• Ремонт
• Ремонт
• Вътрешен дизайн
• За всичко
• Относно ВиК

Утвърдени професионални стандарти за професии. Професионални стандарти: професионални стандарти, одобрени от Министерството на труда на Руската федерация

Понятието "професионален стандарт" беше въведено в Кодекса на труда преди пет години. федерален законот 03.12.2012 г. N 236-FZ. Оттогава тя се наложи здраво в ежедневието. Министерството на труда почти ежедневно одобрява нови стандарти, чието прилагане стана задължително за редица организации. За да се систематизира информацията и всеки работодател или гражданин да може да намери необходимата информация, е създаден регистър на професионалните стандарти. Министерството на труда на Русия стана оператор на ресурса.

Според трудовото законодателство професионални стандартиса изискване за необходимата за извършването им квалификация на специалистите професионална дейност. Квалификацията от своя страна включва списък от знания и умения, опит и професионални умения, които един служител трябва да притежава. Министерството на труда на Русия участва в разработването и одобряването на професионални стандарти, докато списъкът на специалностите се формира, като се вземат предвид приоритетните области за икономическо развитие и предложенията на Националния съвет към президента на Руската федерация за професионални квалификации. IN Кодекс на трударегламентира тези изисквания.

За да може всеки работодател или специалист точният моментнамерете описание и изисквания за всяка професия, за която вече има стандарт, професионални стандарти, одобрени от министерствототруд 2019 г., обединени в специален регистър. Това е подробна информационна система, която определя съответните квалификационни изисквания за включените в нея специалности. В регистъра можете да намерите:

• дефиниции, свързващи сферите на професионалната дейност;
• описания, които помагат да се съсредоточи върху реалния опит на специалистите, а не върху програми с образователен характер;
• списък на правомощията и отговорностите на служителите, заемащи определена длъжност;
• степента на отговорност по вид дейност;
• друга полезна информация.

Основата за разработване на одобрение, прилагане на изискванията се извършва от отдела съгласно правилата, установени с постановление на правителството на Руската федерация. Освен това има официален уебсайт „Професионални стандарти“, който се актуализира своевременно. За по-лесно търсене и използване специалностите са изброени в него по азбучен ред.

Задължително прилагане на професионални стандарти

До 1 юли 2016 г. прилагането на професионалните стандарти, одобрени от руското Министерство на труда, не беше задължително и имаше препоръчителен характер. От тази дата обаче започва да действа, което регламентира реда за прилагането им. По-специално се казва, че ако Кодексът на труда, други федерални закони, други регулаторни правни актове на Руската федерация установяват изисквания за квалификацията, необходима на служителя за изпълнение на определена трудова функция, професионалните стандарти са задължителни за прилагане от работодателите. Други организации могат да следват тези изисквания по свое усмотрение.

И така, специалисти от Министерството на труда обясняват, че за да се определят трудовите функции при сключване или промяна на трудови договори според нормите член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация, предпоставкае индикация за трудови функции. Ето защо, когато посочват позиции в списъка на персонала, на работодателите се препоръчва да използват имената на длъжностите, съдържащи се в съответния блок на третия раздел на документа, те също се съдържат в регистъра на професионалните стандарти 2019. Какво полезно могат да бъдат тези работодатели учат от него, за които все още не е задължително прилагането на установените изисквания на практика? Тази информация включва по-специално:

• информация, която да формира основата на кадровата политика на организацията;
• стандарти за създаване на система за възнаграждение;
• данни за определяне на конкретни трудови функции за всеки служител;
• формулирането на основните задължения на служителите;
• помощ при разработване на длъжностни характеристики;
• изисквания за обучение и сертифициране на служителите.

Организации, за които изискванията за квалификация на служителите са станали задължителни:

• държавни институции и организации;
• отворен акционерни дружества(без кредитни институции);
• застрахователни организации;
• недържавни пенсионни фондове;
• акционерни инвестиционни фондове;
• управляващи дружества взаимни инвестиционни фондове;
• други стопански субекти, ценни книжакоито са допуснати до обращение на организирани търгове (с изключение на кредитни организации) или се извършват чрез онлайн каси;
• държавни извънбюджетни фондове.

Всички тези организации са задължени да наемат главни счетоводители или други служители, които отговарят за воденето на записи, само в съответствие с професионалните стандарти, както е предвидено Федерален закон № 402-FZ от 6 декември 2011 г„За счетоводството“. За други индустрии могат да се установят строги изисквания за други длъжности и специалности, така че работодателите трябва сами да следят за това, в което регистърът на професионалните стандарти на Министерството на труда може да им помогне.

