Как выявляют неоформленных работников. Работодатель не оформляет официально: что делать, куда обратиться
За неоформленного официально работника на ИП не только могут наложить административный штраф по статье 5.27 КоАП РФ. Сумма санкции составляет от 1 000 до 40 000 руб. Предпринимателю также может грозить уголовная ответственность, где размер штрафов исчисляется сотнями тысяч рублей, и есть реальное лишение свободы.
Один работник трудится у индивидуального предпринимателя или несколько, но они должны быть официально оформлены. Нелегальное трудоустройство грозит работодателю ответственностью. Штраф ИП за неоформленного работника ожидает при несоблюдении законодательства.
Таблица 1. Наказание за неоформление сотрудника по правилам ТК России
| Норма права | Суть | Вид ответственности |
| Статья 5.27 КоАП | ||
| Ч. 1 | Несоблюдение законодательства о труде и других правовых документов, содержащих нормы трудового права (кроме частей 3, 4 и 6 данной статьи) | Штраф от 1 000 до 5 000 руб. |
| Ч. 2 | Повторное совершение нарушения по ч. 1 | Денежное взыскание от 10 000 до 20 000 руб. |
| Ч. 3 | Допуск к работе сотрудника лицом, которое на это не уполномочено работодателем, если ИП не признает отношения между ним и работником как трудовые (не заключает договор) | Санкция в сумме от 3 000 до 5 000 руб. |
| Ч. 4 | Уклонение от заключения трудового договора, его ненадлежащее оформление и использование вместо него гражданско-правового договора | Штраф от 5 000 до 10 000 руб. |
| Ч. 5 | Повторное совершение аналогичных правонарушений (по частям 3 и 4) | Денежная санкция от 30 000 до 40 000 руб. |
| Статья 198 УК РФ | ||
| Ч. 1 | Уклонение от уплаты налогов, взносов и сборов путем непредставления декларации и иных документов либо включение в них заведомо недостоверной информации, совершенное в крупном размере | Штраф от 100 000 до 300 000 руб., взыскание в размере дохода осужденного за период от года до двух лет, принудительные работы до года, арест до полугода, лишение свободы до года |
| Ч. 2 | Аналогичное деяние, совершенное в особо крупном размере | Штраф от 200 000 до 500 000 руб., санкция в размере дохода ИП за период от полутора до трех лет, принудительные работы или лишение свободы до трех лет |
| Статья 199.1 УК | ||
| Ч. 1 | Неисполнение обязанностей налогового агента из личной заинтересованности, совершенное в крупном размере | Денежное взыскание от 100 000 до 300 000 руб., санкция в размере дохода за период от года до двух лет, арест до полугода, принудительные работы или лишение свободы до двух лет с потерей права заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет (либо без такового) |
| Подобное деяние, совершенное в особо крупном размере | Штраф от 200 000 до 500 000 руб., взыскание в размере дохода за период от двух до пяти лет, принудительные работы до пяти лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до трех лет (или без такового), лишение свободы до шести лет с потерей права заниматься определенной деятельностью (или без такового) | |
| Статья 199.3 УК | ||
| Ч. 1 | Уклонение от уплаты страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, совершенное в крупном размере | Денежное взыскание до 200 000 руб., санкция в размере дохода ИП за период до двух лет, обязательные работы до 360 часов |
| Ч. 2 | Если подобное деяние совершено в особо крупном размере | Штраф до 300 000 руб., санкция в размере заработка за период до трех лет, принудительные работы или лишение свободы до года |
Под личным интересом понимается извлечение имущественной или неимущественной выгоды. При его отсутствии уголовная ответственность не наступает.
Внимание! По всем перечисленным статьям УК лицо освобождается от ответственности, если оно совершило преступление впервые, погасило неуплаченные суммы, в том числе начисленные на них пени и штрафы, в полном объеме.
Таблица 2. Санкции за нелегального иностранного работника
| Норма права | Суть | Вид ответственности |
| Статья 18.15 КоАП РФ | ||
| Ч. 1 | Привлечение к работе иностранца без разрешения, по виду труда, не указанному в нем, либо за пределами региона действия патента | Штраф от 2 000 до 5 000 руб. |
| Ч. 2 | Привлечение к труду иностранного сотрудника без получения разрешения на это | |
| Ч. 3 | Неуведомление или несоблюдение процедуры информирования контролирующего органа в области миграции о заключении или расторжении трудового договора с иностранцем в течение трех рабочих дней | |
| Ч. 4 | Вышеназванные нарушения, совершенные в Москве и области, в Санкт-Петербурге и Ленинградской области | Санкция от 5 000 до 7 000 руб. |
| Статья 18.16 КоАП | ||
| Ч. 1 | Несоблюдение правил привлечения иностранного гражданина к труду на торговом объекте, выразившееся в предоставлении ему торгового места (например, продавцу-мигранту), складского, подсобного и иного помещения, в том числе в торговом комплексе | Штраф от 350 000 до 800 000 руб. либо административное приостановление деятельности от 2 недель до 3 месяцев |
| Ч. 2 | Предоставление предпринимателем торгового места, служебного, складского и иного помещения другому лицу (ИП, организации), использующим труд иностранцев без разрешения | |
Наказание по вышеназванным статьям КоАП наступает за каждого сотрудника-иностранца.
