Курилски конфликт. Курилските острови, заявени от Япония
Конфликтът за Курилските острови започна много преди Втората световна война.
Спорът за най-южните Курилски острови - Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомай - е точка на напрежение между Япония и Русия, откакто бяха превзети от Съветския съюз през 1945 г. Повече от 70 години по-късно руско-японските отношения все още не са нормални поради продължаващия териториален спор. До голяма степен историческите фактори попречиха на решаването на този въпрос. Те включват демография, манталитет, институции, география и икономика - всички те насърчават твърди политики, а не компромиси. Първите четири фактора допринасят за продължаването на безизходицата, докато икономиката под формата на петролна политика е свързана с известна надежда за разрешаване.
Претенциите на Русия за Курилските острови датират от 17 век, в резултат на периодични контакти с Япония през Хокайдо. През 1821 г. е установена фактическа граница, според която Итуруп става японска територия, а руската земя започва с остров Уруп. Впоследствие, съгласно Договора от Шимода (1855 г.) и Договора от Санкт Петербург (1875 г.), и четирите острова са признати за японска територия. Последният път, когато Курилските острови смениха собственика си, беше в резултат на Втората световна война - през 1945 г. в Ялта съюзниците по същество се съгласиха да прехвърлят тези острови на Русия.
Спорът за островите се превърна в част от политиката студена войнапо време на преговорите за мирния договор от Сан Франциско, член 2c от който принуждава Япония да се откаже от всичките си претенции към Курилските острови. Отказът на Съветския съюз да подпише това споразумение обаче остави тези острови в състояние на несигурност. През 1956 г. е подписана съвместна съветско-японска декларация, която де факто означава край на положението на война, но не може да разреши териториалния конфликт. След ратифицирането на Договора за сигурност между САЩ и Япония през 1960 г. по-нататъшните преговори са прекратени и това продължава до 90-те години.
Въпреки това, след края на Студената война през 1991 г., изглежда се появи нова възможност за разрешаване на този проблем. Въпреки бурните събития в световните дела, позициите на Япония и Русия по въпроса за Курилските острови не са претърпели голяма промяна от 1956 г. насам, а причината за тази ситуация са пет исторически фактора извън Студената война.
Първият фактор е демографският. Населението на Япония вече намалява поради ниската раждаемост и застаряването, докато населението на Русия намалява от 1992 г. насам поради прекомерната консумация на алкохол и други социални проблеми. Тази промяна, съчетана с отслабването на международното влияние, доведе до появата на тенденции, гледащи назад, и двете нации сега до голяма степен се опитват да разрешат проблема, като гледат назад, а не напред. Като се имат предвид тези нагласи, може да се заключи, че застаряващото население на Япония и Русия прави невъзможно преговорите на премиера Шиндзо Абе и президента Владимир Путин поради техните дълбоко вкоренени възгледи по въпроса за Курилските острови.
Контекст
Готова ли е Русия да върне двата острова?
Sankei Shimbun 10/12/2016Военно строителство на Курилските острови
The Guardian 06/11/2015Възможно ли е да се споразумеем за Курилските острови?
Руска служба на BBC 21.05.2015 гВсичко това също играе в ръцете на манталитета и възприятието за външния свят, които се формират на базата на това как се преподава история и в по-широк смисъл на базата на това как медиите я представят средства за масова информацияи общественото мнение. За Русия разпадането на Съветския съюз беше силен психологически удар, придружен от загуба на статус и власт, тъй като много бивши съветски републикиразделени. Това значително промени границите на Русия и създаде значителна несигурност за бъдещето на руската нация. Добре известно е, че по време на криза гражданите често проявяват по-силни чувства на патриотизъм и отбранителен национализъм. Спорът за Курилските острови запълва празнота в Русия и също така дава възможност да се говори срещу предполагаемите исторически несправедливости, извършени от Япония.
Възприемането на Япония в Русия беше до голяма степен оформено от въпроса за Курилските острови и това продължи до края на Студената война. Антияпонската пропаганда става обичайна след Руско-японската война от 1904–1905 г. и се засилва от японската намеса по време на Руската гражданска война (1918–1922 г.). Това накара много руснаци да вярват, че в резултат на това всички сключени по-рано договори са анулирани. Победата на Русия над Япония във Втората световна война обаче сложи край на предишното унижение и укрепи символично значениеКурилските острови, които започнаха да олицетворяват (1) необратимостта на резултатите от Втората световна война и (2) статута на Русия като велика сила. От тази гледна точка прехвърлянето на територия се разглежда като ревизия на изхода от войната. Следователно контролът над Курилските острови остава от голямо психологическо значение за руснаците.
Япония се опитва да определи мястото си в света като „нормална“ държава, разположена до все по-силен Китай. Въпросът за връщането на Курилските острови е пряко свързан с националната идентичност на Япония, а самите тези територии се възприемат като последния символ на поражението във Втората световна война. Руската офанзива и завземането на „неотчуждаемата територия“ на Япония допринесоха за манталитета на жертвата, който се превърна в доминиращ разказ след края на войната.
Това отношение се засилва от японските консервативни медии, които често подкрепят външна политикаправителство. Освен това националистите често използват медиите, за да атакуват яростно академици и политици, които намекват за възможността за компромис по въпроса, оставяйки малко място за маневриране.
Това от своя страна оказва влияние върху политическите институции както на Япония, така и на Русия. През 90-те години позицията на президента Борис Елцин беше толкова слаба, че той се опасяваше от евентуален импийчмънт, ако Курилските острови бъдат прехвърлени на Япония. В същото време централното руско правителство беше отслабено в резултат на нарастващото влияние на регионалните политици, включително двама губернатори на Сахалинска област - Валентин Федоров (1990 - 1993) и Игор Фахрутдинов (1995 - 2003), които активно се противопоставиха на възможна продажба на Курилските острови на Япония. Те разчитаха на националистически чувства и това беше достатъчно, за да попречи на завършването на договора и прилагането му през 90-те години.
