Причины реформ. Аграрные реформы братьев Гракхов
В те времена когда на землях Римской Империи повседневно происходили восстания и мятежи рабов, в центре, в самом Риме набирало свои обороты очень обширное демократическое движение, так называемое движение Тиберия и Гая Гракхов. Целью своей движение братьев Гракхов видело демократизацию всего римского общества и отказ от приведшего курса политики. Положение крестьян в древнем Риме было весьма бедственное, всё дело заключалось в том, что они были большей частью всего населения Римской империи, и им приходилось своим трудом на земле снабжать продуктами питания не только себя, но и жителей городов. Из-за того, что крестьянское положение ухудшалось, падало и экономическое положение Рима, так как многие мужчинам-крестьянам приходилось принимать участие в военных походах, то все их крестьянские дела и заботы падали на хрупкие плечи женщин. Они в свою очередь не могли физически в полной мере выполнять весь объём работ. Год за годом резко падала урожайность, что приводило к упадку домашнего скота. Большинству крестьянских семей приходилось жить за чертой бедности и еле сводить концы с концами. Именно тогда правительственными органами древнего Рима было принято решение об улучшение положения крестьянства. Были разработаны некоторые реформы, получившие названия: реформы братьев Гракхов.
Один из братьев Гракхов, а именно Тиберий был избран в народный трибун, где видя тяжёлое положение крестьян в Римской Империи, предложил провести в стране земельную реформу. Суть реформы заключалась в следующем: так как большая часть самых хороших и плодородных участков земли в Римской империи были в распоряжении элиты и знати, этими землями они владели и распоряжались с давних времён и даже передавали по наследству, то Тиберий Гракх предложил вернуть их во владение государству. После чего поделить земли поровну между совсем обедневшими крестьянами, чтобы те на ней начали заниматься привычным делом. Народное собрание практически единогласно одобрило эту земельную реформу. Конечно же не римской знати, не элите такой расклад дел, мягко говоря не понравился. Он вызвал у них ярое негодование и протест.
Весь процесс земельной реформы продвигался очень плохо и медленно, причиной тому послужил тот факт, что не все высокопоставленные жители древнеримской империи желали расставаться со своими землями, поэтому было принято решение о создании специальной комиссии для проверки исполнения земельной реформы. Одним из членов комиссии был брат Тиберия Гракха, Гай.
По истечению года, на очередных выборах в народный трибун, снова избирался Тиберий Гракх. Этот факт вызвал немало яростных дискуссий и даже элементарных драк с противниками его политики и реформ. Всё же проблему не удалось решить мирным путём и на выборах в трибун произошла драка, оппоненты Тиберия Гракха распустили сплетни о том, что он якобы замахивается на место императора, эти сплетни успели дойти до сената и сенаторы были вынуждены вмешаться в противоборство. Но, случилось не поправимое, во время жестокой драки, Тиберий Гракх, получил сильнейший удар камнем по голове, и впоследствии из-за этой травмы скончался. Сподвижники Гракха были арестованы и осуждены римским судом. На этом и закончила свою недолгую жизнь, реформа по разделу земли Тиберия Гракха.
Ровно через десять лет, на очередных выборах в народные трибуны, свою кандидатуру выдвинул младший брат Тиберия Гая Гракха. Он решил продолжить земельную реформу своего погибшего брата, но учел и его ошибки, стал задумываться об интересах и других слоёв общества, кроме крестьян. В его политической карьере так же имела место и реформа судебного делопроизводства, которая заключалась в том, что всадники наделялись достаточной властью и полномочиями, что могли возглавлять суды и приобрели очень огромную власть над наместниками большинства римских провинций. Гаем Гракхом был издан закон обязующий бедному слою римского общества обязаны были продавать хлеб по максимально заниженной цене. Так же по его указу, за территорией Римской империи стали создавать колонии, и это намного облегчило жизнь крестьянству, многие уходили жить и работать на новые земли.
К тому времени Римский сенат начал раздражать гиперактивный народный трибун, а в большей степени сам Гай Гракх. Римские сенаторы поспособствовали тому, что на очередных выборах в народный трибун, кандидатура Гая Гракха не была избрана. Сложившаяся ситуация привела к тому, что сподвижники Гракха стали собираться в организованные военные отряды. Вот это и привело к открытым вооруженным конфронтация с Римским сенатом и в одном из таких столкновений и погиб сам Гай Гракх и большая часть его соратников. Со смертью братьев Гракхов можно сказать и умерли их реформы. Крестьяне в древнем Риме так и продолжили беднеть.
Братья Тиберий (162-132 гг. Н.э.) и Гай Семпроний (153-121 гг. Н.э.) происходили из старого и богатого плебейского рода Семпрониев. Их отец, – носивший имя Тиберия Семпрония Гракха, как и старший сын, – был консулом и цензором, а мать Корнелия, дочерью Сципиона Африканского Старшего.
ПРИЧИНЫ
Реформы были вызваны необходимостью остановить деградацию (обнищание) римского крестьянства (социальной и воен. опоры рим. гос-ва)
с целью сохранения высокой боеспособности римской армии в условиях нарастающих восстаний рабов и войн с внешними врагами.
СУЩНОСТЬ
Тиберий
Старший из братьев - Тиберий, избранный народным трибуном на 133 год до н. е., предложил законопроект, ограничивающий землевладение 1000 югеров на семью (около 250 га). Остатки государственной земли небольшими участками - не более ЗО югеров (7,5 га) передавались бедным гражданам без права продажи. Тиберию удалось добиться принятия этого законопроекта Народным Собранием. Для проведения законопроекта в жизнь была создана аграрная комиссия из трех человек, в которую вошли братья Гракхи. Но аграрная реформа встретила яростное сопротивление со стороны подавляющего большинства крупных землевладельцев, с которых и состоял римский Сенат. Во время выборов в народные трибуны на 132 г. до н. е. Тиберия было ложно обвинен в стремлении стать царем и убит.
ГАЙ
Младший из братьев, Гай, продолжил дело Тиберия. В 129 и 122 гг н. е. Гая Гракха был избран народным трибуном. Он возобновил в полном объеме аграрное законодательство Тиберия. Он продолжил земельные преобразования, только теперь старался учитывать интересы других сословий. Знаменитый хлебный закон этого трибуна предусматривал продажу хлеба городскому плебсу по ценам ниже рыночных, по сути, утвердив принцип государственной поддержки малоимущих. Гай Гракх также принял ряд законов, повышающих статус всадников (предаставители мелкой и средней рабовладельческой знати, которые составляли основу римского общества), предоставив, например, в их распоряжение значительную часть всей судебной организации Рима и отдав сбор податей в Азии. По указу Гая, за пределами Италии создавались римские колонии, в результате которых крестьяне улучшали свое положение, покидая родину и получая на чужбине землю. Деятельность младшего из братьев Гракхов носила еще более масштабный характер, так что Цицерон потом даже писал, что Гай "изменил все положение дел в государстве". Это вылилось в открытое противостояние между сенаторами и последователями Гракха. В результе битвы три тысячи сторонников Гая были убиты, в том числе и сам Гракх.
ИТОГИ
В результате реформы около 80 тыс. римских граждан получили земельные наделы, таким образом, окончательным результатом аграрной реформы оказалось полное торжество частной собственности на землю.