Ужесточится ли ответственность за неоформление в 2019 году
Информация об изменении в 2019 году статей, регламентирующих ответственность индивидуальных предпринимателей за привлечение к труду официально не устроенных работников, отсутствует.
Это интересно! Последние правки в статью 5.27 КоАП вносились в 2016 году. Также существует законопроект , согласно которому предлагается дополнить ст. 18.15 КоАП двумя новыми частями о наказании за привлечение к труду иностранцев без трудового договора или мигрантов, не указавших работу в качестве цели визита в Россию. Данный документ пока не внесен в Государственную Думу.
Поводы наложить штраф на ИП
Привлечь к ответственности индивидуального предпринимателя могут, если он:
- фактически допустил к работе лицо без оформления трудовых отношений надлежащим образом;
- не платит за нелегального сотрудника налоги, сборы и взносы;
- предоставляет в контролирующие органы недостоверные сведения;
- привлекает в качестве работника иностранца без соблюдения законодательно установленного порядка;
- предоставляет помещения мигранту без соответствующих документов;
- использует труд официально неоформленного иностранца.
Особенность дел по привлечению ИП за работников-нелегалов в том, что совершение одного правонарушения влечет за собой ряд других противоправных деяний. Например: сначала не оформил сотрудника официально, соответственно, уклоняется от уплаты налогов, сборов и взносов, что влечет административные санкции. Если сумма наберется достаточная, то могут привлечь к уголовной ответственности.
Об ответственности ИП за привлечение к работе иностранцев без патента в следующем сюжете:
Как быть нелегалу
От неофициального трудоустройства больше всего страдает сам работник. Оно лишает его социальных гарантий: трудового стажа, отчислений на будущую пенсию, оплаты времени болезни, отпусков по ТК, выплат по беременности и родам. Кроме этого, предприниматель может оставить такого сотрудника без заработной платы за отработанное время.
В последнем случае необходимо обращаться с жалобой. Можно одновременно написать заявление в полицию и прокуратуру и подкрепить его необходимыми доказательствами: документами, фотографиями, видео, показаниями свидетелей и прочее.
Как проработавший почти год без официального оформления сотрудник решил свою проблему, рассказывается в следующем сюжете:
Как оспорить штраф
Постановление о наложении административного штрафа предприниматель имеет право обжаловать в течение десяти суток с момента его вынесения либо получения.
Реально ли уменьшить размер санкций
Статья 4.1.1 КоАП РФ позволяет индивидуальному предпринимателю отделаться предупреждением. Даже если оно не предусмотрено санкцией нормы права. Для этого он должен привлекаться к административной ответственности впервые, а имущественный вред отсутствовать.
Последствия непогашения штрафа
Предприниматель обязан оплатить наложенную на него денежную санкцию в течение двух месяцев. Если он не сделает выплату добровольно, штраф будет взыскан принудительно судебными приставами. Параллельно с этим ИП может быть привлечен к административному наказанию за уклонение от погашения суммы санкции.
Способы оплаты
Уплатить штраф можно по реквизитам, указанным в постановлении:
- в кредитном учреждении (например, );
- через терминал;
- на портале «Госуслуг»;
- посредством ;
- из электронного кошелька.
Оплаченную квитанцию предприниматель должен сохранить.
Нормативная платформа
Правовая база при взыскании штрафов за работников-нелегалов состоит из статей КоАП:
- 2 – порядок исполнения наказания в виде денежной санкции;
- 25 ч. 1 – последствия для неплательщиков.
Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
19 декабря 2018
.
Законы Российской Федерации, по состоянию на 2019 год, требуют, чтобы принятие работника на должность было засвидетельствовано документально. Для этого необходимо заключить трудовой договор, в котором обязательно следует указать полное имя нанимающегося на работу, а также название предприятия, должность, которая занимается. В договоре обязательно должны быть поставлены подписи обеих сторон – нанимателя и работника.