Откакто президентът Путин дойде на власт, Москва постави регионалните правителства под свое влияние, но други институционални фактори също допринесоха за задънената улица. Един пример е идеята, че дадена ситуация трябва да узрее, преди даден въпрос или проблем да може да бъде решен. В началния период на своето управление президентът Путин имаше възможност, но не и желание, да преговаря с Япония за Курилските острови. Вместо това той реши да похарчи времето и енергията си в опити да разреши китайско-руския граничен конфликт чрез въпроса за Курилските острови.
Откакто се завърна на президентския пост през 2013 г., Путин става все по-зависим от подкрепата на националистическите сили и е малко вероятно той да пожелае да отстъпи Курилските острови в някаква степен. в смислен смисъл. Последните събития в Крим и Украйна ясно показват колко далеч е готов да стигне Путин, за да защити националния статут на Русия.
Японските политически институции, въпреки че се различават от руските, също подкрепят твърд курс на преговори по отношение на Курилските острови. В резултат на реформите, проведени след края на Втората световна война, Либерално-демократическата партия (ЛДП) заема доминираща позиция в Япония. С изключение на периода от 1993 до 1995 г. и от 2009 до 2012 г., ЛДП имаше и продължава да има мнозинство в националното законодателно събрание и всъщност нейната партийна платформа за връщането на четирите южни острова от Курилската верига е неразделна част от националната политика от 1956 г.
Нещо повече, в резултат на срива на недвижимите имоти през 1990-1991 г., Либерално-демократическата партия създаде само двама ефективни министър-председатели, Коидзуми Джуничиро и Шиндзо Абе, като и двамата разчитат на националистическа подкрепа, за да запазят позициите си. И накрая, регионалната политика играе важна роля в Япония и избраните политици на остров Хокайдо настояват централното правителство да заеме твърда позиция в спора. Взети заедно, всички тези фактори не са благоприятни за постигане на компромис, който да включва връщането на четирите острова.
Сахалин и Хокайдо подчертават важността на географията и регионалните интереси в този спор. Географията влияе върху това как хората виждат света и как наблюдават формирането и прилагането на политики. Най-важните интереси на Русия са в Европа, следвани от Близкия изток и Централна Азия и едва след това Япония. Ето един пример: Русия посвещава значителна част от времето и усилията си на въпроса за разширяването на НАТО на изток, през източна частЕвропа, както и негативните последици, свързани със събитията в Крим и Украйна. Що се отнася до Япония, за нея съюзът със САЩ, Китай и Корейския полуостров са по-важни от отношенията с Москва. Японското правителство също трябва да се съобрази с обществения натиск за разрешаване на проблемите със Северна Корея относно отвличането и ядрени оръжия, което Абе няколко пъти обеща да направи. В резултат на това въпросът за Курилските острови често остава на заден план.
Вероятно единственият фактор, който допринася за евентуалното разрешаване на проблема с Курилските острови, са икономическите интереси. След 1991 г. и Япония, и Русия навлязоха в период на продължителна икономическа криза. Руската икономика достигна най-ниската си точка по време на валутната криза през 1997 г. и в момента е изправена пред сериозни трудности поради срива на цените на петрола и икономическите санкции. Въпреки това, развитието на петролни и газови находища в Сибир, в процеса на което има комбинация от японски капитал и руски природни ресурси, насърчава сътрудничеството и възможното разрешаване на проблема с Курилските острови. Въпреки наложените санкции, 8% от петрола, консумиран от Япония през 2014 г., е внесен от Русия, а увеличението на потреблението на петрол и природен газдо голяма степен е свързано с последиците от бедствието върху атомна електроцентралавъв Фукушима.
Взети заедно, историческите фактори до голяма степен определят продължаващия застой в решаването на въпроса за Курилските острови. Демографията, географията, политическите институции и нагласите на японските и руските граждани допринасят за трудната преговорна позиция. Петролната политика предоставя някои стимули и за двете нации за разрешаване на спорове и нормализиране на отношенията. Това обаче все още не е достатъчно, за да излезе от задънената улица. Въпреки възможната смяна на лидерите по света, основните фактори, довели този спор до задънена улица, най-вероятно ще останат непроменени.
Майкъл Бакалу е член на Съвета по азиатските въпроси. Получава магистърска степен по международните отношенияот университета в Сеул, Южна Корея, и бакалавърска степен по история и политически наукиУниверситет Аркадия. Възгледите и мненията, изразени в тази статия, са единствено тези на автора като физическо лице и не отразяват непременно възгледите на която и да е организация, с която той има връзка.
Материалите на InoSMI съдържат оценки изключително на чуждестранни медии и не отразяват позицията на редакцията на InoSMI.
В съвременния свят има и териториални спорове. Само в Азиатско-тихоокеанския регион има няколко от тях. Най-сериозният от тях е териториалният дебат за Курилските острови. Русия и Япония са основните й участници. Ситуацията на островите, които се считат за нещо между тези държави, изглежда като спящ вулкан. Никой не знае кога ще започне своето „изригване“.
Откриване на Курилските острови
Архипелагът, разположен на границата между и Тихия океан, е Курилските острови. Простира се от о. Хокайдо до Територията на Курилските острови се състои от 30 големи площи земя, заобиколени от всички страни от морски и океански води, и голям брой малки.