После 111р. до н. н.э., когда было разрешено продавать землю, большинство новых владельцев были вынуждены избавиться от нее, поскольку они не выдерживали на рынке конкуренции с продуктами, созданными дешевым трудом рабов. Хотя положение римского крестьянства на некоторое время улучшилось, аграрный вопрос не был решен и не мог быть решен в рамках рабовладельческой системы. Наоборот, превращение значительной части государственных земель в частную собственность только развязало игру экономических сил и облегчило процесс концентрации земли.
Как ни свирепствовала в первое время реакция, но целиком уничтожить дела Гракхов она не могла. Важнейшие мероприятия и законы Гая Гракха прочно вошли в жизнь, так как отвечали назревшим общественным потребностям. Суды надолго остались в руках всадников, откупная система получила дальнейшее развитие в том направлении, которое было намечено Гаем. Вероятно, сохранились италийские колонии. Удержался и новый тип колоний вне Италии. ЗНАЧЕНИЕ.
Гракхи стремились возродить римское крестьянство. Но во II в. до н. э. Рим и Италия уже прочно вступили на путь рабовладельческого развития. Труд свободного земледельца всё больше и больше вытеснялся трудом рабов. Крестьянство поэтому было обречено на разорение и гибель. Таким образом, та цель, которую ставили перед собой Гракхи, была несбыточной. Тем не менее движение италийских крестьян под руководством Гракхов оставило после себя глубокий след. Оно положило начало широкому народному движению в Риме и нанесло тяжёлый удар по сенатской республике.
Источники:
С.И. Ковалев. История Рима
Древний Рим. Книга для чтения под редакцией Д.П. Каллистова и С.Л. Утченко. Москва, "Учпедгиз", 1953.
Плутарх. Тиберий и Гай Гракхи // Плутарх. Сравнительные жизнеописания. М., 1964. Т.III.
14. Первое и второе сицилийские восстания рабов.
Первое сицилийское восстание 136-132 годы до н. э.
40-е годы II века до н. э. были временем относительного внутреннего спокойствия и успехов в завоевательной политике Римской республике. В средиземноморье не было уже такого государства, которое могло бы сразиться с римскими легионами. Но в недрах римского общества накопилось столько недовольства, что начались мощные восстания рабов.
Помнившие о недавней свободе, подвергаемые тяжелой эксплуатации рабы были наиболее яростными врагами не только конкретных рабовладельцев, но и всего Римского государства.
К началу 40-х годов II в. до н.э. большие массы рабов сосредоточились в Сицилии. На острове было много греческих городов, где уровень сельского хозяйства, ремесла, торговли, основанных на работе классического типа был высок и напряженность в отношениях между рабами и их владельцами достигла такого накала, что любая искра могла привести к пожару. Историк Диодор писал:
«… богатея в течение долгого времени и приобретая крупные состояния, сицилийцы покупали множество рабов, уводя их толпами из питомников, они тотчас налагали на них клеймо и метки. Господа обременяли их службой и очень мало заботились об их пропитании и одежде. Рабы под гнетом страданий, подвергаясь часто неожиданным унизительным наказаниям, не выдерживали. Сходясь друг с другом, они начали сговариваться об измене своим господам, пока не привели своего плана в исполнение».
Восстание началось убийством одного из самых жестоких рабовладельцев Сицилии-Дамофила. Во главе заговора встал раб Эвн.
Вскоре пламя восстания охватило всю внутреннюю Сицилию. Под контролем рабов оказалась значительная территория Сицилии. Рабы создали собственное государственное управление.
Руководитель восстания Эвн(тронное имя-Антиох) был провозглашен царем. Он назвал свое государство Новосирийским.
Вскоре, на Западе Сицилии образовался еще один крупный очаг восстания. Его возглавил Клеон. Клеон отдался под власть Эвна-Антиоха и стал вторым человеком в государстве.
Уничтожив несколько римских отрядов, повстанцы создали две опорные базы-Энну и Тавромений, превращенные ими в крепости. Новосирийское государство существовало несколько лет, и римляне, сокрушившие столь сильные иноземные государства, не могли сломить его.
В 132 гг. до н. э. Полибием Рупилием был осажен Тавромений и и блокирована столица восставших-Энна. Так было подавлено 1 сицилийское восстание.
Второе сицилийское восстание 104-100 годы до н. э.
Подавление 1-го сицилийского восстания в 132 г. до н.э. не устранило причин, поднимавших рабов на борьбу. Как и прежде, Сицилия оставалась страной зрелого рабовладения. Массы рабов подвергались жесткой эксплуатации. Поводом к восстании. Явились противозаконные действия наместника Сицилии Лициния Нервы, который не выполнил распоряжение римского сената об освобождении незаконно порабощенных людей.
Первыми восстали рабы в центральной Сицилии, затем в Западной. Восставшие увеличивали свои силы, освобождали рабов и вооружали их, спешно создавая боеспособный контингент.
Рабы приступили к организации своего управления на захваченных территориях. На общем собрании был избран царь, принявший тронное имя Трифона(прежнее-Сальвий). Сальвий избрал в качестве столицы крепость Триокалу в центре Сицилии.
Пока Сальвий действовал во внутренней Сицилии, на западе острова возник еще один мощный центр восстания рабов под руководством Афиниона.
Афинион признал верховенство Сальвия-Трифона и сам стал его первым помошником.. Объединение двух крупных армий было кульминационным пунктом 2-го сицилийского восстания. Фактически вся Сицилия оказалась под контролем восставших. В течение полутора лет рабы были хозяевами Сицилии.
В 101 г. до н. э. под стенами Триокалы разыгралось решительное сражение, в котором восставшие потерпели поражение. Триокала пала.
Длительные восстания рабов показали, насколько напряженной стала социальная обстановка в римском средиземноморском обществе.
ГРАКХОВ РЕФОРМЫ
реформы, проведенные в Др. Риме во 2 в. до н. э. братьями Тиберием и Гаем Гракхами. Реформы были вызваны необходимостью остановить деградацию рим. крестьянства (социальной и воен. опоры рим. гос-ва) в условиях бурного развития рабовладения. Нек-рые политич. деятели, близкие к Корнелию Сципиону, спасение Рима видели в ограничении крупного землевладения, осн. на широком применении рабского труда, в возрождении мелкого и ср. землевладения и армии из крестьян-собственников. Тиберий, избранный нар. трибуном на 133 до н. э., предложил законопроект, ограничивавший землепользование на обществ. поле (ager publicus) 1000 югерами на семью. Излишки гос. земли небольшими участками в 30 югеров (7,5 га) передавались бедным гражданам без права продажи. Тиберию удалось добиться принятия законопроекта нар. собранием. Для проведения законопроекта в жизнь была создана агр. комиссия из 3 лиц, в к-рую вошли братья Гракхи. Агр. реформа встретила сопротивление большинства крупных землевладельцев и сената. Во время выборов в нар. трибуны на 132 до н. э. Тиберий, ложно обвиненный сенаторской знатью в стремлении к царской власти, был убит.
