусалим в ноябре 1977. Вслед за этим начался сложный процесс переговоров, который достиг кульминации во время встречи на высшем уровне руководителей Египта и Израиля в резиденции президента США Джимми Картера в Кэмп-Дэвиде (сентябрь 1978). Программа этих переговоров рассматривалась как основа для заключения мирного договора не только между Израилем и Египтом, но и между Израилем и другими арабскими странами. В развитие программы были выдвинуты детальные предложения по обсуждению статуса Западного берега и сектора Газа и их населения. 26 марта 1979 лидеры Израиля и Египта подписали договор на лужайке Белого дома в Вашингтоне. Израильские войска были выведены с Синайского полуострова, возвращенного Египту. Между обоими государствами были установлены дипломатические отношения, и начался процесс нормализации связей, увенчавшийся обменом послами в 1982. Стороны согласились обсудить вопрос о предоставлении автономии палестинцам. Мирный договор представлял собой важный шаг на пути к урегулированию арабо-израильского конфликта. Процесс нормализации отношений между двумя странами развивался без нарушений с 26 января 1980. К этому сроку завершился отвод израильских войск с большей части Синайского полуострова, как это предусматривалось по договору, и были открыты сухопутные, воздушные и морские границы между Египтом и Израилем. В конце февраля открылись израильское посольства в Каире и египетское - в Тель-Авиве. Заключение мирного договора с Египтом устранило угрозу нападения на Израиль со стороны наиболее сильного соседа, обладавшего самым крупным военным потенциалом. Это также привело к увеличению американской экономической и военной помощи обоим государствам. Однако на других границах Израиля напряженность не уменьшилась. Лига арабских государств осудила Египет, который был исключен из состава Лиги.
Война в Ливане. Граница между Израилем и Ливаном оставалась сравнительно спокойной в период между войной 1948-1949 и началом 1970-х годов, когда силы ООП были вытеснены из Иордании войсками короля Хусейна и перебазировались в Ливан. Напряженность усиливалась из-за набегов палестинцев на северные районы Израиля. Беспокойство Израиля вызывало присутствие на территории Ливана ракетных установок, доставленных из Сирии весной 1981, как и нападения членов ООП на израильских граждан и евреев во всем мире, несмотря на достигнутое летом 1981 при содействии США соглашение о прекращении огня. 6 июня 1982 Израиль провел крупную военную акцию против ООП в Ливане под названием "Мир Галилее". Целью этих действий было обеспечение безопасности в северном Израиле, уничтожение инфраструктуры ООП, которая создала "государство в государстве" в Ливане, и искоренение центра международного терроризма и базы для нападений на Израиль. Однако политические цели операции не были четко определены. Во многих отношениях ее результаты вызывали сомнение. В августе 1982 ООП вывела свои силы из Ливана. Безопасность северной границы Израиля была обеспечена, но израильские воинские подразделения, остававшиеся на ливанской земле до лета 1985, стали объектами террористических актов, что привело к многочисленным жертвам. Военные действия в Ливане прекратились благодаря перемирию, заключенному при поддержке США, которые направили на Ближний Восток специального эмиссара Филиппа Хабиба. Силы ООП покинули Бейрут. После прекращения военных действий вновь избранный президент Ливана Башир Джемаль был убит 14 сентября 1992. В ответ правые ливанские "христианские стражи порядка" ворвались в лагеря Сабра и Шатила под Бейрутом, в резне погибли сотни палестинцев. Тем временем Израиль приступил к переговорам под эгидой США с Ливаном по вопросу о выводе с его территории иностранных войск. В ходе длившихся несколько месяцев дискуссий, в которых активное участие принимал государственный секретарь США Джордж Шульц, удалось достигнуть соглашения, подписанного 17 мая 1983. Стороны декларировали необходимость "уважать суверенитет, политическую независимость и территориальную целостность каждого государства" и подтверждали, что "война между Израилем и Ливаном закончилась". Израиль обязался вывести свои вооруженные силы из Ливана. Сирия отвергла это соглашение (подобным образом поступили и лидеры ООП, собравшиеся в Дамаске), рассматривая присутствие израильских войск в Южном Ливане как посягательство на суверенитет этой страны и угрозу собственной безопасности. СССР утверждал, что США и Израиль "грубо нарушили" рубежи Ливана и потребовал вывода с его территории израильских войск "без всяких условий" в качестве "первоочередного" условия восстановления мира. Несмотря на то, что соглашение от 17 мая 1983 было подписано и ратифицировано обеими заинтересованными сторонами, Ливан аннулировал его в марте 1984, уступив нажиму Сирии. Осенью 1983 премьер-министр Менахем Бегин ушел в отставку. Его преемником на посту премьер-министра стал Ицхак Шамир.