Първата експедиция от Европа, която се озова близо до бреговете на Курилските острови и Сахалин, бяха холандски моряци, водени от M. G. Friese. Това събитие се случи през 1634 г. Те не само откриват тези земи, но и ги обявяват за холандска територия.
Изследователите на Руската империя също са изучавали Сахалин и Курилските острови:
- 1646 г. - откриване на северозападния бряг на Сахалин от експедицията на В. Д. Поярков;
- 1697 - В. В. Атласов разбира за съществуването на островите.
В същото време японските моряци започват да плават към южните острови на архипелага. До края на 18 век тук се появяват техните търговски постове и риболовни експедиции, а малко по-късно - научни експедиции. Специална роляИзследването принадлежи на М. Токунай и М. Ринцу. Приблизително по същото време експедиция от Франция и Англия се появи на Курилските острови.
Проблемът с откриването на острови
Историята на Курилските острови все още поддържа дискусии по въпроса за тяхното откриване. Японците твърдят, че са първите, открили тези земи през 1644 г. Националният музей на японската история грижливо съхранява карта от онова време, върху която са нанесени съответните символи. Според тях руските хора се появяват там малко по-късно, през 1711 г. В допълнение, руска карта на тази област, датирана от 1721 г., я обозначава като „Японски острови“. Тоест Япония е откривателят на тези земи.
Курилските острови в руската история са споменати за първи път в доклада на Н. И. Колобов до цар Алексей за особеностите на пътуването през 1646 г. Също така данни от хроники и карти на средновековна Холандия, Скандинавия и Германия показват местни руски села.
До края на 18 век те са официално присъединени към руските земи, а населението на Курилските острови придобива руско гражданство. В същото време те започнаха да се зареждат държавни такси. Но нито тогава, нито малко по-късно не беше подписан двустранен руско-японски договор или международно споразумение, което да гарантира правата на Русия върху тези острови. Още повече, че южната им част не е била под властта и контрола на руснаците.
Курилските острови и отношенията между Русия и Япония
Историята на Курилските острови в началото на 1840 г. се характеризира с активизиране на дейността на английски, американски и френски експедиции в северозападната част на Тихия океан. Това обуславя нов прилив на руския интерес към установяване на дипломатически и търговски отношения с японската страна. Вицеадмирал Е. В. Путятин през 1843 г. инициира идеята за оборудване на нова експедиция до японски и китайски територии. Но той беше отхвърлен от Николай I.
По-късно, през 1844 г., той е подкрепен от И. Ф. Крузенщерн. Но това не получи подкрепата на императора.
През този период руско-американската компания предприема активни действия за установяване на добри отношения със съседната страна.
Първият договор между Япония и Русия
Проблемът с Курилските острови е решен през 1855 г., когато Япония и Русия подписват първия договор. Преди това се проведе доста дълъг процес на преговори. Започва с пристигането на Путятин в Шимода през късната есен на 1854 г. Но преговорите скоро бяха прекъснати от силно земетресение. Доста сериозно усложнение представлява подкрепата, оказана от френските и английските владетели на турците.
Основни разпоредби на споразумението:
- установяване на дипломатически връзки между тези страни;
- защита и покровителство, както и осигуряване на неприкосновеността на собствеността на поданици на една власт на територията на друга;
- начертаване на границата между държавите, разположени в близост до островите Уруп и Итуруп от Курилския архипелаг (остават неделими);
- отваряне на някои пристанища за руски моряци, което позволява търговията да се извършва тук под надзора на местните служители;
- назначаване на руски консул в едно от тези пристанища;
- предоставяне на право на екстериториалност;
- Русия получава статут на най-облагодетелствана нация.
Япония също получи разрешение от Русия да търгува в пристанището Корсаков, разположено на територията на Сахалин, за 10 години. Тук е създадено консулството на страната. В същото време всякакви търговски и митнически такси бяха изключени.
Отношението на страните към Договора
Нов етап, който включва историята на Курилските острови, е подписването на руско-японския договор от 1875 г. Това предизвика смесени отзиви от представители на тези страни. Гражданите на Япония вярваха, че правителството на страната е направило грешно нещо, като е разменило Сахалин за „незначителен хребет от камъчета“ (както те наричат Курилските острови).
Други просто излагат твърдения за размяната на една територия на страната за друга. Повечето от тях бяха склонни да мислят, че рано или късно ще дойде денят, когато войната ще дойде на Курилските острови. Спорът между Русия и Япония ще прерасне във военни действия и ще започнат битки между двете страни.
Руската страна оцени ситуацията по подобен начин. Повечето представители на тази държава вярваха, че цялата територия им принадлежи като откриватели. Следователно договорът от 1875 г. не се превърна в акта, който веднъж завинаги определи разграничението между страните. Освен това не успя да бъде средство за предотвратяване на по-нататъшни конфликти между тях.
Руско-японска война
Историята на Курилските острови продължава, а следващият тласък за усложняване на руско-японските отношения беше войната. Това се случи въпреки наличието на договори, сключени между тези държави. През 1904 г. Япония извършва коварно нападение на руска територия. Това се случи преди официално да бъде обявено началото на военните действия.
Японският флот атакува руски кораби, които се намират на външния рейд на Порт Артоа. Така част от най-мощните кораби на руската ескадра бяха извадени от строя.
Най-значимите събития от 1905 г.:
- най-голямата сухопътна битка при Мукден в историята на човечеството по това време, състояла се на 5-24 февруари и завършила с изтеглянето на руската армия;
- Битката при Цушима в края на май, завършила с унищожаването на руската балтийска ескадра.
Въпреки факта, че ходът на събитията в тази война беше по най-добрия начин в полза на Япония, тя беше принудена да влезе в мирни преговори. Това се дължи на факта, че икономиката на страната беше силно изтощена от военни събития. На 9 август в Портсмут започва мирна конференция между участниците във войната.