Гай, нар. трибун 123 и 122 до н. э., восстановил в полном объеме агр. законодательство Тиберия и возобновил деятельность агр. комиссии. Чтобы парализовать сопротивление крупных землевладельцев, Гай пытался привлечь на свою сторону торг.-ростовщич. слои всадников и гор. плебс, создав коалицию из них и сел. плебса. Всадникам было дано право судить провинц. наместников, а также переданы на откуп налоги богатейшей провинции Азии (б. Пергамское царство). В интересах гор. плебса Гай провел хлебный закон о продаже гор. населению хлеба по ценам, более низким, чем рыночные. Однако у гор. плебса выявились особые интересы, отличные от интересов земледельцев, что ослабляло социальную базу Гая. Для наделения землей неимущих граждан Гай внес предложение об организации в Италии и провинциях колоний. Это противоречило интересам всадников, эксплуатировавших провинции с помощью откупа и ростовщич. операций. Стремясь расширить свою социальную базу и распространить агр. законодательство на италийских союзников, Гай предложил закон о предоставлении им прав рим. гражданства, что вызвало не. только яростное сопротивление сената, но и оппозицию всадников, а также гор. и сел. плебса, не желавших делиться своими привилегиями с новыми гражданами. Созданная Гаем непрочная коалиция всадников, гор. и сел. плебса распалась. На 121 до н. э. Гай не был избран нар. трибуном; спровоцированный на вооруж. восстание, он погиб вместе со своими сторонниками. Попытки Гракхов воссоздать мелкую зем. собственность за счет ограничения крупных зем. владений имели временный успех. После реформы ок. 80 тыс. граждан получили зем. участки. Однако причины обезземеления крестьян не были устранены: развитие рабовладельч. собственности вело неизбежно к пауперизации сел. населения. В 111 до н. э. было разрешено продавать участки, полученные по реформе, что привело к краху агр. законодательства. Гос-во было вынуждено вскоре взамен крест. ополчения создать постоянную армию из пролетариев. Всаднич. сословие благодаря реформам Гракхов стало превращаться в привилегированное и на протяжении ряда десятилетий играло важную политич. роль. Деятельность Гракхов способствовала демократизации рим. об-ва, оформлению и выработке программы популяров.
В антич. историографии наряду с сочувств. отзывами о Гракхах как о благородных борцах с несправедливостью (Флор, Плутарх) имеется резко отрицат. оценка их деятельности, к-рая рассматривается как стремление к единоличной власти и внесение раздоров в гос-во Цицерон). При оценке Гракхов в новейшей бурж. историографии сказалось отношение бурж. историков к праву собственности как к священному и неприкосновенному. В связи с этим Гракхи трактовались как нарушители законности и даже как представители антич. социализма (нем. уч. Р. Пёльман). Заслугой сов. историографии является рассмотрение деятельности Гракхов в тесной связи с развитием рабовладения и борьбой крестьянства с крупным землевладением (Н. А. Машкин, С. И. Ковалев и др.).
Лит.: Фельсберг Ю., Гракхи, Ю.. 1910; Nitsch K., Die Gracchen und ihre nächsten Vorgänger, В., 1847";Meyer E., Untersuchungen zur Geschichte der Gracchen. Halle, 1894; Fraccaro P., Studi sull"età dei Gracchi, Città di Castello, 1914; Carcopino I.. Autour de Gracques, P., 1928; Martine F. de, Storia delia costituzione Romana. II. Roma, 1960, p. 402-71.
A. И. Немировский. Воронеж.
Советская историческая энциклопедия. - М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973-1982 .
Смотреть что такое "ГРАКХОВ РЕФОРМЫ" в других словарях:
Реформы, проведённые в Древнем Риме во 2 в. до н. э. братьями Тиберием и Гаем Гракхами (см. в ст. Гракхи) … Большая советская энциклопедия
1. (Roma) столица Италии, политич., финанс. и культурный центр, крупнейший в Италии транспортный узел, центр междунар. туризма. В пределах города находится гос во Ватикан. 2514,2 т. ж. (1965). 1/3 нас. Р. рабочие и ремесленники, много чиновников… …
- (рус. крестьянин первонач. от христианин) в досоциалистич. обществ. экономич. формациях совокупность мелких производителей в земледелии (в более широком смысле в с. х ве вообще), ведущих, как правило, хоз во собств. средствами и силами своей… … Советская историческая энциклопедия
- (братья), Тиберий (Tiberius Gracchus; 162 133 или 132 до н. э.) и Гай (Gajus Gracchusi 153 121 до н. э.) политич. деятели Др. Рима. Из знатного плебейского рода Сем прониев. Получили блестящее образование. Были близки к кружку Корнелия Сципиона.… … Советская историческая энциклопедия
Яркое проявление клас. борьбы (между крупными землевладельцами рабовладельцами и мелкими производителями, а также между различными группировками господств, класса) в рабовладельч. обществе Рима. Восстания рабов в понятие Г. в. в Р. обычно не… … Советская историческая энциклопедия
Восстания рабов в середине II в. до н. э. Аграрное движение римского плебса - Первое восстание рабов в Сицилии Внешний блеск и военное могущество Римской державы прикрывали собой глубокие и непримиримые противоречия. Рабовладение в Риме и во многих подчинённых ему областях достигло небывалого развития по сравнению с… … Всемирная история. Энциклопедия
Содержание: I. Р. Современный; II. История города Р.; III. Римская история до падения западной Р. империи; IV. Римское право. I. Рим (Roma) столица Итальянского королевства, на реке Тибре, в так называемой Римской Кампанье, под 41°53 54 северной… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Рим - древний первонач. община в Др. Италии, затем рабовлад. гор. госуд. (полис), подчинивший себе весь Аппенинский п ов; впослед. рабовлад. средиземноморская держава, включ. значит. часть Европы, побережье Сев. Африки, Египет, М. Азию, Сирию … Древний мир. Энциклопедический словарь
ДРЕВНИЙ РИМ - Римский форум Римский форум античная цивилизация в Италии и Средиземноморье с центром в Риме. Основу ее составила городская община (лат. civitas) Рима, постепенно распространившая свою власть, а затем и свое право на все Средиземноморье. Будучи… … Православная энциклопедия
Книги
- Наследие аграрного закона Тиберия Гракха. Земельный вопрос и политическая борьба в Риме 20-х гг. II в. до н. э.
- Наследие аграрного закона Тиберия Гракха: земельный вопрос и политическая борьба в Риме 20-х гг. II в. до н. э , Лапырёнок Роман Викторович. В книге рассматривается широкий круг исторических вопросов, связанных с аграрной реформой Тиберия Семпрония Гракха (133-124 гг. до н. э.) и законодательной деятельностью его младшего брата…
В 30-20-х гг 2 ст. до н.э., его возглавили братья Гракхи, которые стремились путем демократических реформ, направленных на перераспределение государственного земельного фонда добиться возрождения свободного римского крестьянства.
1. Предпосылки движения Гракхов
Тревожным симптомом для господствующего класса Римской республики было ослабление военной мощи Рима результате знеземелення крестьянства. По цензом 154 года до н.э. число взрослых мужчин, пригодных для службы в легионах, т.е. таких, которые имели земельную собственность и римское гражданство, составляло около 324 тыс., а за цензом 136 года до н. е. - уже около 318 тыс. По цензового принципа комплектования армии граждане, лишившиеся земли, выбывали из состава военных контингентов. Численность армии и ее боеспособность падали. Рим терял характер античного полиса, в котором подавляющее большинство граждан было земледельцами-воинами. Могущество Рима, его власть над населением завоеванных территорий и дальнейшее расширение этих территорий ставились под угрозу. Среди бедноты назревало недовольство, которое всегда могло перейти в открытое возмущение. Сицилийское восстание 132 года до н.э. показало, что в случае такого возмущения свободная беднота легко могла оказаться в одних рядах с восставшими рабами.