Коалиционное правление. На выборах в кнессет в 1984 распределение голосов между партиями не дало ни одной из них явного перевеса, хотя партия Авода несколько опережала Ликуд. В связи с этим возникла потребность в создании коалиции. В конечном итоге была достигнута договоренность о формировании правительства национального единства, в котором были бы представлены две основных политических силы - Ликуд и Авода. Они договорились также о том, чтобы их лидеры, соответственно Ицхак Шамир и Шимон Перес, чередовались на посту премьер-министра и министра иностранных дел. Каждый сохранял за собой один пост в течение 25 месяцев. Правительство вывело войска из Ливана, оставив небольшой контингент для обеспечения безопасности в пограничной зоне. Экономические меры, включая сокращение расходов правительства, а также замораживание заработной платы и курса валюты, помогли снизить темпы инфляции. Специальное внимание было уделено стимулированию хозяйственного развития страны. Соглашение о зоне свободной торговли, подписанное с США в 1985, укрепило позиции Израиля на мировом рынке. Относительное затишье на Западном берегу и в секторе Газа было нарушено в декабре 1987, когда во многих местах вспыхнуло вооруженное восстание арабов (интифада). Бороться с массовыми волнениями и демонстрациями было поручено министру обороны Ицхаку Рабину. На выборах в кнессет в 1988 ни одна из ведущих партий не завоевала большинства мандатов: Ликуд и Авода получили лишь по одной трети голосов электората. Было создано коалиционное правительство национального единства. На этот раз на весь срок его работы обязанности премьер-министра были возложены на Шамира, которого поддержали религиозные партии, получившие 18 мест в кнессете. Тем временем Арафат выступил с заявлением о признании со стороны ООП права Израиля на существование и согласии с резолюцией Совета безопасности ООН № 242, а также осудил терроризм, т.е. принял все предложения, на базе которых США соглашались вести диалог с ООП. Формально такие переговоры начались в Тунисе при посредничестве американского посла в этой стране. Они продолжались до июня 1990, когда Ясир Арафат отказался осудить террористический акт палестинцев, пытавшихся проникнуть со стороны моря в Тель-Авив. Очередная попытка наладить мир на Ближнем Востоке была предпринята в первые месяцы работы администрации президента США Джорджа Буша. Весной 1989 правительство Израиля проявило инициативу и выдвинуло условия прекращения войны с арабскими государствами: переговоры со свободно избранными представителями палестинских арабов, проживающих на Западном берегу и в секторе Газа, о передаче им этих территорий; заключение мира с Иорданией; решение проблемы жителей лагерей палестинских беженцев на Западном берегу и в секторе Газа. В марте 1990 правительство Шамира пало, не получив доверия парламента. После провала попыток Переса сформировать новый кабинет министров Шамиру в июне 1990 удалось создать коалицию центристских, правых и религиозных партий. Однако миротворческий процесс замедлился, поскольку вторжение Ирака в Кувейт и последовавшая война в Персидском заливе отодвинули на второй план поиск путей к решению арабо-израильского конфликта. Израиль был намеренно исключен из коалиции, противостоявшей Ираку, чтобы умиротворить ее арабских участников, особенно Саудовскую Аравию. Вскоре после возобновления военных действий в январе 1991 Ирак произвел обстрел ракетами "Скад" объектов в Израиле и Саудовской Аравии. Тем самым была сделана попытка расколоть антииракский блок, спекулируя на противодействии Израилю. Однако Израиль не ответил на удары. В это время Израиль был поставлен перед необходимостью принять потоки репатриантов из СССР и Эфиопии. В 1989 советские власти смягчили ограничения на выезд евреев, и за последующие шесть лет свыше 500 тыс. человек иммигрировало в Израиль. В мае 1991 израильскими самолетами были перевезены 14 тыс. эфиопских евреев (фалашей) из Аддис-Абебы.