Причини за поражението на Русия във войната
Въпреки факта, че сключването на мирния договор определи до известна степен ситуацията на Курилските острови, спорът между Русия и Япония не приключи. Това предизвика значителен брой протести в Токио, но последиците от войната бяха много осезаеми за страната.
По време на този конфликт руският тихоокеански флот беше почти напълно унищожен и повече от 100 хиляди войници бяха убити. Разширяването на руската държава на изток също спря. Резултатите от войната са неоспорими доказателства за това колко слаба е царската политика.
Това е една от основните причини за революционните действия през 1905-1907 г.
Най-важните причини за поражението на Русия във войната от 1904-1905 г.
- Наличие на дипломатическа изолация Руска империя.
- Войските на страната са абсолютно неподготвени за водене на военни действия в трудни ситуации.
- Безсрамното предателство на вътрешните заинтересовани страни и липсата на талант на мнозинството руски генерали.
- Високо ниво на развитие и готовност на военната и икономическа сфера на Япония.
До наше време нерешеният Курилски въпрос представлява голяма опасност. След Втората световна война мирен договор така и не беше подписан в резултат на нея. Руският народ, както и населението на Курилските острови, нямат абсолютно никаква полза от този спор. Освен това това състояние на нещата допринася за генерирането на враждебност между страните. Именно бързото разрешаване на такъв дипломатически въпрос като проблема с Курилските острови е ключът към добросъседските отношения между Русия и Япония.
Спорове за четирите Южни Курилски острова, които в момента са собственост на Руска федерация, продължават от доста време. Тази земя в резултат на подписан различно времеспоразумения и войни няколко пъти смениха ръцете си. В момента тези острови са причина за неразрешен териториален спор между Русия и Япония.
Откриване на островите
Въпросът за откриването на Курилските острови е спорен. Според японската страна японците са първите, стъпили на островите през 1644 г. Карта от това време с надписи „Кунашири“, „Еторофу“ и други, отбелязани върху нея, се съхранява внимателно в Националния музей на японската история. А руските пионери, според японците, за първи път са дошли на Курилския хребет едва по времето на цар Петър I, през 1711 г., а на руската карта от 1721 г. тези острови са наречени „Японски острови“.
Но в действителност ситуацията е различна: първо, японците получиха първата информация за Курилските острови (от езика на Айну - „куру“ означава „човек, дошъл от нищото“) от местните жители на Айну (най-старите не-японци население на Курилските острови и Японските острови) по време на експедиция до Хокайдо през 1635 г. Освен това японците не стигнаха до самите Курилски земи поради постоянни конфликти с местното население.
Трябва да се отбележи, че айните бяха враждебни към японците и първоначално се отнасяха добре с руснаците, считайки ги за свои „братя“, поради приликата във външния вид и методите на комуникация между руснаците и малките нации.
Второ, Курилските острови са открити от холандската експедиция на Маартен Геритсен де Врис (Фрис) през 1643 г., холандците са търсили т.нар. "Златни земи" Холандците не харесаха земите и те продадоха тяхното подробно описание и карта на японците. Въз основа на холандски данни японците съставиха своите карти.
Трето, японците по това време не контролираха не само Курилските острови, но дори и Хокайдо; само тяхната крепост беше в южната му част. Японците започват да завладяват острова в началото на 17 век, а борбата срещу айните продължава два века. Тоест, ако руснаците са заинтересовани от експанзия, тогава Хокайдо може да стане руски остров. Това беше улеснено от доброто отношение на айните към руснаците и враждебността им към японците. Има и записи за този факт. Японската държава от онова време официално не се смяташе за суверен не само на Сахалин и Курилските земи, но и на Хокайдо (Мацумае) - това беше потвърдено в циркуляр от ръководителя на японското правителство Мацудайра по време на руско-японските преговори на границата и търговията през 1772г.
Четвърто, руски изследователи са посетили островите преди японците. В руската държава първото споменаване на Курилските земи датира от 1646 г., когато Нехорошко Иванович Колобов докладва на цар Алексей Михайлович за кампаниите на Иван Юриевич Москвитин и говори за брадатите айни, обитаващи Курилските острови. В допълнение, холандски, скандинавски и немски средновековни хроники и карти съобщават за първите руски селища на Курилските острови по това време. Първите сведения за Курилските земи и техните жители достигат до руснаците в средата на 17 век.
През 1697 г. по време на експедицията на Владимир Атласов до Камчатка се появяват нови сведения за островите; руснаците изследват островите до Симушир (остров средна групаГолям хребет на Курилските острови).
XVIII век
Петър I знае за Курилските острови; през 1719 г. царят изпраща тайна експедиция до Камчатка под ръководството на Иван Михайлович Евреинов и Фьодор Федорович Лужин. Морският геодезист Евреинов и геодезистът-картограф Лужин трябваше да установят дали между Азия и Америка има пролив. Експедицията стигна до остров Симушир на юг и доведе местните жители и владетели да се закълнат във вярност на руската държава.
През 1738-1739 г. мореплавателят Мартин Петрович Шпанберг (датчанин по произход) обикаля целия Курилски хребет, поставя на картата всички острови, които среща, включително целия Малък Курилски хребет (това са 6 големи и няколко малки острова, които се отделят от Големия Курилски хребет в Южно-Курилския проток). Той изследва земите чак до Хокайдо (Мацумая), карайки местните владетели на Айну да се закълнат във вярност към руската държава.
Впоследствие руснаците избягват пътувания до южните острови и развиват северните територии. За съжаление, по това време злоупотреби срещу айну бяха забелязани не само от японците, но и от руснаците.