Все это вызвало серьезную обеспокоенность в среде правящей верхушки. Особенно была встревожена дальновидные часть нобилитета. В одном из аристократических кружков, группировавшийся вокруг Сципиона Эмилиана, зародилась мысль о необходимости проведения широкой аграрной реформы, направленной на восстановление крестьянского землевладения, возрождение крестьянства, а следовательно, и армии. Вместе с землями, которые находились в частной собственности, в Риме еще продолжали существовать обширные территории "общественного пашне" (ager publica). В середине II века до н.э. большая часть этих земель была оккупирована богатыми нобилей, которые широко использовали труд своих многочисленных рабов. Участники кружка Сципиона предлагали подвергнуть эту землю перераспределению: частично изъять ее у крупных владельцев, поскольку право распоряжаться этими земельными фондами сохранилось за государством, и затем распределить эту землю мелкими участками среди малоземельного или вовсе безземельного крестьянства.
Славный победитель Карфагена Сципион Эмилиан считал положение безвыходным и предполагал упадок Рима. Говорили о нем, что он как цензор приказывал молитвы не за распространение границ государства, а за ее существование. Но ни он, ни его современники не решались на никакие изменения в роковые устройстве гражданства.
Римские нобили, обладая общественными землями из поколения в поколение на протяжении многих десятилетий, привыкли смотреть на них, как на свою собственность, ибо всякая попытка проведения аграрной реформы не могла не натолкнуться на их ожесточенное сопротивление.
2. Тиберий Гракх
Борьбу за проведение реформы возглавил участник кружка Сципиона и его родственник - Тиберий Гракх . Он принадлежал к знатному плебейского рода Семпрония. Предки Тиберия не раз занимали ведущие магистратуры. Со стороны матери он был внуком Сципиона Африканского, победителя Ганнибала при Заме. Рано вступив на путь военной и политической деятельности, Тиберий выдвинулся во время осады и штурма Карфагена, а затем в Нумантинський войне. Рассказывали, что на Тиберия, когда он отправлялся на войну, произвел неизгладимое впечатление вид Этрурии, где вместо свободных римских земледельцев он увидел только рабов, работавших на полях или пасли скот на пастбищах своих владельцев. Сильное влияние на него оказали его близкие друзья - ритор Дисфан из Митилены и стоик Блоссом из Кум. Они познакомили его с идеями возрождения полиса свободных, равных граждан, владеющих неотчуждаемыми земельными наделами, которые когда-то вдохновляли народных вождей и реформаторов Греции эллинизма.
Тиберий был избран народным трибуном на 133 г. до н.э. Вступив в эту должность, он, ссылаясь на древний закон Лициния и Секстина , выдвинул свой проект установления ограничительной нормы для арендаторов государственной земли, изъятие у них излишков земли и перераспределения этих излишков между малоземельными и безземельными римскими гражданами. Согласно этому законопроекту, глава семьи мог владеть не более 500 югеров государственной земли, на каждого взрослого сына прибавлялось еще по 250 югеров, но в целом не более тысячи югеров на одну семью. Изъятая сверх этой нормы у крупных собственников земля должна была делиться на участки по 30 югеров и отдаваться бедным гражданам в вечное и неотчуждаемое арендное пользование. Для проведения этой реформы Тиберий предложил создать особую комиссию из трех человек, уполномоченных решать все вопросы, связанные с изъятием и распределением земли.
Выдвинув свой законопроект, Тиберий попытался, как сообщает Аппиан , обратиться в сенат.
"Римляне, - говорил он, - завоевали большую часть земли и владеют ею, они надеются подчинить себе и остальные ее. В настоящее время [ Когда? ] перед ними встает решающий вопрос: приобретут они остальную землю благодаря увеличению числа боеспособных людей или же то, чем они владеют, враги отнимут у них вследствие их слабости ".
Зато плебс горячо поддержал Тиберия. Законопроект Тиберия стал знаменем, вокруг которого объединились мелкие землевладельцы для борьбы против крупных собственников-рабовладельцев. Со всех концов Италии стекались в Рим крестьяне, чтобы принять участие в голосовании. Тиберий, который подумывал сначала лишь о сохранении военного могущества Рима, логикой событий превратился в вождя широкого народного движения. В горячих словах представил он народному собранию долю крестьян:
"Дикие звери в Италии имеют свои норы, ямы и логовища, но люди, которые борются и умирают за Италию, не имеют ничего, кроме воздуха и света. Со своими женщинами и детьми они бродят без защиты и без крыши над головой. Когда полководцы в боях поощряют солдат, чтобы вели борьбу в обороне домашних алтарей и могил предков, они говорят неправду: из всех римлян никто не имеет ни домашнего алтаря, ни могилы предков! Они воюют в обороне богатства и роскоши других людей; называются господами мира, а не имеют ни ломти земли в собственность! "
Плебс толкнул умеренного и осторожного Тиберия на путь решительных действий. Сенат как представительство нобилей решился не допустить реформы и присоединил себе второго трибуна - Марка Октавия, чтобы тот выступил против Гракха. Октавий, что сам имел в государстве публичную землю, заявил свое "veto" против реформ. Тиберий поставил на голосование вопрос: "Может быть народным трибуном тот, кто идет против интересов народа?". Собрание единогласно дали отрицательный ответ, и один из освобожденных рабов взыскал Октавия с трибуны. Это был беспрецедентный случай: по неписаной, но неуклонно соблюдаемой римской конституции ни магистрат не мог быть отстранен от должности до истечения срока полномочий. Продемонстрировав, что конституцию можно безнаказанно нарушить, Тиберий начал столетний период гражданской борьбы в Римской республике, завершился ликвидацией республиканского строя.
После устранения Октавия законопроект Тиберия был принят народным собранием. Он сам, его младший брат Гай и его тесть Аппий Клавдий были избраны в аграрную комиссию. Вскоре Тиберий прямо посягнул и на прерогативы сената, проведя через его голову в народном собрании закон об использовании доходов от провинции Азии для оказания помощи получающим наделы.
Преодолевая ожесточенное сопротивление крупных землевладельцев, комиссия энергично проводила реформу. Но время шло, и близился срок, окончание летних полномочий Тиберия в должности трибуна. Хорошо понимая, какое значение имеет для дальнейшего проведения реформы его власть трибуна, Тиберий вопреки обычаю повторно выставил свою кандидатуру на этот магистратуру на следующий, 132 г. Нобиле, уже готовились расправиться с ненавистным им вождем плебса, когда он станет частным лицом, сосредоточили теперь все усилия на том, чтобы не допустить вторичного избрания Тиберия. На него посыпались обвинения в нарушении древних государственных установлений, в стремлении захватить единоличную тиранической власти и так далее.
