Страните от Източна Европа след Втората световна война. Трансформации от периода на народната демокрация
Второ Световна войнадоведе до големи политически промени по света, включително в Далечния изток и Югоизточна Азия. По време на войната народите на колониалните страни и управляващите кръгове на империалистическите сили, които бяха част от антифашистката коалиция, водеха борба срещу общ враг и това до известна степен изглади остротата на противоречията между тях. С приближаването на победата и особено след нея непримиримостта на техните коренни интереси се изостряше и се превръщаше във важен политически фактор, определящ до голяма степен хода на събитията в тази част на света.
Специална позиция по отношение на страните от „колониалната периферия“ заеха САЩ, които на думи се застъпваха за тяхното политическо освобождение, но всъщност се стремяха да изместят, а ако е възможно, дори да заменят техните европейски конкуренти и да си осигурят преобладаващо положение. позиция в тези страни. Американската пропаганда силно подчертава, че за разлика от Великобритания, Франция и Холандия, Съединените американски щати винаги са били "антиколониална" страна (944 г.). Въпреки това във Филипините американските военни и цивилни служители действаха по същия начин. както и колониалните власти на други империалистически сили в техните владения. Американските служители по всякакъв възможен начин ограничават демократичните организации, разоръжават патриотичните отряди, които участват активно в освобождението на Филипините и т.н. В същото време те по същество не правят нищо за решаване на аграрния проблем, който е най-остър за огромния по-голямата част от населението на Филипините - селячество (945).
При избора на зони за проникване и получаване на преференциални права американските политически и военни кръгове изхождаха от интересите на американския монополистичен капитал за следвоенния период. В същото време бяха взети предвид и стратегическите интереси: военните бази в анексираните мандатни територии на Япония позволиха на Съединените щати да превърнат Тихия океан в „американско езеро“. Привържениците на по-предпазлива политика предложиха да не се прибягва до пряка анексия, а да се постигне контрол върху тези територии, като се използва институцията на настойничеството като замяна на „класическата“ форма на колониализъм с нова, която първо би позволила премахването на преобладаващото позициите на европейските метрополии в техните владения, а след това, използвайки икономически и финансови лостове, да получат достъп до нови източници на суровини и пазари.
Естествено, желанието на САЩ да изтласка европейските държави от владенията им в Далечния изток и Югоизточна Азия беше посрещнато изключително неодобрително в столиците на „старите“ колониални сили. Междуимпериалистическите противоречия се превърнаха в сериозен фактор, който определи политическия климат в Югоизточна Азия и Далечния изток след края на Втората световна война.
Съществуват и известни разногласия между „старите“ колониални сили, но при специфичната ситуация, създала се в този регион до края на 1945 г., те остават на заден план. По времето, когато Япония капитулира, нито Франция, нито Холандия разполагат с въоръжени сили, които биха им позволили да се борят самостоятелно с националноосвободителното движение. Техните части бяха твърде малки и логистично напълно зависими от британската армия. С оглед на това Франция и Холандия са принудени да разчитат на помощта на Великобритания.
От своя страна, британските власти се стремят да подкрепят тези колониални сили в борбата срещу националноосвободителните революции във Виетнам и Индонезия, опасявайки се от разпространението им в британските колонии.
Съвместните действия на Лондон, Париж и Амстердам срещу народите, искащи независимост, бяха друга важна характеристика на политическата ситуация в Далечния изток и Югоизточна Азия. Класовата солидарност на империалистите в лицето на предстоящата обща криза на колониалната система става по-значим фактор от различията в техния лагер.
Решаването на далекоизточните въпроси беше усложнено и от нежеланието на определени кръгове в САЩ и Великобритания да си сътрудничат със СССР, въпреки че опитът от войната показа, че споразумение по проблеми от такъв мащаб може да се постигне само с участие на Съветския съюз. Реалистично мислещите американци разбраха, че опитите СССР да бъде държан извън обсъждането на проблемите на Далечния Изток са обречени на провал. Но по-нататъшните стъпки, предприети от Белия дом, показаха, че там преобладава политиката на изолация на Съветския съюз.