Релевантност на данните в регистъра

Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация постоянно одобрява нови пакети от професионални стандарти и актуализира техния регистър. Например на 31 март 2019 г. той включва такива специалности като:

• специалист в областта на енергийния мениджмънт в строителството;
• специалист по извършване на енергийно обслужване на обекти на капитално строителство;
• монтажник на промишлени газови и газоизползващи съоръжения и газопроводи;
• техник за композитни материали;
• организатор на проектантско производство в строителството;
• водач на комбинирана пътна машина;
• специалист по модернизация, техническо преоборудване и реконструкция на леярно производство;
• машинист на машина за полагане на геосинтетични материали;
• пожарникар;
• специалист в областта на проектирането на пречиствателни съоръжения и водовземни съоръжения;
• спрингер;
• шофьор на нагревател за асфалтобетон (нагревател);
• специалист по настройка на подемни съоръжения;
• експерт по оценка на съответствието на повдигателните съоръжения с изискванията за безопасност;
• кранист с общо предназначение;
• машинист на машини за набиване и потапяне на пилоти;
• монтажник на слаботокови системи за сигурност и безопасност;
• специалист по проектиране на хладилни системи;
• техник по поддръжка на роботизирано производство;
• общопрактикуващ лекар (окръжен лекар);
• специалист по енергийно обследване на съоръжения за капитално строителство и др.

Можете да намерите най-актуалните данни на уебсайта, тъй като всички одобрени професионални стандарти от 2019 г., чийто списък можете да намерите по азбучен ред по-долу, са незабавно включени в този списък. Прилагането му на практика ще позволи на всеки работодател по най-добрия начинда оборудвате персонала на вашето предприятие със специалисти с необходимата квалификация, да създадете необходимите кадрови резерви намаляване на текучеството на персонала. Всичко това ще доведе до намаляване на разходите за дейностите на персонала, което ще се отрази благоприятно икономическа стабилносткомпании.

В тази статия ще разгледаме професионалните стандарти през 2017 г. Разберете кой изготвя професионалните стандарти. Нека да разберем какви последствия имат професионалните стандарти за служителите.

Професионалните стандарти (PS) имат за цел да определят нивото на квалификация, необходимо за определена специалност. Препоръките за прилагане на професионалните стандарти са в сила от 1 юли 2016 г., след въвеждането на чл. 195.1 - 195.3 от Кодекса на труда на Руската федерация. Въвеждане на стандартизация квалификационни изискванияе част от плана за повишаване на производителността на труда и модернизиране на работните места. Изискванията на професионалните стандарти имат препоръчителен характер, с изключение на случаите на задължително кандидатстване за редица специалности.

Описание на приложението на професионалния стандарт

Заповедта на Министерството на труда от 29 септември 2014 г. № 667n одобри списък на областите на дейност, за които прилагането на изискванията на PS е предпоставка за изпълнение на трудовите задължения. Работодателите имат право да подчиняват квалификацията на служителите независима оценка, прегледайте длъжностните характеристики.

Длъжности в зависимост от професионалните стандарти

Разработените професионални стандарти (ПС) обхващат дейностите по професията, а не се ограничават до конкретна длъжност. В резултат на прилагането на PS и промените във функциите на предприятието, те могат да преименуват длъжности, предварително одобрени от таблицата с персонала.

Имената на позициите, които включват прерогативи под формата на компенсация, преференциална услуга или ограничения поради специални условия на труд, трябва да бъдат именувани според имената на тарифния указател. Прилагането на професионални стандарти за тези позиции е задължително. Наименованието на длъжностите, които нямат специални изисквания, се определя от работодателя по негова преценка.

Пример за задължително използване на тарифен справочник

Лаборантният лекар М. дълго времеизпълнени трудови задълженияв SES за лабораторни изследвания. В персонала на организацията длъжността е посочена като лаборант. Работата се извършва в вредни условияработа, даваща право на преференциална пенсия. След прилагане на Служител на ЗФРМ. разбрал, че вх трудова книжка, противно на ETKS, не дава право на ранно пенсиониране. Заключение: Неподходящата длъжност може да не позволи на служителя да се възползва от предимствата, предоставени в съответствие със специалните условия на труд.