В день выборов враги реформы вооружили своих клиентов и поклонников, чтобы силой помешать голосованию. Положение Тиберия осложнялось тем, что многие из крестьян, занятых в настоящее время сельскохозяйственными работами, не мог попасть на выборы в Рим. На заседании сената один из сенаторов - Сципион Назик - назвал Тиберия тираном и призвал консула, чтобы спасал республику. Когда консул заявил, что не будет начинать домашней войны, Назик крикнул: "Когда консул предает республику, то кто хочет защищать права, пусть идет за мной". Толпа сенаторов с кусками поломанных скамеек бросилась на улицу в народную толпу. Все с опаской начали убегать. Тиберия кто-то схватил за тогу, и он в самом тунике бросился в бегство. Дорогой кто-то ударил его ногой от скамьи, он упал, и тут его добили. Пало до 300 его единомышленников, убитых кругами и камнями. Тела Тиберия не позволено было похоронить, а с другими трупами повержена его в Тибр. Из уцелевших гракхианцив многие был изгнан из Рима. Блоссом бежал на Сицилию, принял активное участие в восстании и погиб после его разгрома.
Но открыто ликвидировать аграрную комиссию сенат не решился. Она продолжала свою деятельность и после гибели Тиберия (пополнившись новыми членами). В целом за 15 лет ее деятельности около 80 тыс. человек получили земельные наделы. Но противники реформы всячески тормозили работу. Давность владения и отсутствие документов часто делали невозможным определить, какие участки принадлежали владельцу на правах частной собственности и которые благодаря оккупации. На этой почве возникали бесконечные тяжбы и конфликты, которые комиссия должна разбирать.
3. Гай Гракх
Впервые в связи с аграрной реформой со всей остротой встал вопрос о италиков. Согласно закону Гракха в итальянских союзников Рима государственные земли отбирались, а участков, распределялись только среди римских граждан, они получать не могли. В этом проявлялась определенная ограниченность гракхианського движения. Несмотря на то, что италики участвовали наравне с римскими гражданами во всех войнах Рима, преимущества римских граждан на них не распространялись. Богатые италики стремились получить римское гражданство, чтобы на равных правах участвовать в эксплуатации провинций, бедным италикам римское гражданство дало бы право на земельные наделы и несколько защитило бы их от произвола римских властей.
По мере обострения борьбы за реформу от нее начали отходить некоторые ее прежние сторонники из среды нобилитета. Между ними был и Сципион Эмилиан. Недовольство италиков дала ему повод затормозить деятельность аграрной комиссии, за его предложению решения дел о спорные земли было передано консулам.
В 125 г. до н.э. сторонник реформы Гракха консул Флакк предложил был компенсировать италиков дарованием им римского гражданства, но это предложение встретило такую бурю негодования в сенате, что Флакк даже не решился поставить его на голосование. Провал проекта Флакка вызвал восстание в итальянских городах Аскули и Фрегеллах.
В этой напряженной обстановке сторонникам аграрной реформы удалось провести в народные трибуны на 123 г. брата Тиберия Гракха - Гая, обладавший блестящим ораторским даром и незаурядными способностями государственного деятеля. Гай занимал должность народного трибуна два года и за это время не только восстановил действие аграрного закона Тиберия, но и провел ряд других важных мероприятий.
Учитывая опыт Тиберия, он стремился противопоставить сената широкий блок, в котором большую роль играл уже не только сельский, но и городской плебс и всадники . Крестьянство, рассеянное в крае, далеко от Рима, не играло уже важную роль в собрании, и голосование решал обычно городской пролетариат. Поэтому, например, он провел хлебный закон, снизил цены на хлеб до 6 1/3 асса за моде, что составляло примерно половину обычной цены. Он потребовал, чтобы плебс бесплатно допускался на театральные представления. Проведением этих законов Гая Гракха удалось значительно увеличить число своих сторонников.
Одновременно Гай старался добыть себе помощь могущественных капиталистов - эквити (всадников). Другой закон Гая отдавал на откуп римским всадникам сбор налогов и пошлин, установленных для провинции Азии. Чтобы обеспечить откупщиков от судебных преследований, суды по разбору дел о злоупотреблениях в провинциях были отобраны от сенаторов, и передавались всадникам, из числа которых и выходили крупные откупщики. Закон об азиатских откупа был выгоден и многим более-менее состоятельным плебеям, которые принимали участие в откупных обществах. Чтобы увеличить доходы представителей этих кругов, Гай Гракх наметил план широкого государственного строительства дорог и общественных зданий, к которому привлекались подрядчики с их рабами; строительные работы могли также доставить заработок и свободной бедноте. Этим он подорвал авторитет сената и подле привлек к себе эквити, которые могли помочь ему и своими деньгами, и влияниями.
Благодаря тем законам Гая обеспечены на народных собраниях голоса и капиталистов, и пролетариата, и то опер свое влияние. "Когда народ принял эти права, - пишет Плутарх ,-Гай получил себе почти монархическую владу.так что и сенат ему подчинялся ". Он сполна использовал свои Трибунская права, так что своим "veto" мог устранять всякие распорядки чиновников и на сочувствующих ему народном собрании мог проводить всякие законы. беспрепятственно стал вторично трибуном, потому что никто не отваживался выступать против него.
Тогда Гай начал выполнять свой главный план - перестройки Римского государства и гражданства. Его инициатива шла в разных направлениях. Так, он переорганизував деление граждан на центурии, устраняя сенаторов из центурий конницы. Провел новый закон о военной службе, покончил государство обязанность доставлять солдатам одежду, запретил принимать в армию молодежь ниже 17 лет. Урегулировал разделение провинций между консулами. Зреформував образом державлення публичных даней. Начал устройство новых дорог. Начал осаждать новые колонии, как в Италии, так и в провинциях. Пошарив аграрные законы Тиберия. Все принятые законы сам вводил в жизнь, сам все ухаживал и всем управлял.
"Хотя было столько великих трудов, не знать было на нем усталости, все исполнял с необыкновенной скорая и роботящистю, так что даже те, которые его ненавидели и его боялись, удивлялись его талантов, с которыми он все выполнял и все викинчував" Плутарх .
Находя новые земельные фонды для предоставления наделов малоимущим, Гай Гракх впервые задумал прибегнуть к колонизации провинций. Он провел закон об учреждении колонии на месте разрушенного Карфагена, где 6 тыс. человек должны были получить по 200 югеров земли для организации крепких хозяйств. Эта мера должна была способствовать укреплению римского влияния и власти в провинциях, а вместе с тем разрядить напряженную обстановку в Италии.
Раскол среди сторонников Гракха был усилен выступлением ставленника нобилитета трибуна Ливия Друза, который выдвинул заведомо невыполнимую, демагогическую предложение об учреждении 12 колоний в самой Италии, что устраивало бедноту больше, чем отъезд в далекую африканскую провинцию. Вскоре после того, как Гай Гракх вернулся из Африки, куда он ездил для устройства новой колонии, имея в виду получить третий трибунат, неверный народ отвернулся от него, и его противники перешли в решающее наступление. На собрании дошло до вооруженной борьбы, и сенат объявил в Риме чрезвычайное положение. Как и 11 лет назад, Рим стал свидетелем кровавого столкновения, и снова гракхианци потерпели поражение. Гай Гракх и его сторонники укрепились на Авентинский холме, но против него было выслано войско и начато осаду. Против гракхианцив выступили сенаторы, часть всадников, примкнувшие к сенату, наемные критские стрелки. Гай выбрался из Авентин и пробовал убежать за Тибр. Но когда увидел, что враги его преследуют, приказал верному рабу себя убить. За его голову была выплачена обещанная сенатом крупная награда. Тогда начался погром его сторонников - убиты их до 3000, их тела потоплено в Тибре, имущество конфискованы, а женщинам не разрешено носить траура. На месте, где разыгралась домашняя борьба, сенат приказал построить святилище богини Согласия.