Ситуацията се промени драстично едва от средата на 20 век, след Втората световна война и разпадането на колониалната система. Тези събития послужиха като тласък, който рязко активизира целия ход на социалния живот, политическата активност на масите, културните и други промени. По-рано и най-вече това се отрази в най-големите по население ислямски държави в света – Индия и Индонезия. Разделена на две части, Индия роди нова чисто ислямска държава - Пакистан (в началото на 70-те години на свой ред разделен на Пакистан и Бангладеш), която беше ръководена от Мюсюлманската лига с нейните планове за умерени буржоазни трансформации. Сложният път на развитие на Пакистан и Бангладеш, пълен с вътрешни противоречия и кризи, в крайна сметка доведе до някои трансформации. Тяхната същност обаче не излиза извън рамките на буржоазните реформи. Ислямът все още е знамето на тези страни и борбата на групи в ислямските движения и секти понякога води до жестоки конфликти. Дебатът отчита необходимостта от актуализиране на традиционните духовни ценности и залага на възраждането на ислямската етика с нейния култ към религиозна форма на морал. Ислямските теолози говорят много и охотно по темите за свободата на мисълта, равенството, наблягат на миролюбието ислям(джихадът се тълкува само като отражение на агресия). С една дума, идеите на ислямската етика и ислямската демокрация, развити от духовните водачи на тези страни, целят, от една страна, да се адаптират ислямна нуждите на днешния ден, с негова помощ да даде отговор на вълнуващите въпроси на нашето време, а от друга страна, да утвърди идеята, че само един ислямможе да се превърне в основата на нов живот.
В Индонезия ислямските националисти поеха кормилото на държавата веднага след войната. Новите закони на младата република рязко ограничиха господството на шериата и по този начин разчистиха пътя за модернизиране на теориите не само на ислямската демокрация, но и на ислямския социализъм, по-точно „индонезийския социализъм“, активно развиван с усилията на президента Сукарно и неговите поддръжници. Въпреки това, опитите да се насочи развитието на страната по социалистически път, като същевременно се запази действителното господство на традиционната източна структура, не доведоха Индонезия до успех. Залог върху етиката в нейния ислямски смисъл, върху егалитарните традиции ислямс ограничаването на голямата частна собственост не се оправда. Настъпва криза, която намира израз в активността на говорене срещу левите сили на страната, водени от комунистите. Сега лозунгът на ислямския социализъм в Индонезия всъщност е премахнат. Ислямът все още е водещата духовна сила в страната и нейните лидери се стремят да приспособят най-добре нормите ислямза нуждите на съвременното развитие.
От 50-те години процесът на модернизация ислямзапочва да се проявява в най-развитите арабски страни - в Египет, Сирия, Ирак. В тези държави, и най-вече в Египет на Насър, социалните трансформации, съчетани с активна националистическа реакция срещу колониализма, доведоха до драматични и радикални промени. Възникна въпросът за реформи, насочени към ограничаване на собствеността, национализиране на големи предприятия и предоставяне на широки права и свободи на всички, включително на жените. Позиции ислям, особено неговите консервативни лидери, бяха отслабени в тези страни, но ислямпродължава да бъде официална идеология. Всички теории за "ислямския социализъм" обикновено се вписват в нормите ислям, а в някои арабски страни - дори и в заповедта за "чисти" първични ислямсъс своите реакционни шериатски норми, независимо дали става дума за система от наказания или за положението на жената.
Опити за хармонизиране на нормите ислямс радикални трансформации се засили още повече през 70-те години на XX век, което беше улеснено от редица важни обстоятелства, и на първо място, рязкото укрепване на икономическите и политическите позиции на някои водещи ислямски страни във връзка с петролния проблем. Превръщането на тези страни във влиятелна сила в съвременния свят също повдигна въпроса за ислям.
БЛИЗЪК И СРЕДЕН ИЗТОК. СЛЕДОВОЕНЕН ПЕРИОД
Въпреки че Близкият и Средният изток не е основният театър на войната, Втората световна война оказва голямо влияние върху региона, ускорявайки икономическите и политически промени, започнали там през предходните десетилетия. Военните операции в Северна Африка, снабдяването на съветските съюзници по системата Lend-Lease през Иран и широко разпространената мобилизация на икономически ресурси стимулират развитието на местното селско стопанство, промишлеността и сферата. Втората световна война сложи край на европейското господство в арабския свят и в същото време консолидира политическите граници, установени след Първата световна война. Сирия и Ливан получиха независимост от Франция между 1941 и 1946 г. Египет и Ирак постигнаха този статут през 30-те години на миналия век, но войната допринесе за растежа на онези сили, които с военни преврати в Египет през 1952 г. и Ирак през 1958 г. сложиха край на привилегированата им позиция Великобритания в тези страни. Судан получава независимост през 1956 г. През същата година британското попечителство над Йордания е премахнато. Мароко, Тунис и Алжир постигнаха независимост от Франция между 1956 и 1962 г. Кувейт стана независим през 1961 г., Южен Йемен през 1967 г., Бахрейн, Катар и Обединените арабски емирства през 1971 г. Най-важното изключение в тази поредица беше Палестина, която стана сцена на остър конфликт между държавата Израел, създадена през 1948 г., от палестинските араби и арабските правителства в региона. Втората голяма промяна в Близкия и Средния изток беше превръщането на този регион в основен производител на петрол. Иран и Ирак произвеждаха петрол преди Втората световна война, а големи петролни концесии съществуваха в Саудитска Арабия, Кувейт и други страни. Въпреки това, петролът все още не се е превърнал в основен енергиен носител за индустриализираните страни, търсенето му се задоволи главно от производители от Западното полукълбо, предимно Съединените щати и Венецуела. Следвоенното възстановяване и развитие на европейската и японската икономика и нарастването на потреблението на гориво в Съединените щати стимулират бързо развитиепроизводство на петрол и необходимата експортна инфраструктура в Близкия и Средния изток. След войната европейските и други потребители на петрол в Източното полукълбо започнаха да го получават главно от Близкия и Средния изток. Третата важна следвоенна промяна в Близкия и Средния изток е намаляването на влиянието на Франция и Великобритания и укрепването на позициите на САЩ. Важен фактор беше и съперничеството между САЩ и СССР, продължило до разпадането на СССР през 1991 г. След Втората световна война най-острите проблеми в Близкия изток остават палестинският въпрос и проточилият се конфликт между Израел и арабските си съседи. Също толкова важен фактор беше революцията от 1979 г. в Иран, водена от шиитското духовенство, и последвалата осемгодишна война в Персийския залив между Иран и Ирак.