През 1771 г. Малкият Курилски хребет е изваден от Русия и попада под протектората на Япония. руски властиЗа да коригират ситуацията, бяха изпратени благородникът Антипин и преводачът Шабалин. Те успяха да убедят айните да възстановят руското гражданство. През 1778-1779 г. руски пратеници приеха в гражданство повече от 1,5 хиляди души от Итуруп, Кунашир и дори Хокайдо. През 1779 г. Екатерина II освобождава от всички данъци тези, които са приели руско гражданство.
През 1787 г. „Обширното земно описание на руската държава...“ съдържа списък на Курилските острови до Хокайдо-Мацумая, чийто статут все още не е определен. Въпреки че руснаците не контролират земите на юг от остров Уруп, японците са активни там.
През 1799 г., по заповед на сей-тайшогун Токугава Йенари, той оглавява шогуната Токугава, два аванпоста са построени на Кунашир и Итуруп и там са поставени постоянни гарнизони. Така японците осигуриха статута на тези територии в Япония с военни средства.
Сателитно изображение на Малкия Курилски хребет
Договор
През 1845 г. Японската империя едностранно обявява властта си над целия Сахалин и Курилския хребет. Това естествено предизвика силна негативна реакция от страна руски императорНиколай I. Но Руската империя нямаше време да предприеме действия, събитията попречиха Кримска война. Затова беше решено да се направят отстъпки и да не се стига до война.
На 7 февруари 1855 г. е сключено първото дипломатическо споразумение между Русия и Япония - Договорът от Шимода.Той е подписан от вицеадмирал Е. В. Путятин и Тошиакира Каваджи. Според член 9 от договора се установява „постоянен мир и искрено приятелство между Русия и Япония“. Япония отстъпва островите от Итуруп, а на юг Сахалин е обявен за общо, неделимо владение. Руснаците в Япония получиха консулска юрисдикция, руските кораби получиха правото да влизат в пристанищата Шимода, Хакодате и Нагасаки. Руската империя получава режим на най-облагодетелствана нация в търговията с Япония и получава правото да открива консулства в пристанища, отворени за руснаци. Това е, общо взето, особено като се има предвид трудното международно положениеРусия, споразумението може да се оцени положително. От 1981 г. японците празнуват деня на подписването на Договора от Шимода като „Ден на северните територии“.
Трябва да се отбележи, че всъщност японците получиха правото на „Северните територии“ само за „постоянен мир и искрено приятелство между Япония и Русия“, най-облагодетелствана нация в търговските отношения. Техен по-нататъшни действияде факто анулира това споразумение.
Първоначално разпоредбата на Договора от Шимода за съвместна собственост върху остров Сахалин беше по-изгодна за Руската империя, която активно колонизира тази територия. Японската империя не е имала добър флот, така че по това време не е имала такава възможност. Но по-късно японците започнаха интензивно да населяват територията на Сахалин и въпросът за неговата собственост започна да става все по-противоречив и остър. Противоречията между Русия и Япония бяха решени с подписването на Петербургския договор.
Петербургски договор.Той е подписан в столицата на Руската империя на 25 април (7 май) 1875 г. Съгласно това споразумение Японската империя прехвърли Сахалин на Русия като пълна собственост и в замяна получи всички острови от веригата Курил.
Петербургски договор от 1875 г. (Архив на японското външно министерство).
В резултат на Руско-японската война от 1904-1905 г Договорът от ПортсмутНа 23 август (5 септември) 1905 г. Руската империя, съгласно член 9 от споразумението, отстъпва Южен Сахалин на Япония, южно от 50 градуса северна ширина. Член 12 съдържаше споразумение за сключване на конвенция за японския риболов по руските брегове на Японско, Охотско и Берингово море.
След разпадането на Руската империя и нач чужда намесаЯпонците окупираха Северен Сахалин и участваха в окупацията на Далечния изток. Когато болшевишката партия спечели Гражданската война, Япония дълго време не искаше да признае СССР. Едва след като съветските власти анулираха статута на японското консулство във Владивосток през 1924 г. и през същата година СССР беше признат от Великобритания, Франция и Китай, японските власти решиха да нормализират отношенията с Москва.
Пекинският договор.На 3 февруари 1924 г. в Пекин започват официални преговори между СССР и Япония. Едва на 20 януари 1925 г. е подписана съветско-японската конвенция за основните принципи на отношенията между страните. Японците обещаха да изтеглят войските си от територията на Северен Сахалин до 15 май 1925 г. Това се подчертава в декларацията на правителството на СССР, приложена към конвенцията съветско правителствоне споделя с бивше правителствоРуската империя носи политическа отговорност за подписването на Портсмутския мирен договор от 1905 г. В допълнение, конвенцията закрепи съгласието на страните, че всички споразумения, договори и конвенции, сключени между Русия и Япония преди 7 ноември 1917 г., с изключение на Портсмутския мирен договор, трябва да бъдат преразгледани.
Като цяло СССР направи големи отстъпки: по-специално, японските граждани, компании и асоциации получиха правото да експлоатират природни суровини в целия Съветски съюз. На 22 юли 1925 г. е подписан договор за предоставяне на Японската империя на концесия за въглища, а на 14 декември 1925 г. - на петролна концесия в Северен Сахалин. Москва се съгласи с това споразумение, за да стабилизира ситуацията в руския Далечен изток, тъй като японците подкрепяха белогвардейците извън СССР. Но в крайна сметка японците започнаха системно да нарушават конвенцията и да създават конфликтни ситуации.