4. Результаты движения Гракхов
Борьба, возглавляемая Гракхами, закончилась неудачей. Результаты этой борьбы показали, что сохранение устойчивого мелкого землевладения - одной из основ республиканского строя - в условиях развитого рабовладения, бурно растущих денежных отношений и ростовщичества стало уже невозможным. В связи с этим и роль сельского плебса в политической жизни Рима становится все менее и менее значительным.
Вследствие победы сената реформы Гая Гракха упали. Прежде было снесено аграрный закон. Постановлением со 119 до н.э. решено, что государственная земля была в руках частных властителей, переходит в их собственность. Таким образом, нобилитет закрепил за собой все те публичные земли, которые Гракхи хотели передать народу. Крестьянство немного воспользовалось надела почв. Сначала обязывала постановление, земель, добытых силой аграрных законов, не свободно никому продавать; крестьяне обязанность загосподариты их и своих жилищ не оставлять. Казалось, что этим крестьянство придет к благосостоянию и станет сильным слоем. Но в действительности оказалось, что крестьян уже нельзя было спасти от упадка. Новые поселенцы из городского пролетариата отвыкли уже от земледелия.
Упали также широкие колонизационные проекты, с которыми выступал Гай Гракх. Только в некоторых районах были образованы колонии, предназначенные для римских поселенцев. После подавления гракхианцив движение за аграрную реформу временно затих отчасти потому, что многие уже получил землю, частично благодаря подчинению и обращена в провинцию части заальпийскими Галлии, где в 118 г. до н.э. была основана колония Нарбонн. Здесь открывалось новое поле деятельности для многих римлян и италиков, быстро наполнили эту область, вскоре полностью романизированная.
Ряд дальнейших аграрных законов, итог которым подвел закон, изданный в 111 г. до н. е., свел на нет результаты Гракхов реформы. Этот закон объявил частной собственностью итальянские и провинциальные земли, находившиеся в оккупации частных лиц, и разрешал продажу наделов, розданных аграрной комиссией Гракхов. Результатом его появилась еще большая концентрация земли в руках немногих. Уже в 104 г. до н.э. народный трибун Марций Филипп заявил, что не более 2 тысяч семей в Риме имеют хоть какую-то недвижимость. Огромная масса безземельных крестьян превратилась в клиентов нобилей, получая у них небольшие земельные участки по выплате части урожая и выполнения различных повинностей. Поскольку большая часть государственной земли Италии перешла в частные руки, то для решения аграрного вопроса принадлежало находить новые пути. Нерешенным оставался и вопрос о италиков.
Но сенату не повелось отменить действительно вредные законы Гая о раздаче хлеба в городах о судах эквити. Бесплатная раздача хлеба стало привилегией римского пролетариата, которого уже нельзя было устранить, поскольку в Риме пришло бы к революции. Этот вредный обычай поддерживали различные амбициозные деятели, благодаря ему добывали себе расположение народа для личных целей. Этот "число зерновых закон" в значительной степени подорвал также аграрные реформы, потому что жители сел двигались в город, надеясь найти здесь легче условия жизни, чем на пашне. С другой стороны, эквити задержали за собой права судей-привилегия, который позволял им покрывать злоупотребления, которые допускались в провинциях.
Содержание борьбы, которая развернулась в Римской республике после подавления движения Гракхов, заключался в том, что крупные рабовладельцы стремились к самому развития частной собственности и резко выступали против всех ее ограничений. Объективно это была борьба за широкое развитие рабовладельческого способа производства, оказалось несовместимым с преобладанием мелких крестьянских хозяйств. Но, поскольку с развитием крупного частного землевладения и обезземеливания крестьян, витисняюлися рабами, политические права широких слоев населения все более и более урезались, это была одновременно борьба крупных рабовладельцев против рабовладельческой демократии, возможной лишь в условиях античного полиса, состоящая из граждан, есть вместе с тем землевладельцами. Внешне эта борьба выражалась в сложных столкновениях оптиматов (т.е. лучших) и популяров (т.е. народных), как стали именовать себя приверженцы знати и сторонники плебса.
Состояние Эквити переходил раз в одну сторону, раз - на вторую. Социальные соревнования Эквити часто шли теми же путями, что и нобилей. Но из-за того, что нобилитет не хотела допустить эквити к власти, они были вынуждены идти рука об руку с популярами. Однако не раз радикализм масс пугал их, и они готовы были на компромисс с сенатом.
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Реформы братьев Гракхов
В начале 130-х годов до н.э в Риме обострился аграрный вопрос. Это было связано с начавшимся разорением римского крестьянства. Пока крестьяне, составлявшие основную часть римского войска, сражались в Африке, в Малой Азии, Испании или Греции, их хозяйство приходило в упадок, а земли захватывались богатыми землевладельцами (оптиматами). Разоренные крестьяне либо шли в батраки, либо уходили в города и жили там на подачки городских богачей. Чем меньше оставалось свободных крестьян, тем слабее становилось Римское государство, так как батрак не имел права служить в армии. А сильная армия защищала страну от внешних врагов и держала в повиновении сотни тысяч рабов в самой Италии. Таким образом, основная масса крестьянства начинала проявлять острое недовольство, требуя проведения аграрной реформы. Все это понял Тиберий Гракх, народный трибун 133 г до н.э, и решил бороться за преобразования в стране.
Тиберий и Гай Гракхи принадлежали к старинному римскому роду Семпрониев. Их отец дважды избирался консулом и удостоился триумфов за победы в Испании и на острове Сардинии. Когда в 151 г. до н. э. отец Гракхов умер, старшему сыну Тиберию было только 11 лет, а младшему едва исполнилось 3 года. Все заботы о воспитании мальчиков легли на плечи их матери Корнелии, дочери знаменитого полководца Сципиона, победителя Ганнибала. Корнелия старалась, чтобы ее дети были достойны славы отца и деда. Ее труды не пропали даром: дела братьев Гракхов навсегда прославили их имена.
Тиберий Гракх ещё юношей принимал участие в III пунической войне, находясь в свите своего шурина Сципиона Эмилиана. Близость к сципионовской группе оказала значительное влияние на формирование политических взглядов Тиберия, из которых возникла идея об аграрной реформе.
Под Каагрфеном молодой Гракх проявил большую храбрость и снискал себе широкую популярность в армии. В этот же период Тиберий женился на дочери представителя сената Аппия Клавдия.
После разрушения Карфагена Тиберий вернулся в Рим. Его слава была столь велика, что его избрали в коллегию авгуров, в которую входили только знатные и уважаемые граждане Рима. Отправленный квестором в Испанию, он сделал по дороге много поучительных наблюдений над состоянием римских земель; особенно в Этрурии он был поражён пустынностью страны и исчезновением крестьян-землевладельцев. В нём сложилось убеждение, что преобладание крупного землевладения и сильное обеднение среднего класса -- существеннейший недостаток римского экономического и социального строя и источник всех бедствий республики.