Путь к миру. По окончании войны в Персидском заливе (1990-1991) США возобновили попытки ускорить арабо-израильский мирный процесс. После нескольких месяцев челночной дипломатии, проводившейся государственным секретарем США Джеймсом Бейкером, в Мадриде 30 октября 1991 открылась мирная конференция по Ближнему Востоку. Официальные заседания сменились двусторонними переговорами участников в Вашингтоне и многосторонним обсуждением региональных проблем водоснабжения, беженцев, экономического развития, охраны окружающей среды, вооружений и безопасности. В июне 1992 в Израиле состоялись выборы в кнессет. Их выиграла партия Авода, возглавляемая Ицхаком Рабином (который одержал победу над Шимоном Пересом в борьбе за руководство этой партией весной того же года). Авода получила 44 места и стала правящей, тогда как Ликуд понес значительные потери, завоевав лишь 32 мандата. Была образована новая правительственная коалиция, состоявшая преимущественно из центристов и левых. Изменения в составе правительства повлияли на внутреннюю политику и активизировали мирный процесс, хотя его практические результаты проявились более чем через год. Весной 1993 происходили тайные переговоры между Израилем и ООП в Осло, а также в Вашингтоне (в продолжение мадридской встречи), которые увенчались достижением согласия. В сентябре 1993 стороны обменялись посланиями, в которых ООП признала право Израиля на существование в мире и безопасности, а Израиль признал ООП в качестве представителя палестинского народа. ООП осудила применение терроризма и других форм насилия и выразила готовность решать арабо-израильский конфликт путем переговоров. В результате 13 сентября 1993 в Вашингтоне была подписана двусторонняя декларация, в которой намечены принципы самоуправления палестинского народа. Это соглашение касалось прежде всего сектора Газа и г.Ариха (Иерихона) и устанавливало сроки передачи этих территорий палестинской администрации во главе с Ясиром Арафатом. После подписания декларации Израиль и Иордания установили "общую повестку дня" для проведения переговоров. Осенью 1994 был заключен мирный договор между этими странами, и в начале 1995 они обменялись послами. Тогда же Марокко открыло свое представительство в Израиле, что означало формальное закрепление связей, которые уже существовали между этими государствами. Казалось, что в регионе скоро наступит мир, но оптимистическим надеждам скоро был нанесен удар: 4 ноября 1995 на митинге в Тель-Авиве израильский студент-юрист, принадлежавший к экстремистской группировке, выступавшей против политики правительства Рабина, убил премьер-министра. Потрясенные убийством Рабина, многие израильтяне высказались тогда в пользу его ближневосточного курса и оказали поддержку Пересу. Новый премьер-министр назначил в феврале 1996 досрочные выборы - в мае вместо сентября. Между тем в ходе нескольких налетов палестинские террористы убили 58 израильтян, той же весной террористы из Ливана вторглись в северный Израиль. Ответная операция под названием "Гроздья гнева" была предпринята, чтобы остановить нападение группировки Хезболлах из Ливана. На первых выборах премьер-министра страны, состоявшихся в мае 1996, лидер партии Ликуд, Биньямин Нетаньяху, победил Шимона Переса и сформировал коалиционное правительство, на этот раз из центристов и правых. Избирательная кампания Нетаньяху опиралась на идею "безопасного мира", что соответствовало распространенным представлениям о том, что в отношениях с палестинцами ситуация меняется слишком быстро и уступки Израиля превышают полученную им выгоду. В итоге мирный процесс застопорился, несмотря на усилия США и других стран. В январе 1997 было подписано соглашение о передислокации израильских войск в Хевроне, но для дальнейшего решения этой проблемы потребовались новые инициативы со стороны США. В октябре 1998 на встрече Нетаньяху, Ясира Арафата и Билла Клинтона в штате Мериленд был составлен меморандум, подписанный затем в Белом доме. В нем содержался призыв к продолжению переговоров между ООП и Израилем, который согласился на дополнительное перемещение своих войск с тем, чтобы передать новые районы на Западном берегу под управление палестинцев. В свою очередь ООП обещала обеспечить большую безопасность Израилю путем ужесточения контроля за деятельностью палестинских террористов и принятия ряда других мер. На парламентских выборах в мае 1999 победила партия Авода, ее лидер Эхуд Барак был избран новым премьер-министром Израиля.
Энциклопедия Кольера. - Открытое общество . 2000 .