Договор следует оформить в двух экземплярах: по одному нанимающей стороне и нанятому работнику. При установлении факта найма работника без оформления соответствующего договора с нанимателя взимается штраф. Стоит отметить, что для нарушителей закона неофициальный наем может закончиться более серьезными последствиями, чем выплата штрафа, ответственность по данному проступку последует не только административная, но и уголовная.
Впрочем, существует одно условие, при исполнении которого наличие неоформленного сотрудника допускается. Если он работает не более трех дней, то его можно не оформлять, однако при истечении этого срока с сотрудником должен быть заключен договор. Ответственность нанимателя за отсутствие официального оформления у сотрудника бывает двух типов:
- обязательство физического лица;
- ответственность юридического лица.
Ниже мы рассмотрим, в чем заключается суть ответственности каждого типа и их отличия между собой.
Обязательство физического лица
Несмотря на распространенное представление, штраф за неоформленного работника возлагается и на индивидуальных предпринимателей, то есть они также обязаны официально принимать на работу работающих на них людей. Рассмотрим подробнее, каковы же принципы взаимодействия определяет закон между индивидуальным предпринимателем и его наемными работниками. Во-первых, закон разрешает физическому лицу-предпринимателю не только исполнять всю работу лично, но и нанимать с этой целью работников.
Для того чтобы реализовать это свое право, не нарушив закон, ИП должен обязательно заключить договор с каждым нанятым сотрудником и сообщить о факте найма в службу занятости. Простого устного сообщения мало, его следует подкрепить экземпляром трудового договора, который необходимо оставить в службе занятости. Кроме этого, по одному экземпляру остается у рабочего и работодателя, таким образом, при найме работника договор заключается в трех экземплярах. Содержание всех версий одного договора должно быть идентичным, на всех экземплярах обязаны присутствовать подписи обеих сторон.
Договор нужно заключить в трехдневный срок после фактического найма работника. На данном документе необходимо обозначить дату своего заключения. Это очень важно, так как сбор налогов и платежей, равно как и расчет трудового стажа и пенсионных накоплений, привязан к указанным в договоре датам. То есть если сотрудника оформят лишь после того, как проработает длительное время, то за весь предыдущий срок работодатель не выплатит за него налог, также налог не будет удержан с его дохода. Однако реально отработанное время не засчитают в трудовой стаж работника, а невыплаченные налоги отразятся на размере пенсионных накоплений. Поэтому несвоевременное оформление сотрудника является серьезным правонарушением.
При установлении факта несвоевременного оформления работников или же отсутствии оформления вообще, предприниматель рискует не просто выплатой штрафа. Вполне возможно, что работа предприятия будет остановлена на длительный срок, впрочем, не превышающий девяноста дней, то есть трех месяцев.
Стоит отметить, что такие наказания положены лишь за незначительные нарушения трудового законодательства, такие как непродолжительная задержка оформления работника, но при длительной задержке или же при неоформлении множества работников, когда общая сумма невыплаченных налогов превысит определенный размер, наказание будет определяться исходя из Уголовного кодекса Российской Федерации. Это грозит работодателю намного более серьезным наказанием, чем небольшой штраф, вполне возможно, что нарушитель получит реальный тюремный срок, особенно если не сможет полностью компенсировать нанесенный казне ущерб.
Если дело нарушителя подлежит только административной ответственности, то ему следует опасаться следующих последствий:
- штрафа в размере от тысячи до пяти тысяч рублей;
- закрытия компании сроком до трех месяцев.
Если же дело подлежит уголовной ответственности, то предпринимателю придется опасаться куда более серьезного наказания, а именно:
- Штрафа в размере от ста до трех сотен тысяч рублей.
- Реального, а не условного тюремного заключения на срок до двух лет.
- Кроме того, предприниматель должен покрыть весь, нанесенный его действиями, ущерб бюджету.
Стоит отметить, что если работодатель все же был осужден на тюремный срок, то одновременно с этим на него налагается запрет на предпринимательскую деятельность или работу в прежней сфере, где он отмечен как правонарушитель.
Ответственность, которую несет юридическое лицо за отсутствие оформление работника в 2018-2019 году
Сразу стоит отметить, что наем и работа сотрудников без оформленных трудовых договоров являются правонарушениями, за которые ответственен директор предприятия, принадлежащего юридическому лицу, либо же сотрудник, ответственный за подбор персонала, а главное – за его оформление, проведение подготовки к заключению договора. При выявлении фактов правонарушения подобного рода предприятие может быть оштрафовано, но сотрудники, отвечающие за подбор и оформление персонала, ответственности пока перед законом не несут.