По време на съветско-японските преговори, които се проведоха през пролетта на 1941 г. относно сключването на договор за неутралитет, съветската страна повдигна въпроса за ликвидиране на концесиите на Япония в Северен Сахалин. Японците дадоха писменото си съгласие за това, но забавиха изпълнението на споразумението с 3 години. Едва когато СССР започна да печели надмощие над Третия райх, японското правителство приложи споразумението, което беше дадено по-рано. Така на 30 март 1944 г. в Москва е подписан Протокол за унищожаването на японските концесии за нефт и въглища в Северен Сахалин и прехвърлянето на цялата японска концесионна собственост на Съветския съюз.
11 февруари 1945 г на конференцията в Ялтатри велики сили - Съветския съюз, Съединените щати, Великобритания - постигнаха устно споразумение за влизането на СССР във войната с Японската империя при условията на връщане на Южен Сахалин и Курилския хребет след края на света Втора война.
В Потсдамската декларацияот 26 юли 1945 г. се посочва, че японският суверенитет ще бъде ограничен само до островите Хоншу, Хокайдо, Кюшу, Шикоку и други по-малки острови, които ще бъдат определени от страните победителки. Курилските острови не бяха споменати.
След поражението на Япония, на 29 януари 1946 г., Меморандум № 677 на главнокомандващия на съюзническите сили американски генерал Дъглас Макартър изключва островите Чишима (Курилските острови), групата острови Хабомадзе (Хабомай) и остров Сикотан (Шикотан) от японска територия.
Според Санфранциски мирен договорот 8 септември 1951 г. японската страна се отказва от всички права върху Южен Сахалин и Курилските острови. Но японците твърдят, че Итуруп, Шикотан, Кунашир и Хабомай (островите от Малките Курилски острови) не са били част от островите Чишима (Курилските острови) и не са ги изоставили.
Преговори в Портсмут (1905 г.) - отляво надясно: от руската страна (далечната част на масата) - Плансон, Набоков, Вит, Росен, Коростовец.
Допълнителни договорки
Съвместна декларация.На 19 октомври 1956 г. Съветският съюз и Япония приемат Съвместна декларация. Документът сложи край на състоянието на война между страните и възстанови дипломатическите отношения, а също така се говори за съгласието на Москва за прехвърлянето на островите Хабомай и Шикотан на японската страна. Но те трябваше да бъдат предадени едва след подписването на мирен договор. По-късно обаче Япония беше принудена да откаже да подпише мирен договор със СССР. Съединените щати заплашиха да не предадат Окинава и целия архипелаг Рюкю на японците, ако те се откажат от претенциите си към другите острови от веригата Малки Курилски острови.
След като Токио подписа Договора за сътрудничество и сигурност с Вашингтон през януари 1960 г., разширявайки американското военно присъствие на Японските острови, Москва обяви, че отказва да разгледа въпроса за прехвърлянето на островите на японската страна. Изявлението е оправдано с въпроса за сигурността на СССР и Китай.
През 1993 г. е подписан Токийска декларацияза руско-японските отношения. В него се посочва, че Руската федерация е правоприемник на СССР и признава споразумението от 1956 г. Москва изрази готовност да започне преговори относно териториалните претенции на Япония. В Токио това беше оценено като знак за предстояща победа.
През 2004 г. ръководителят на руското министерство на външните работи Сергей Лавров направи изявление, че Москва признава Декларацията от 1956 г. и е готова да преговаря за мирен договор въз основа на нея. През 2004-2005 г. тази позиция беше потвърдена от руския президент Владимир Путин.
Но японците настояха за прехвърлянето на 4 острова, така че въпросът не беше решен. Освен това японците постепенно засилиха натиска си; например през 2009 г. ръководителят на японското правителство на заседание на правителството нарече Малкия Курилски хребет „незаконно окупирани територии“. През 2010 г. и началото на 2011 г. японците толкова се развълнуваха, че някои военни експерти започнаха да говорят за възможността за нова руско-японска война. Само пролетното природно бедствие - последиците от цунами и ужасно земетресение, аварията в атомната електроцентрала Фукушима - охладиха плама на Япония.
В резултат на това гръмките изявления на японците доведоха до това Москва да обяви, че островите са територия на Руската федерация на законнослед резултатите от Втората световна война, това е залегнало в Устава на ООН. И руският суверенитет над Курилските острови, който има съответното международно правно потвърждение, е извън съмнение. Бяха обявени и планове за развитие на икономиката на островите и укрепване на руското военно присъствие там.
Стратегическо значение на островите
Икономически фактор. Островите са слабо развити икономически, но имат находища на ценни и редкоземни метали - злато, сребро, рений, титан. Водите са богати на биологични ресурси; моретата, които мият бреговете на Сахалин и Курилските острови, са сред най-продуктивните райони на Световния океан. Рафтовете, където се намират въглеводородни залежи, също са от голямо значение.
Политически фактор. Отстъпването на островите рязко ще понижи статута на Русия в света и ще има правна възможност за преразглеждане на други резултати от Втората световна война. Например те могат да поискат Калининградска област да бъде дадена на Германия или част от Карелия на Финландия.
Военен фактор. Прехвърлянето на Южните Курилски острови ще осигури на военноморските сили на Япония и САЩ свободен достъп до Охотско море. Това ще позволи на нашите потенциални противници да контролират стратегически важни зони на пролива, което рязко ще влоши възможностите за разполагане на Тихоокеанския флот на Русия, включително атомни подводници с междуконтинентални балистични ракети. Това ще бъде силен удар по военната сигурност на Руската федерация.
Един от първите документи, регулиращи руско-японските отношения, е Договорът от Шимода, подписан на 26 януари 1855 г. Според втория член на трактата границата е установена между островите Уруп и Итуруп - тоест и четирите сегашни острова, за които Япония твърди, че днес са признати за владение на Япония.