По существовавшим в Риме обычаям, предлагать проект новых законов мог только человек, занимающий государственную должность. Поэтому летом 134 г. Тиберий выставил свою кандидатуру на пост народного трибуна, обещая в случае избрания добиться передела земель. «Сильнее всего, -- пишет Плутарх, -- пробудил в нем честолюбивые стремления и решимость действовать сам римский народ, призывавший Тиберия надписями на портиках, стенах и памятниках отнять у богатых государственные земли для раздачи их неимущим»
Став народным трибуном в 133 г. до н.э., Тиберий выступил с требованием предоставить землю народу. В агитации за свой законопроект он исходил из основного тезиса сципионовской группы о возрождении римского военного могущества. «Цель Гракха, -- говорит Аппиан, -- заключалась не в том, чтобы создать благополучие бедных, но в том, чтобы в лице их получить для государства боеспособную силу».
Обращаясь к римлянам, он говорил: «Дикие звери в Италии имеют логова и норы, куда они могут спрятаться, а люди, которые сражаются и умирают за Италию, не владеют в ней ничем, кроме воздуха и света. Лишенные крова, точно кочевники, бродят они повсюду с женами и детьми. Полководцы обманывают солдат, когда на полях сражений призывают их защищать от врагов могилы отцов и храмы: ведь у множества римлян нет ни отчего дома, ни гробниц предков,-- они сражаются и умирают за чужую роскошь, чужое богатство. Их называют владыками мира, а они не имеют даже клочка земли».
По проекту закона, предложенного Тиберием Гракхом, общественные земли, незаконно присвоенные богатыми землевладельцами, возвращались государству. Они были розданы малоземельным и безземельным гражданам. Новые владельцы не имели права продавать свой участок, который должен был переходить по наследству от отца к сыну.
Законопроект Тиберия не дошел до нас текстуально. Но содержание его может быть установлено. Первый пункт представлял развитие старого закона Лициния и Секстия. Каждому владельцу государственной земли разрешалось удержать в собственность 500 югеров. Если у него были сыновья, то на каждого полагалось по 250 югеров, однако с тем ограничением, что одна семья не могла иметь более 1 тыс. югеров государственной земли.
Второй пункт гласил, что излишки государственной земли должны быть возвращены в казну и из них нарезаны небольшие участки, которые раздаются бедным гражданам в наследственную аренду. Эти участки запрещалось продавать.
Наконец, третий пункт закона предусматривал образование комиссии из трех лиц, которой поручалось проведение аграрной реформы. Комиссия должна была избираться народным собранием на 1 год с правом последующего переизбрания.
Народ восторженно встретил этот проект. Но он вызвал бурю негодования среди землевладельцев. Они решили не допустить принятия этого закона. Оптиматы стали распространять клеветнические слухи о том, что Тиберий переделом земель хочет вызвать междоусобицу в стране и захватить власть в свои руки. Однако авторитет Тиберия был слишком велик, народ полностью доверял своему трибуну.
Но враги Тиберия на этом не остановились. Они нашли другой способ борьбы с ненавистным законом. Оптиматы уговорили одного из трибунов, богатого землевладельца Марка Октавия, наложить вето на законопроект Тиберия. Думая, что Октавий боится потерять свои земли, Тиберий предложил из своих личных средств возместить ущерб, который ему нанесет новый закон. Октавий отказался.
Попытки Тиберия уговорить Октавия не дали результатов. Тогда Тиберий решил, в свою очередь, воспользоваться трибунским правом, чтобы противостоять оппозиции. Сначала он запретил магистратам заниматься государственными делами вплоть до того, пока законопроект не вступит в силу. Когда же это не помогло, он запечатал храм Сатурна, где хранилась государственная казна, и таким путем остановил весь государственный механизм.
Когда на другой день вновь собрались трибы, Тиберий еще раз попытался уговорить Октавия снять свое вето и только после его отказа поставил на голосование вопрос о нем самом. Все 35 триб единодушно ответили, что тот, кто идет против народа, не может оставаться народным трибуном. Этим голосованием Октавий был лишен своего звания, и на его место было избрано другое лицо.
После этого законопроект без всяких затруднений был стал законом. В аграрную комиссию избрали самого Тиберия, его тестя Аппия Клавдия и брата Гая. Такой родственный состав аграрной комиссии должен был служить гарантией их работоспособности, но, с другой стороны, вызвал новые обвинения со стороны противников реформы.
Однако в проведении закона возникли некоторые трудности. В частности, аграрный закон говорил только о наделении беднейших граждан землей, но не предусматривал выдачи им денежной суммы на обзаведение инвентарем, покупку семян и т. п. Такая выдача была совершенно необходима, так как в обратном случае реформа оказалась бы бессмысленной. Но как раз летом 133 г. в Рим было привезено завещание пергамского царя Аттала III. Согласно конституционной практике, сенат хотел принять наследство царя. Однако Тиберий внес в народное собрание законопроект, по которому сокровища Аттала должны быть употреблены в качестве денежного фонда, который шёл бы на распределение крестьянам, получившим земли.
Это было новым вызовом сенату. В этот момент нападки на Тиберия со стороны реакционных кругов достигли высшей точки, его обвиняли в стремлении к царской власти.
В это же время Тиберий выдвинул новые проекты демократических реформ: о сокращении срока военной службы, о праве апелляции к народу на судебные решения, о включении в число членов судебных комиссий наряду с сенаторами равного количества всадников, а также закон о даровании прав гражданства италийским союзникам и латинам. Все эти реформы позднее будут вновь поставлены и частично проведены Гаем Гракхом. Тиберий же осуществить их не успел.
На новый срок Тиберию Гракху не удалось быть избранным. Народное собрание было сорвано аристократами. Произошло столкновение, в результате которого Тиберий и 300 его сторонников были убиты. В стране началась жестокая реакция. Однако она носила чисто политический характер и не была продолжительной. Аграрный закон не рискнули отменить. Аграрная комиссия продолжала свою работу, а на место Тиберия избрали Публия Лициния Красса, тестя младшего Гракха, сторонника реформы.
В такой напряженной обстановке на широкую политическую сцену выступил Гай Гракх . В 124 г. он выставил свою кандидатуру в народные трибуны и вступил в должность. Гай Гракх пользовался в это время огромной популярностью. На выборы, по словам Плутарха, стеклась такая масса народа со всех концов Италии, что многие не могли найти себе пристанища в городе, а форум не вмещал всех явившихся на голосование. Многосторонняя деятельность Гая Гракха, сумевшего поставить в порядок дня все важнейшие вопросы эпохи и объединить их в одно целое, позволяет считать его одним из величайших государственных людей древности.
Начиная со 124 г. в течение двух лет он работал над осуществлением поставленных перед собою задач. Деятельность Гая в известной степени являлась продолжением дела его брата и была определена задачами, поставленными, но не решенными им.
Три проблемы требовали решения: аграрный вопрос, демократизация политического строя и наделение правами гражданства италиков. Именно этими тремя вопросами была определенна вся деятельность Гая Гракха.
В связи с этим можно отметить три закона, проведённых в 123 г.: аграрный, хлебный и судебный. Аграрный закон в основном повторял закон 133 г., но с некоторыми дополнениями и улучшениями. Кроме этого, он восстанавливал в прежнем объеме деятельность членов аграрной комиссии.