В случае если была доказана систематичность нарушений такого рода, то есть постоянное выявление фактов отсутствия у работников предприятия официального оформления или же его несвоевременно заключенных трудовых договоров, лицо, ответственное за подбор и оформление персонала, может быть уволено по решению компетентных органов. При этом директору предприятия угрожает опасность быть осужденным на общественные работы или даже на тюремный срок в зависимости от масштабов правонарушений.
Юридическое лицо, в том числе и ООО, может быть оштрафовано на сумму от ста тысяч рублей в случае, если докажут факты нарушений при оформлении работников предприятия, которое принадлежит этому юридическому лицу, или же если такое оформление вовсе отсутствует. Уголовная ответственность для принимающих решение сотрудников предприятия, принадлежащего юридическому лицу, неодинакова за такое правонарушение для индивидуального предпринимателя.
Для посетителей нашего сайта действует специальное предложение - вы можете совершенно бесплатно получить консультацию профессионального юриста, просто оставив свой вопрос в форме ниже.
Таким образом, нарушение правил оформления трудовых договоров или их несвоевременное заключение может обернуться для предприятия любого типа множеством проблем для его владельца или же руководящих работников. Во избежание подобных проблем с законом необходимо тщательно контролировать вопрос приема на работу и оформления сотрудников. Лучше всего поручить это дело профессиональным юристам или опытным кадровикам. Неплохим решением будет устраивать периодичные проверки состояния документов, которые свидетельствуют о трудоустройстве ваших сотрудников. Проверки нужны для устранения мелких нарушений.
Понятие неофициального трудоустройства
В законодательстве России отсутствует понятие "неофициальная работа" . А реальное явление, когда человек фактически работает, а по документам его тут нет и никогда не было, вполне себе существует и даже процветает. Бухгалтерия таких работников называет "непроводными", то есть, отсутствующими в проводках, официальных бухгалтерских данных. Работники это же явление часто называют "черной зарплатой".
Масштабы неофициального трудоустройства особенно выросли, начиная с кризиса 2008 года, когда ситуация на рынке труда для работников резко ухудшилась. У меня нет данных статистики масштабам этого явления, да и скорее всего, такую статистику никто не ведет. По субъективному впечатлению, в 2012 году, по меньшей мере, половина работников нашего города или трудоустроена неофициально, или трудоустроена с минимальной зарплатой в договоре.
Почему выбирают неофициальное трудоустройство
У работодателя имеются следующие причины неофициального трудоустройства работников:
- Ставки отчислений с официальной заработной платы работников выглядят для работодателя несоразмерными, крайне невыгодными, ведущими к невозможности ведения бизнеса при их соблюдении.
- Желание работодателя сэкономить на налогах.
- Работодатель ошибочно считает, что принимая работника "на птичьих правах" он получит неограниченную власть над работником, сможет игнорировать нормы трудового законодательства, что он не будет нести ответственность перед работником и законом, а при этом работник, наоборот, будет в положении раба. При этом зарплата и прочие блага работнику будут доставаться "с барского стола" исключительно по настроению работодателя.
У работника имеются другие причины :
- Возможность уклонения от различных удержаний с зарплаты: от алиментов, от взыскания по исполнительным документам, от отчисления налогов, сборов и т.д.
- Часто работник просто вынужден идти на неофициальное трудоустройство, когда сложно найти аналогичную официальную работу по той же специальности и с тем же уровнем оплаты труда.
Таким образом, общей целью работника и работодателя может быть лишь уклонение от налогов / сборов и других отчислений с зарплаты, причем работник далеко не всегда преследует эту цель. Во всем остальном их интересы не просто расходятся, но и являются основаниям для возникновения серьезных конфликтов. Конфликты эти обязательно возникают и требуют урегулирования.
Заключение договора
С советских времен отечественное трудовое законодательство придерживается принципа: если работник приступил к работе, то вне зависимости, подписан ли трудовой договор, или нет, работник считается принятым на работу совершенно официально.
В действующем Трудовом кодексе РФ на это указывают следующие нормы:
«Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен» (статья 16 ТК РФ).
«Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя» (Ст. 61 ТК РФ).
«Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе» (Ст. 67 ТК РФ).