Професионални стандарти: необходимостта от разработване и прилагане на професионални стандарти

Професионалните стандарти са нормативни актове и, ако се прилагат по желание, могат да се използват като основа за създаване на местни актове или използването им в дейностите.

Предприятията използват професионални стандарти в следните случаи:

• Разработване на система от изисквания при провеждане на конкурс за заемане на свободна длъжност, представяща изисквания за заемане на работа;
• Изготвяне на длъжностни характеристики на служителите персонал;
• Определяне на оптимална система на възнаграждение за конкретни позиции;
• Разработване на план за обучение или оценка на работата на служителите;
• Определяне на оптималната система за управление на персонала.

Въвеждането на професионалния стандарт се извършва от комисия въз основа на заповед. Разработването на ПС се извършва от Министерството на труда и социалната защита. На етапа на разработване на предложението предприятия, професионални общности, саморегулиращи се организации или други лица могат да допринесат за проекта. Министерството на правосъдието отговаря за одобряването на професионалните стандарти.

Регистър на професионалните стандарти и подрегистри

Систематизирането на утвърдените професионални стандарти се извършва чрез вписване в регистъра. Данните са групирани по области на професионална дейност. Стандартите, включени в списъка, са одобрени от Министерството на труда. Списъкът е публикуван на официалния сайт на министерството. Вписването на ПС в списъка се извършва в 10-дневен срок след утвърждаването му от Министерството на правосъдието.

Регистърът включва подрегистри:

• Регистър на ПС под формата на списък на одобрените регистри по видове дейност;
• Списък на съветите, съдържащ информация за организации, които имат правомощия на квалификационен съвет и сформирани комисии или инициативни органи. В подрегистъра се посочват основанията за овластяване на съветите и лицата, отговорни за тяхната работа.

Информацията в регистъра съдържа данни за планирани промени в базите данни, нови разработки в областта на професионалните изисквания. Попълването на нови стандарти се извършва предимно за професии от приоритетни области в икономиката. Стандартите в процес на разработка не са нормативен актпреди одобрение от Министерството на правосъдието.

Нормите, използвани при разработването на PS, се съдържат в методическите препоръки, одобрени със заповед на Министерството на социалната защита на Руската федерация от 29 април 2013 г. № 170n. Въз основа на разпоредбите на заповедта PS трябва да включва раздели:

• Общи положения за професионалния стандарт. Указва изгледа стопанска дейноств които се използва PS. Разделът съдържа задачите на професията, предназначение, описание на дейностите;
• Характеристики на трудовите функции на професионалната дейност. Описанието се извършва общо за професията и поотделно за всяко от възможните нива;
• Описание на обобщени функции. Разделът посочва произхода на обобщената функция, възможен списък на длъжностите в съответствие с указателите, изискванията за квалификация и други характеристики;
• Информация за разработчика на професионални стандарти. Отговорност на разработчика е да гарантира, че проектът се обсъжда с помощта на медиите.

Последици от въвеждането на ПС за служителите

При прилагане на ПС работодателят трябва да прилага изискванията не само към новоназначените служители, но и към работещите по трудов договор. Работодателят има право да предприема действия:

• Проверете съответствието на нивото на квалификация на служителя с изискванията. Сертифицирането се извършва от комисията на предприятието или учебния център;
• Ако условията се променят, сключете допълнително споразумение, съставено в писмена форма, както е договорено от страните (член 72 от Кодекса на труда на Руската федерация). Работодателят има право да издаде нова длъжностна характеристика със същата длъжност. Служителят се уведомява предварително за промяна в условията с предложение за преминаване към нови условия или уволнение в случай на отказ;
• Ако служителят откаже да премине към нови условия и има свободни работни места, работодателят трябва да ги предложи на служителя;
• Уволнете служител по параграф 7 от част 1 на чл. 77 от Кодекса на труда на Руската федерация.

Утвърждаването на нова длъжностна характеристика не е промяна в трудовата функция и не може да се оспорва от служителя по съдебен ред.

Отговорност на работодателя, който не прилага професионални стандарти

Предприятията, които използват професионалните стандарти като препоръка, се освобождават от отговорност за неприлагането им. Налагат се санкции на работодатели, които имат в щат професии, за които прилагането на ПС е задължително.

Отказът за прилагане на стандартите се признава за административно нарушение по параграф 4 или 5 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения.