От 1981 г. денят на сключването на Договора от Шимода в Япония се отбелязва като „Ден на северните територии“. Друго нещо е, че, разчитайки на Договора от Шимода като един от основните документи, Япония забравя за един важен момент. През 1904 г. Япония, след като атакува руската ескадра в Порт Артур и отприщи руско-японската война, сама наруши условията на договора, който предвиждаше приятелство и добросъседски отношения между държавите.
Договорът от Шимода не определя собствеността върху Сахалин, където се намират както руски, така и японски селища, и до средата на 70-те години решението на този въпрос е узряло. Подписан е Петербургският договор, който е оценен двусмислено и от двете страни. Съгласно условията на споразумението всички Курилски острови бяха изцяло прехвърлени на Япония и Русия получи пълен контрол над Сахалин.
След това въз основа на резултатите Руско-японска война, според Договора от Портсмут, южната част на Сахалин до 50-ия паралел отиде на Япония.
През 1925 г. в Пекин е подписана съветско-японска конвенция, която като цяло потвърждава условията на Портсмутския договор. Както знаете, края на 30-те и началото на 40-те години бяха изключително напрегнати в съветско-японските отношения и бяха свързани с поредица от военни конфликти от различен мащаб.
Ситуацията започва да се променя през 1945 г., когато силите на Оста започват да търпят тежки поражения и перспективата за загуба на Втората световна война става все по-ясна. На този фон възниква въпросът за следвоенния световен ред. Така, съгласно условията на конференцията в Ялта, СССР се ангажира да влезе във войната срещу Япония, а Южен Сахалин и Курилските острови бяха прехвърлени на Съветския съюз.
Вярно е, че в същото време японското ръководство беше готово доброволно да отстъпи тези територии в замяна на неутралитета на СССР и доставката на съветски петрол. СССР не предприе толкова много хлъзгава стъпка. Поражението на Япония по това време не беше бърз въпрос, но все пак беше въпрос на време. И най-важното, избягвайки решителни действия, Съветският съюз всъщност щеше да предаде ситуацията в Далечния изток в ръцете на Съединените щати и техните съюзници.
Между другото, това важи и за събитията Съветско-японска войнаи директно Курилската десантна операция, която първоначално не беше подготвена. Когато стана известно за подготовката за десант на американските войски на Курилските острови, в спешноДесантната операция на Курил е подготвена за 24 часа. Ожесточените боеве през август 1945 г. завършват с капитулацията на японските гарнизони на Курилските острови.
За щастие японското командване не знае реалния брой на съветските парашутисти и, без да използва напълно огромното си числено превъзходство, капитулира. В същото време се проведе Южно-Сахалинската настъпателна операция. Така с цената на значителни загуби Южен Сахалин и Курилските острови станаха част от СССР.
ДОСИЕТО ТАСС. На 15 декември 2016 г. започва посещението на руския президент Владимир Путин в Япония. Очаква се една от темите на преговорите му с премиера Шиндзо Абе да бъде въпросът за собствеността върху Курилските острови.
В момента Япония предявява териториални претенции към руските острови Итуруп, Кунашир, Шикотан и група малки острови от Малката Курилска верига (японско име Хабомай).
Редакторите на ТАСС-ДОСИЕ са подготвили материал за историята на този проблем и опитите за неговото решаване.
Заден план
Курилският архипелаг е верига от острови между Камчатка и японския остров Хокайдо. Образува се от два хребета. Най-големите от островите на Великата Курилска верига са Итуруп, Парамушир, Кунашир. Най-големият остров от Малкия Курилски хребет е Шикотан.
Първоначално островите са били обитавани от племена Айну. Първата информация за Курилските острови е получена от японците по време на експедицията от 1635-1637 г. През 1643 г. те са изследвани от холандците (водени от Мартин де Врис). Първата руска експедиция (водена от В. В. Атласов) достига северната част на Курилските острови през 1697 г. През 1786 г. с указ на Екатерина II Курилският архипелаг е включен в Руската империя.
На 7 февруари 1855 г. Япония и Русия подписаха Договора от Шимода, според който Итуруп, Кунашир и островите от Малкия Курилски хребет бяха прехвърлени на Япония, а останалите Курилски острови бяха признати за руски. Сахалин е обявен за съвместно владение - "неразделена" територия. Някои нерешени въпроси относно статута на Сахалин обаче доведоха до конфликти между руските и японските търговци и моряци. Противоречията между страните са решени през 1875 г. с подписването на Петербургския договор за размяна на територии. В съответствие с него Русия прехвърля всички Курилски острови на Япония, а Япония се отказва от претенциите си към Сахалин.
На 5 септември 1905 г. в резултат на Руско-японската война е подписан Портсмутският мирен договор, според който част от Сахалин на юг от 50-ия паралел преминава във владение на Япония.
Връщане на островите
В последния етап от Втората световна война, по време на Ялтенската конференция през февруари 1945 г., СССР посочи връщането на Сахалин и Курилските острови сред условията за започване на военни действия срещу Япония. Това решение е закрепено в Ялтенското споразумение между СССР, САЩ и Великобритания от 11 февруари 1945 г. („Кримско споразумение на трите велики сили по въпросите на Далечния изток“). На 9 август 1945 г. СССР влиза във войната срещу Япония. От 18 август до 1 септември 1945г съветски войскипроведе Курилската десантна операция, която доведе до капитулацията на японските гарнизони на архипелага.
На 2 септември 1945 г. Япония подписва Акта за безусловна капитулация, приемайки условията на Потсдамската декларация. Според документа японският суверенитет е ограничен до островите Хоншу, Кюшу, Шикоку и Хокайдо, както и до по-малко големи островиЯпонски архипелаг.