Из последней цитаты можно сделать вывод: если вы пришли на работу, работаете и в конце четвертого рабочего дня с вами не заключен трудовой договор, значит, ваши трудовые права уже нарушены. Формально, есть серьезные основания сомневаться в том, что вас собираются оформлять. С другой стороны, будем реалистами. Можно представить себе ситуации, когда работодателю мешают заключить договор какие-то непредвиденные обстоятельства, например, болезнь кадровика, аврал, или еще что-то экстренное. Чаще причины несвоевременного оформления бывают бюрократическими: не успели собрать визы и подписи, документы затерялись в дебрях кабинетов и т.д. Однако, если проходит неделя, за ней другая, а оформления все еще нет, то продолжать верить в честные намерения работодателя и дальше ждать «а вдруг оформят, ведь обещали», по-моему, не стоит.
Неофициальное трудоустройство по согласию сторон
Еще один вариант, когда работодатель сразу договаривается с работником, что работника не будут «проводить», оформлять. Тут обе стороны трудовых отношений виноваты и получают то, на что шли.
Неприятный сюрприз
Нередки и ситуации, когда с работником как будто бы подписываются все документы: трудовой договор, приказ о приеме на работу, соглашение о материальной ответственности, должностная инструкция, и т.д. Но почему-то все оформленные документы остаются только в руках работодателя.
При этом работник видит, что его оформляют, считает, что его официально оформили, пока случайно не узнает о своем неофициальном положении. Это может случиться: когда ему не оплачивают период временной нетрудоспособности, или не предоставляют / не оплачивают отпуск, или когда случается трудовой спор, или когда приходит "святое письмо" из пенсионного фонда, из которого становится понятно, что отчислений в пенсионный фонд за год не было. Стало быть, официального оформления на работу тоже не было.
«Оформим после испытательного срока»
Распространенным является вариант, когда работодатель обещает оформить работника, но только по результатам прохождения «испытательного срока». В этих случаях надо понимать, в чем работодатель вас обманывает, или заблуждается сам.
В Трудовом кодексе нет понятия «испытательный срок», есть понятие «срок испытания», то есть работник должен ни выдержать срок на работе, ни понравиться кому-то, ни показать себя с лучшей стороны, а исполнить конкретно определенное условие – испытание при приеме на работу, которое письменно согласовано сторонами в трудовом договоре. Когда же договора нет, то нет испытания, нет и срока испытания.
Примечание: статьей 70 ТК РФ установлено исключение:
«В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора, условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы».
Никогда не встречал такого варианта, но законом он предусмотрен. Опять же, требуется если не договор, то соглашение сторон. В случае споров по этому поводу ссылки работодателя на якобы устное соглашение не будут приниматься в связи с отсутствием надлежащего оформления соглашения и отсутствием документов о проведении испытания и его результатах.
Как узаконить трудовые отношения
Зачем оформляться официально
Узаконив трудовые отношения, то есть, добившись их надлежащего оформления и отчислений работник получает гарантии, установленные законом, то есть, как минимум:
- ему будут обязаны выплачивать зарплату в полном объеме по договору, а не скажут "мы вас не знаем, вас тут не работало";
- из зарплаты не вычтут штрафы (это запрещено законом, но часто применяется при неофициальном трудоустройстве);
- работник будет иметь возможность получить оплачиваемый отпуск и больничный;
- работник будет застрахован;
- на его пенсионный счет будут направляться отчисления;
- рабочий день будет регламентирован, а не будет определяться работодателем по своему усмотрению и т.д.
Если оставите все как есть, существуют риски:
- не получить заработную плату в случае конфликта с начальником, или работодателем, или просто так, без всякой на то причины;
- не получить ни отпуск, ни отпускных;
- не получить оплату листка нетрудоспособности;
- лишиться социальных гарантий, связанных с сокращением, обучением, беременностью, рождением ребенка и т.д.;
- в случае травм и увечий на работе работодатель заявит, что в первый раз вас видит и к работе не допускал.
Подготовительный этап
На крайне важной подготовительной стадии стоит задача собрать в максимально возможном количестве доказательства работы, которые вы представите в случае дальнейшего обжалования. Может получиться так, что позже сделать это будет гораздо сложнее, или практически невозможно.
Потребуются любые документы, из которых прямо, или косвенно следует, что вы работали на данного работодателя. Примеры таких доказательств:
- пропуск на работу, где указана фамилия работника и название работодателя,
- письменные поручения от руководителей работнику,
- оформленные работником документы, где фигурирует работник и работодатель - накладные, квитанции, карточки, журналы учета, акты и т.п.
- в идеале - документы о выдаче зарплаты, но кто же их даст работнику
- если отдаете работодателю трудовую книжку, рекомендую добиться расписки о ее приеме, а еще лучше - копии трудовой книжки, заверенной работодателем.