Процедурата за въвеждане на стандарти в предприятието

Предприятието одобрява график на действията за въвеждане на стандарти:

Допълнително споразумение относно променените условия трябва да бъде подписано от страните след изтичане на 2 месеца (за индивидуални предприемачи - 2 седмици) от връчването на известието.

Прилагане на професионални стандарти за различните видове професии

Отговори на въпроси

Въпрос 1. Има ли значение организационната форма на предприятието или източниците на финансиране при въвеждането на професионални стандарти?

Отговор: Законодателството установява единна процедура за прилагане на професионалните стандарти за предприятията, независимо от организационната им форма.

Въпрос #2. Има ли право работодателят да уволни без доказателства служител, чиято квалификация не отговаря на изискванията на професионалните стандарти?

Отговор: Уволнението на служители, които не отговарят на изискванията на ПС, не е предвидено в закона. Служителят е поканен да премине сертифициране, усъвършенствано обучение. Прекратяването на договора е възможно само ако служителят не е съгласен да изпълнява задълженията си поради променени условия на труд.

Въпрос #3. Как се прилага стандартът за служител, чиито длъжности съчетават няколко професии?

Отговор: В професионалните стандарти има раздел, данните от който се използват за длъжности, които съчетават повече от една функция. Законодателните норми съдържат източници на информация и наименование на длъжности за общи трудови функции. Процедурата за разработване на инструкции и изисквания се определя от работодателя.

Въпрос #4. Къде мога да участвам в обсъждането на проекта на професионален стандарт?

Отговор: Разработчиците на проекти гарантират публикуването на PS проекти, които са в процес на разработка. За уведомяване на желаещите да участват се използват организирането на форуми в Интернет, конференции, поставянето на проекта на официалния уебсайт на разработчика и публикации в медиите.

Въпрос #5. Каква информация може да се основава на разработването на инструкции за PS, които са от препоръчителен характер?

Обаждане с едно кликване

Изключителните права върху представения материал принадлежат на КонсултантПлюс АД.

Материалът е изготвен с помощта на правни актове от 04.07.2016 г.

Стана повече условия, в които е задължително прилагането на професионални стандарти

Ако работодателят не прилага задължителните професионални стандарти, го грози глоба

Независима оценка ще определи дали квалификацията на служителя отговаря на професионалния стандарт

Дори ако професионалният стандарт е задължителен, няма да се налага да уволнявате служителя поради неспазване

Професионален стандарт за счетоводител: няма фундаментални промени от юли >>>

Има още условия, при които е задължително прилагането на професионалните стандарти

Дори ако професионалният стандарт е задължителен, няма да се налага да уволнявате служителя поради неспазване

Необходимо е прилагането на задължителни професионални стандарти, особено при наемане на нови служители. Подобно на Министерството на труда, влизането в сила на професионалните стандарти не е повод за уволнение на вече работещите.

Професионален стандарт за счетоводител: няма фундаментални промени от юли

Професионалните стандарти са необходими на ръководителите на организации, за да систематизират и стандартизират работата на всеки специалист. В чл. 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация насоки, в съответствие с които следва да се организира работата на предприятието. Работодателите имат право да изготвят свои професионални стандарти, но има задължителни изисквания относно характеристиките на професиите и тяхното приложение в работата. В тази статия ще разгледаме кои професионални стандарти са задължителни за използване през текущата 2017 г., кои организации са длъжни да ги прилагат и какво ниво на отговорност съществува за нарушаване на Кодекса на труда на Руската федерация.

Задължителни изисквания

1. В трудовото законодателство има специални норми и изисквания, които се отнасят до професионалните стандарти. В допълнение към препоръките за съставяне на длъжностна характеристика има задължителни професионални стандарти, които работодателят трябва да вземе предвид при наемане и работа на служители от 1 юли 2016 г.

Например, руското законодателствосе задължава при назначаване да посочи наименованието на длъжността и квалификационните изисквания за нея ясно по характеристиките в съответствие с професионални стандарти или квалификационни справочници в следните случаи:

• Когато изпълнението на задълженията на определена длъжност е свързано с ползи за служител (учител, миньор и др.).
• Когато има ограничения за изпълнение на функционални задължения на длъжността (служител на железопътния транспорт). В този случай работодателите трябва да бъдат възможно най-внимателни, т.к. тези професионални стандарти ще предоставят гаранции за липса на административна отговорност.