На 29 януари 1946 г. главнокомандващият на съюзническите сили в Япония, американският генерал Дъглас Макартър, уведомява японското правителство за изключването на Курилските острови от територията на страната. 2 февруари 1946 г. с указ на Президиума Върховен съветСССР Курилските острови бяха включени в състава на СССР.
Съгласно Санфранциския мирен договор от 1951 г., сключен между страните антихитлеристка коалицияи Япония, Токио се отказа от всички права, собственост и претенции към Курилските острови и Сахалин. Съветската делегация обаче не подписва този документ, тъй като в него не е уреден въпросът за изтеглянето на окупационните сили от японската територия. Освен това споразумението не уточнява кои острови от Курилския архипелаг се обсъждат и в чия полза Япония ги изоставя.
Това стана основната причина за съществуващия териториален проблем, който все още е основната пречка за сключването на мирен договор между Русия и Япония.
Същността на несъгласието
Принципната позиция на СССР и Русия беше и е, че „принадлежността на южните Курилски острови (Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомай) към Руската федерация се основава на общоприетите резултати от Втората световна война и непоклатимото следвоенно споразумение. война международна правна рамка, включително Устава на ООН. По този начин руският суверенитет над тях има подходяща международноправна форма и не подлежи на съмнение" (изявление на руското външно министерство от 7 февруари 2015 г.).
Япония, позовавайки се на Договора от Шимода от 1855 г., твърди, че Итуруп, Кунашир, Шикотан и редица малки острови никога не са принадлежали на Руската империя и смята включването им в СССР за незаконно. Освен това, според японската страна, тези острови не са част от Курилския архипелаг и следователно не попадат в термина „Курилски острови“, който е използван в Договора от Сан Франциско от 1951 г. В момента в японската политическа терминология, спорните острови обикновено се наричат "северни територии".
Декларация от 1956г
През 1956 г. СССР и Япония сключват Съвместна декларация, с която официално обявяват края на войната и възстановяват двустранните дипломатически отношения. В него СССР се съгласява да прехвърли остров Шикотан и необитаемите острови на Япония (със запазване на Итуруп и Кунашир) след сключване на пълноправен мирен договор. Декларацията беше ратифицирана от парламентите на две държави.
Въпреки това през 1960 г. японското правителство се съгласи да подпише договор за сигурност със Съединените щати, който предвиждаше поддържането на американското военно присъствие на японска територия. В отговор СССР анулира задълженията, поети през 1956 г. В същото време Съветският съюз постави условието за прехвърляне на островите от Япония при изпълнение на две условия - подписване на мирен договор и изтегляне на чуждите войски от територията на страната.
До началото на 1990 г. съветската страна не споменава декларацията от 1956 г., въпреки че японският министър-председател Какуей Танака се опита да се върне към обсъждането й по време на посещение в Москва през 1973 г. (първата съветско-японска среща на върха).
Интензификация на диалога през 90-те години.
Ситуацията започва да се променя с началото на перестройката през 80-те години, СССР признава съществуването на териториален проблем. След посещението на президента на СССР Михаил Горбачов в Япония през април 1991 г. съвместното комюнике включва разпоредба за намерението на страните да продължат преговорите за нормализиране на отношенията и мирно уреждане, включително териториални въпроси.
Съществуването на териториален проблем беше потвърдено и в Декларацията от Токио, подписана след преговорите между руския президент Борис Елцин и японския министър-председател Морихиро Хосокава през октомври 1993 г. Документът записва желанието на страните да разрешат въпроса за териториалната собственост на спорния острови.
В Московската декларация (ноември 1998 г.) президентът Елцин и премиерът Кейзо Обучи "потвърдиха решимостта си да положат всички усилия за сключване на мирен договор до 2000 г." Тогава руската страна за първи път изрази мнение, че е необходимо да се създадат условия и благоприятна атмосфера за „съвместна икономическа и друга дейност“ на Южните Курилски острови, без да се засягат правните позиции на двете страни.
Модерен етап
През 2008 г. японските политици започнаха да въвеждат термина „незаконно окупирани северни територии“ по отношение на островите Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомай. През юни 2009 г. японският парламент прие поправки към Закона за специални мерки за насърчаване на разрешаването на „проблема със северните територии“, според които на японските правителствени агенции се нарежда да положат всички усилия за връщане на „земите на предците на Япония“ възможно най-бързо колкото е възможно.
Посещенията на островите от високопоставени руски служители предизвикват негативна реакция в Токио (Дмитрий Медведев посети островите през 2010 г. като президент, през 2012 и 2015 г. като председател на правителството; първите два пъти беше в Кунашир, последният в Итуруп). Японските лидери периодично правят „инспекции на северните територии“ от самолет или лодка (първата такава инспекция е направена от министър-председателя Зенко Сузуки през 1981 г.).
Териториалният въпрос редовно се обсъжда на руско-японските преговори. Особено често се повдигаше от администрацията на Шиндзо Абе, който отново зае премиерския пост през 2012 г. Но все още не беше възможно окончателното сближаване на позициите.
През март 2012 г. руският премиер Владимир Путин заяви, че по териториалния въпрос е необходимо „да се постигне приемлив компромис или нещо като „хикиваке“ („равно“, термин от джудо). През май 2016 г. руският президент Владимир Путин и Министър-председателят - японският министър Шиндзо Абе се съгласи с необходимостта от развитие на диалога по „конструктивен начин, без емоционални изблици или публична полемика“ и се съгласи на „нов подход“ за решаване на двустранни проблеми, но подробности за споразуменията не бяха съобщени.