Также для сбора доказательств может применяться фотосъемка, видео- и аудиозапись нахождения на рабочем месте, общения с руководством и персоналом работодателя. В этом сборе есть свои технические и процессуальные тонкости, которые выходят за рамки данной статьи.
Перед началом переговоров об оформлении работник должен быть готовым к реакции работодателя, в том числе, активному противодействию, попыткам запугать, прекратить с работником отношения любым путем. Я чуть было не написал «к попыткам увольнения», но эта формулировка была бы неверной, потому что бессмысленно увольнять работника, которого так и не оформили на работу. Итак, оцените обстоятельства, все "за" и "против", продумайте запасные варианты, лишь после этого переходите к следующему этапу.
Убеждение и переговоры
Говорят, что плохой мир лучше хорошей войны. Поэтому, прежде всего, следует попытаться убедить работодателя устранить нарушения, оформив вас на работе. Если вас не понимает непосредственный руководитель, то, возможно, поймет руководитель компании.
На этой стадии недопустимы эмоции и угрозы. Спокойно и уверенно объясняйте, что максимально лояльны к компании, любите мудрое начальство и счастливы трудиться под его началом, но вот только обстоятельства так складываются, что без оформления вам совсем никак.
Работник во многом зависим от работодателя, но вместе с тем он - равная сторона договора и трудовых отношений.
Если не помогает словесное убеждение, обращаетесь письменно. Составляете заявление:
"Кому: ООО... С... 20__ г. я, (ФИО), фактически работаю в ООО... в должности.... В нарушение действующего трудового законодательства со мной не заключен трудовой договор, нет приказа о моем приеме на работу. Прошу устранить указанное нарушение, оформив со мной трудовые отношения в течение трех дней с момента получения настоящего заявления Дата. Подпись. Расшифровка подписи".
Отправляете заявление на юридический адрес работодателя ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении, оставляете себе контрольный экземпляр письма и получаете отличное доказательство факта обращения к работодателю за решением этого вопроса.
Ждете реакции. Возможно, продолжаете переговоры дальше. Если нет результата, то переходим к следующей стадии.
Обжалование и понуждение
Главные инстанции, в которых могут принять ваше заявление о признании факта трудовых отношений - это трудинспекция (ГИТ) и суд.
Трудинспекция имеет возможность оперативно выехать на проверку, затребовать и изучить документы на месте, зафиксировать нарушение по горячим следам.
Судебное рассмотрение может затянуться на несколько месяцев, судья не приедет с проверкой к работодателю, но суд имеет большие полномочия и может окончательно установить не только факт наличия трудовых отношений, но вину и ответственность работодателя. Подробности обращения в суд и трудинспекцию изложены в .
Кроме того, имеет смысл обратиться в налоговый орган, в который сдает отчетность работодатель. Налоговая служба заявляет, что ведет борьбу с черными зарплатами. В каждом районном отделении налоговой службы должна быть организована специальная телефонная линия доверия. Налоговая обязана проверить поступившие обращения по этому поводу, даже если обратились анонимно-доверительно. По такому обращению налоговики приезжают в фирму, пересчитывают тех, кто там работает, сравнивает количество работников с количеством трудовых договоров, а также сверяет их со своими данными об уплаченных налогах. Так можно получить оперативное и эффективное решение проблемы официального оформления трудовых отношений.
О доказательствах факта работы
Для подтверждения того факта, что вас допустили к работе в данной компании будет достаточно свидетельских показаний официально трудоустроенных коллег по работе и клиентов компании. Проблема в том, что коллеги вполне могут испугаться лишиться работы, поэтому могут отказаться давать показания против работодателя. Могут помочь только Ваши личные добрые отношения. Объясните им, что в вашей нынешней ситуации завтра могут оказаться и они. Не могут прийти в суд сами, попросите дать объяснения письменно, это лучше, чем ничего.
Но действительно "сильными" доказательства будут не слова, а документальные доказательства, которые собраны на стадии подготовки.
О доказательствах размера заработной платы
Свидетельскими показания размер заработной платы подтвердить не удастся. Документальных же доказательств размеров черной зарплаты работодатель практически никогда не даст. Доказательством размера зарплаты может быть справка о размере заработной платы, ранее предоставленная для получения кредита в банк, если такие справки, конечно, выдаются работодателем. Если же никаких доказательств, кроме слов нет, то при максимальном везении будет реально лишь доказать, или взыскать минимальную заработную плату по вашему региону.
Отмечу, что шансы узаконить труд далеко не стопроцентные. Есть случаи, когда работник, даже дойдя до Верховного суда РФ, не мог подтвердить, что он действительно работал на данного работодателя. Но все же надеюсь, что при соблюдении приведенных выше шагов шансы на победу и справедливость значительно возрастут.