Хлебный закон установил продажу хлеба из государственных складов по пониженной, в сравнении с рыночной, цене. Значение хлебного закона было очень велико. Закон уберегал беднейшее население Рима от постоянных колебаний цен на хлеб. Таким путем в Риме впервые было введено государственное регулирование цен, облегчавшее положение беднейших слоев.
Судебный закон касался состава постоянных судебных комиссий. Теперь суд передавался всадникам, и тем самым устанавливался реальный контроль над деятельностью наместников. В целом, судебный закон явился тяжелым ударом по нобилитету и значительно поднял политический авторитет всадничества.
Также можно отметить ещё несколько законов, проведённых в 123 г. Так, например, военный закон. Он запрещал призывать граждан на военную службу раньше достижения ими 17 лет и предписывал снабжать воинов одеждой за счет государства, не вычитывая, как это практиковалось раньше, ее стоимости из военного жалованья.
Также был проведен закон об устройстве дорог и закон о консульских провинциях. Последний устанавливал более демократический порядок распределения провинций между консулами, отбывшими срок своей службы. По этому закону, провинции должны были определяться еще до выбора консулов на данный год.
Когда настал срок выборов народных трибунов на 122 г., Гай снова выдвинул свою кандидатуру и прошел без малейших затруднений. Гай Гракх по-прежнему пользовался авторитетом среди народа. Теперь он достиг вершины своего могущества, был народным трибуном, членом аграрной комиссии, ему принадлежало руководство большими общественными сооружениями.
Но на 123, начало 122 гг. падают два новых крупнейших мероприятия: закон о выводе колоний и проект о даровании прав гражданства италикам.
Что касается первого закона, то его необходимость вызывалась тем, что основные запасы государственной земли к этому времени были уже исчерпаны, а аграрный вопрос все еще оказывался далеким от разрешения. Вывод колоний и должен был служить дополнительной мерой к аграрной реформе.
Предложения Гая Гракха враги использовали против него. Консул Гай Фанний выступил перед народом с речью, в которой грозил римлянам, что новые граждане отнимут у них все имущества.
Стало ясно, что Гай не в состоянии выполнить своих обещаний, так как народ не склонен был делиться с италиками своими привилегиями и имуществом.
На пост консула был избран главный враг Гая, вождь оптиматов Опимий. Однако Гай не падал духом. Он в третий раз выставил свою кандидатуру в народные трибуны, но на этот раз не был избран. Говорили, что трибуны пошли на обман и исказили результаты подсчета голосов.
Теперь богачи перешли в наступление: по их требованию был изменен ряд законов, и народ лишился многих прав, добытых для него Гаем Гракхом.
Сторонники Гая организовывали вооруженные отряды. Сенаторы стали подозревать их в покушении на законную власть. Тем не менее некоторые из законов Гая Гракха были предложены для утверждения народному собранию.
Римские историки рассказывают, что весь Рим собрался в тот день на Капитолии. На оскорбление, последовавшее от посланца консула, сторонники Гая Гракха ответили самым решительным образом. Посланец был заколот. Тогда сенаторы и изменившие Гракху всадники вооружились. Гай Гракх и его сторонники укрепились на Авентине. С Капитолия на них двинулись вооруженные отряды. 3 тысячи сторонников Гая Гракха были убиты. Сам Гай вынужден был приказать своему рабу убить себя, сказав ему: «Друзей у меня больше нет, а врагам не хочу достаться живым».
Таким образом, реформы братьев Гракхов потерпели поражение. Обнищание римского крестьянства продолжалось.
Значение деятельности братьев Гракхов в истории Рима было очень велико. Их реформы ускорили развитие производительных сил и содействовали укреплению рабовладельческого строя. Разделом большей части государственных земель, выводом колоний, улучшением путей сообщения они помогали развитию частной собственности, торговли и денежного хозяйства. Они подготовили вопрос о включении италиков в состав римского гражданства и вплотную подошли к его решению. Их реформы укрепили экономические и политические позиции всадничества, окончательно обособив его от нобилитета. Гракхи внесли значительные улучшения в римский государственный аппарат путем административных и конституционных реформ. При них римская демократия достигла высшей точки своего расцвета.
Список использованной литературы:
гракх тиберий аграрный вопрос
1. Кузищин В.И. История Древнего Рима. М., 2005. С. 70-75.
2. Ковалёв С.И. Истрия Рима. Л., 1986. С. 333-353.
3. Сергеенко М.Е. Земельная реформа Тиберия Гракха и рассказ Аппиана// Вестник древней истории. М., 1958. № 2.
4. Фельсберг Э. Р. Братья Гракхи. Юрьев, 1910
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Гай Гракх - последователь реформ своего брата Тиберия Гракха. Характеристика законопроектов Г. Гракха. Проведение земельной реформы при продержке народа. Отход от дальнейших замыслов Гая крупных землевладельцев. Провал на выборах в сенат и гибель Гракха.
контрольная работа , добавлен 10.11.2010
Рост рабовладения и развитие товарно-денежных отношений. Реформы братьев Гракхов. Ослабление власти и авторитета народных собраний, сената и консулов. История монархии в Риме. Принципат и доминат. Монархическое устройство римского государства.
контрольная работа , добавлен 04.01.2007
Развитие крестьянского вопроса в начале ХIХ века. Исследование положения крестьян в отечественной историографии, отрицание кризиса крепостного права, закономерности его падения. Обоснование необходимости изменения политического строя дореформенной России.
контрольная работа , добавлен 29.01.2010
Истоки кризиса Римской республики. Война с этрусками. Нашествие галлов. Законы Лициния и Секстия. Цензорская деятельность Аппия Клавдия. Завершение борьбы между плебеями и патрициями. Завоевание Центральной Италии Римом. Падение республиканского строя.
реферат , добавлен 16.02.2015
Аграрный вопрос в России в начале ХХ века, кризис полуфеодального социально-экономического уклада. Крестьянское и помещичье землевладение. Значение третьеиюньского государственного переворота для жизни страны. Главный урок столыпинской аграрной реформы.
реферат , добавлен 08.02.2012
Становление аграрных отношений в Древней Руси. Аграрные отношения в историческом развитии России. Аграрный вопрос в современности. Утверждение Федерального закона "О государственном регулировании агропромышленного производства".
реферат , добавлен 01.07.2006
Репарационный вопрос и попытки его решения в начале 20-х годов ХХ столетия. Главные направления первых лет внешнеполитических взаимоотношений США с Веймарской Германией. Урегулирование вопроса выплат германских репараций. Переход США к изоляционизму.
курсовая работа , добавлен 11.01.2011
Учреждение, состав и принципы работы Российской Государственной Думы в начале XX века. Политический портрет Столыпина. Программа реформ П.А. Столыпина, изменение избирательного закона. Решение аграрного вопроса. Политический кризис в марте 1911 г.
курсовая работа , добавлен 16.02.2013
Предыстория аграрного вопроса в Башкортостане в начале XX века. Сущность Генерального межевания в 1798 - 1842 гг. Особенности поземельной Столыпинской аграрной реформы в Башкирии. Особенности проведения колониальной политики. Анализ результатов реформы.
реферат , добавлен 09.12.2008
Особенности экономического и политического положения в России в конце XIX - начале XX века, промышленный подъем и экономический кризис начала XX ст. из-за несбалансированного хозяйства. Сущность и предпосылки аграрной реформы Столыпина, причины провала.