В допълнение, работодателите трябва да вземат предвид следните норми на квалификационни справочници и професионални стандарти в такива случаи:

• При формиране на система за мотивация в държавата и общински организации, в съответствие с част 5 чл. 144 от Кодекса на труда на Руската федерация.
• Ако е необходимо, задайте тарифни категории на служителите (част 8, 9 от член 143 от Кодекса на труда на Руската федерация).

В останалите случаи в Кодекса на труда няма списък със задължителни професионални стандарти Руска федерация. Това означава, че организациите не са принудени ясно да посочват длъжностите на служителите според наръчника за квалификация. Програмист, например, може да се нарече както софтуерен инженер, така и програмист-техник. Можете да направите същото с мениджъри, продавачи, търговци.

Струва си да се отбележи, че много адвокати уверяват, че от юли 2016 г. всички изброени в наръчник за квалификацияпрофесии, но самото министерство на труда не потвърди тази информация. За да опровергае митичните догадки, Министерството на труда публикува проект на разяснение относно използването на професионални стандарти, в който ясно се посочва, че професионалните стандарти не се изискват във всички случаи, а само в случаите, описани по-горе в нашата статия. Работодателят има право да предписва функционални отговорностислужител в трудов договор, като се фокусира върху стандартите, посочени в законодателството.

В много медии за счетоводство и персонал различни експерти дават своето тълкуване на такова понятие като „професионален стандарт“. Считаме обаче, че е необходимо да се обърнем преди всичко към източника и да разгледаме формулировката, дадена в трудовото законодателство.

Професионален стандарт - характеристика на квалификациите, необходими на служителя за извършване на определен вид професионална дейност (част 2 на член 195.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).

По този начин утвърдените професионални стандарти характеризират квалификациите, които трябва да притежава едно лице, за да се занимава определена работаили вид дейност. Моля, обърнете внимание: професионалният стандарт може да описва квалификации не само за конкретна позиция (например „счетоводител“ или „вътрешен одитор“), но и за цели области на дейност (например управление на персонала).

Какво включва професионалният стандарт

Утвърденият професионален стандарт всъщност е документ, в който:

• описани са трудовите функции;
• дадени са допустимите длъжности;
• определени образователни изисквания;
• критерии за трудов стаж

Утвърждаване на професионални стандарти

Утвърждаването на професионалните стандарти става постепенно. До средата на 2016 г. вече са утвърдени над 800 професионални стандарта. Цялата информация за професионалните стандарти, одобрени от Министерството на труда, е включена в специален Държавен регистър. Този регистър е публикуван на официалния уебсайт на Министерството на труда на Русия, в съответния раздел (виж http://profstandart.rosmintrud.ru/).

Даваме и регулаторните правни актове, въз основа на които Министерството на труда разработва и одобрява професионални стандарти:

• Планът за професионални стандарти за 2014–2016 г. е одобрен с Указ на правителството на Руската федерация № 487-р от 31 март 2014 г.;
• Правилата за разработване, одобрение и прилагане на професионални стандарти са установени с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари. 2013 № 23;
• насоки за разработване на професионален стандарт, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 29 април 2013 г. № 170n;
• оформление на професионалния стандарт, одобрено със заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април. 2013 г. № 147н;
• нива на квалификация с цел разработване на проекти на професионални стандарти, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 12 април 2013 г. № 148n.

Възможно ли е независимо одобряване на професионалния стандарт?

Правото да одобрява професионални стандарти е предоставено изключително на Министерството на труда на Руската федерация. Работодателите обаче имат право да предложат свой собствен проект на професионален стандарт за определена длъжност или вид дейност (клауза 10 от Правилата, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 22 януари 2013 г. № 23). След преминаване на определени процедури Министерството на труда може да одобри професионалния стандарт и да го впише в регистъра на професионалните стандарти.

Как да въведем професионални стандарти в работата

По принцип законодателството не казва нищо за това как точно работодателите трябва да прилагат професионалните стандарти. В тази връзка, според нас, работодателите (организациите или индивидуални предприемачи) има право самостоятелно да определя процедурата за въвеждане на професионални стандарти в работата си. Така например организация или индивидуален предприемач може да създаде за начало работна група, който просто ще проверява дали служителите отговарят на одобрените професионални стандарти. Такава проверка ще се превърне в един от етапите на въвеждане на професионални стандарти. Въз основа на неговите резултати работодателят поне ще разбере кой от служителите отговаря на утвърдените професионални стандарти и кой не.