Что грозит работодателю
Если будет установлен факт неофициального трудоустройства, то работодателю грозит целый букет неприятностей, в числе которых:
Административная ответственность по ст.5.27 Кодекса об административных правонарушениях РФ:
1. Нарушение законодательства о труде и об охране труда -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
2. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение -
влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Налоговая ответственность:
по ст. 123 Налогового кодекса РФ к работодателю, как к налоговому агенту, обязанному удерживать налоги с зарплаты:
Неправомерное неудержание и (или) неперечисление (неполное удержание и (или) перечисление) в установленный настоящим Кодексом срок сумм налога, подлежащего удержанию и перечислению налоговым агентом, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы, подлежащей удержанию и (или) перечислению.
Уголовная ответственность по статье 199.1 Уголовного кодекса РФ:
"Статья 199.1. Неисполнение обязанностей налогового агента
1. Неисполнение в личных интересах обязанностей налогового агента по исчислению, удержанию или перечислению налогов и (или) сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению в соответствующий бюджет (внебюджетный фонд), совершенное в крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере, -
наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.Примечание : Крупным размером признается сумма налогов и (или) сборов, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более двух миллионов рублей , при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 10 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая шесть миллионов рублей . Особо крупным размером - сумма, составляющая за период в пределах трех финансовых лет подряд более десяти миллионов рублей , при условии, что доля неуплаченных налогов и (или) сборов превышает 20 процентов подлежащих уплате сумм налогов и (или) сборов, либо превышающая тридцать миллионов рублей.
По пенсионному законодательству (Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"):
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации .
Похожие санкции в виде штрафов имеются за неперечисление отчислений по медицинскому страхованию, страхованию от несчастных случаев.
При этом взыскание штрафов не освобождает от необходимости устранения нарушения. Например, уплатив штрафы за неперечисление отчислений с зарплаты, работодатель будет обязан еще и перечислить в полном объеме эти суммы отчислений. Да еще и на эти суммы будут начисляться пени за просрочку оплаты.
Что грозит работнику
Налоговая ответственность по ч.1 ст. 122 Налогового кодекса РФ:
Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).
Материальная ответственность работника и работодателя
В случае неофициального оформления часто возникают споры, связанные с материальной ответственностью работника, как правило, с недостачами вверенного ему имущества. Особенно это актуально в связи с тем, что часто неофициально работают именно по специальностям, непосредственно связанным с обслуживанием материальных ценностей и прежде всего продавцы и водители (экспедиторы).
В этом вопросе действует главный принцип неофициальных трудовых отношений: никто никому ничего не должен, раз официально оформленных отношений нет . Об официальном оформлении работника специально для того, чтобы на этом основании. вооружившись бумагами, привлечь уже оформленного работника к материальной ответственности я не слышал. Скорее всего, дело в том, что делать это работодателям совсем не выгодно. А значит, нет трудового договора, нет юридических оснований материальной ответственности, а незаконные отношения по факту не регулируются законом.
Поэтому-то стороны ведут себя "в меру потери совести":
- работодатель удерживает из неофициальной зарплаты все, что ему вздумается, в том числе, любые недостачи реальные, или мнимые.
- Некоторые ушлые работники тоже пользуются случаем, присваивая у работодателя деньги, товар, все, что плохо лежит. Их же официально тут не было...
Вот тут-то и заложен главный минус для работодателя: добиться взыскания имущества, присвоенного неофициально трудящимся работником, он практически всегда не сможет. И эта проблема для работодателя будет серьезнее, чем все указанные выше штрафы.
И еще, поучительная статья, как юриста пытались обмануть с "черной зарплатой и что из этого вышло:
Если организация не оформила с нанятым сотрудником письменный трудовой договор, наступает ответственность по упомянутой выше ст. 5.27 КоАП РФ. В этом случае штраф за неоформленного работника накладывается на должностное лицо, которым, как правило, является директор, который уполномочен от имени предприятия заключать трудовые договора. А если такой руководитель повторно допустит подобное нарушение, его вообще могут дисквалифицировать. Кроме того, штраф накладывается и непосредственно на саму организацию.
Также возможность наложения штрафа за неоформленного работника на руководителя юридического лица предусмотрена в рамках уголовной ответственности. Кроме того, применяются и другие виды наказания, в частности принудительные работы, арест или лишение свободы. Этот вид ответственности наступает в том случае, если имело место уклонения от уплаты налогов за неоформленного работника в крупном размере.
Виды и размеры ответственности за неоформленного работника
Если индивидуальный предприниматель или должностное лицо организации уклоняются от оформления работника, наступает административная, либо уголовная ответственность. Именно от вида ответственности зависит, какой штраф за неоформленного работника должен быть оплачен.
Размеры ответственности индивидуального предпринимателя за неоформленного работника:
Согласно КоАП РФ – штрафные санкции от 1000 до 5000 руб. или запрещение заниматься хозяйственной деятельностью до 90 дней.
Согласно УК РФ – штраф от 100 до 300 тысяч рублей, или принудительные работы до двух лет, или арест до полугода, или лишение свободы на 2 года. Все виды наказания, кроме штрафа, также предусматривают запрещения работать на прежней или похожей должности. Конкретный вид и размер наказание, к примеру, определения какой штраф за неоформленного работника нужно применить к виновному, выбирается судом.
Размеры ответственности юридического лица:
Согласно КоАП РФ можно наложить штраф на руководителя от 1 до 5 тысяч рублей, а на юридическое лицо – от 30 до 50 тысяч или остановить работу до 90-та дней.
Что касается уголовной ответственности, то объем и мера наказания для должностного лица такие же, как и для частного предпринимателя.
В заключение нужно добавить, что в случае несогласия либо предпринимателя или юридического лица с действиями проверяющих, или нарушения работодателем прав своего подчиненного, лучше всего обратиться за советом к специалистам в этой сфере. Именно они оперативно и компетентно помогут разрешить возникшие конфликтные ситуации, а в случае нежелание идти на компромисс, выступят в поддержку клиента в суде.
Индивидуальный предприниматель должен по закону оформить всех своих сотрудников. К тому же c 2016 года ответственность ИП за неоформленных работников ужесточилась. Пренебрегая оформлением трудового договора, ИП подставляет не только сотрудника, но и себя. Чем грозит предпринимателю фиктивный штат, читайте далее.
Неоформленный сотрудник – это убыток и для государства (ИП не платит за него налоги), и для работника (у него не идет стаж, не начисляется пенсия). Оформление сотрудников начинается с заключения . Это, пожалуй, основной документ, регулирующий в дальнейшем отношения между работником и ИП. Для обоих он служит гарантией выполнения взятых обязательств. Для ИП в эти обязательства входят , страховых взносов (что обеспечивает пенсию, выход в декрет и больничный), а также учет трудового стажа для работника.
В трудовом договоре обязательны следующие пункты:
- Ф.И.О. и должность работника.
- Данные (имя, название) работодателя.
- Права и обязанности сторон.
- Дата и подписи обеих сторон. Дата, поставленная в договоре, является официальным днем отсчета уплаты налогов и накопления трудового стажа.
Договор заключается в двух экземплярах. ИП оставляет один у себя, другой – отдает работнику. В случае разногласий этот документ будет важным подспорьем в разрешении конфликта.
Работать без оформления сотрудник ИП может только в течение трех дней. Далее это рассматривается как незаконное использование рабочей силы.
Что ждет нарушителя?
Индивидуальный предприниматель должен понимать, что ответственность ИП за неоформленных работников несет каждый работодатель.
Иначе его ждет наказание, установленное ст. 5.27 ТК РФ :
1. Административная ответственность ждет предпринимателя, когда нарушение встречается впервые или оно незначительно (например, сотрудник поработал пару недель без договора).
В таком случае:
- деятельность ИП может быть приостановлена сроком до 90 дней (в зависимости от тяжести нарушения);
- ИП вынужден будет уплатить штраф от 1000 до 5000 рублей.
2. Уголовную ответственность влечет за собой большое количество неоформленных работников или работа без договора одного сотрудника, но на длительный срок, а также неуплата налогов в связи с незаконным наймом в крупном и особо крупном размере.
В этом случае:
- штраф от 100000 до 300000 рублей, причем уплатить его можно будет только при покрытии всей суммы налогов, не уплаченных за сотрудников;
- тюремное заключение до 2 лет, реальное, а не условное, а также запрет в дальнейшем на экономическую деятельность в той сфере, где совершено нарушение.
Крупным размером при нарушении этого закона считается 2 млн рублей за 3 года. Особо крупный размер – это 10 млн за 3 года, если это превышает 20% всех налогов, либо более 30 млн рублей.
Начиная действовать на поприще малого бизнеса, постарайтесь не нарушать закон и не оставлять свою команду без пенсии и стажа. Вы сохраните хорошую репутацию и доверие своих сотрудников, которые в свою очередь помогут в развитии вашего дела.