Иран и доктрината Труман.Първата следвоенна политическа криза избухна в Иран. Въпреки че Иран остава формално независима държава през колониалната епоха, най-голямото влияние от края на 19 век. Тук използва Великобритания, която контролира иранската петролна индустрия. Друга голяма външна сила е царска Русия, а от 1917 до 1991 г. СССР. Съветско-западният съюз срещу фашистките сили след 1941 г. до голяма степен разчита на надежден маршрут за доставки за СССР през Иран. Връзките на Реза Шах с Германия принуждават Великобритания да окупира Южен Иран, където се намират основните петролни полета, а СССР влиза в Северен Иран. Следвоенната криза обхвана северната провинция Азербайджан на Иран, която граничеше със СССР. Една от причините беше дългогодишното искане на азербайджанците за автономия от доминираното от персите централно правителство в Техеран. През 1945 г. е провъзгласено създаването на автономно правителство на Азербайджан. Друг компонент на кризата беше борбата между Великобритания, СССР и САЩ за контрол над иранския петрол. Третата причина беше желанието на СССР да предотврати появата на неприятелски режим в следвоенен Иран и съответно загрижеността на САЩ да сведат съветското влияние до минимум. В резултат на преговорите през април 1946 г. е постигнато споразумение за изтегляне на съветските войски. През есента на 1946 г. Иран изпраща войски в Ирански Азербайджан и анулира по-ранно споразумение, съгласно което обещава да предостави на СССР петролна концесия в Северен Иран. В Турция основните следвоенни проблеми бяха, че СССР имаше претенции към турските гранични провинции, които по едно време бяха контролирани от царска Русия. СССР също настоява съветските кораби да получат право на свободно преминаване от Черно море до Средиземно море през Босфора и Дарданелите. От гледна точка на правителството на САЩ, конфронтацията в Иран и Турция, както и в Гърция, където гръцките комунисти се бориха срещу подкрепяната от Великобритания консервативна монархия, продиктува формирането на политически и военен съюз за ограничаване на СССР и осигуряване на индустриализирани капиталистически страни с достъп до евтини петролни запаси в района на Персийския залив. До април 1947 г., с приемането на доктрината Труман, Съединените щати обявиха Близкия и Средния изток за сфера от жизненоважни интереси в разгръщането " студена война".
Арабско-израелската война 1947-1949 г. Веднага след Втората световна война борбата за Палестина се изостря. Първоначално и САЩ, и СССР подкрепиха плана на ООН за разделяне на Палестина. Новата държава Израел е призната няколко дни след създаването си на 15 май 1948 г. В резултат на масовата емиграция на евреи преди Втората световна война в Палестина, която тогава е била под британско управление, делът на арабското население е намален от девет десети на две трети до 1939 г. Войната и политиката на нацистка Германия за унищожаване на евреите в Европа доведоха до критична ситуация с бежанците през 1945 г. Повечето страни, включително Съединените щати, не бяха готови да приемат разселени европейски евреи, които успяха да оцелеят войната. Еврейското национално движение в Палестина използва политически и военни методи, за да привлече оцелелите от Холокоста в страната. През 1947 г. ционистките атаки срещу британски цели зачестяват, Великобритания обявява намерението си да се оттегли от Палестина и отнася въпроса до ООН за разглеждане. На 29 ноември 1947 г. Общото събрание на ООН препоръчва Палестина да бъде разделена на две държави – арабска и еврейска, и да се установи международен контрол над Йерусалим. Въпреки че това не отговаря напълно на очакванията на ционисткото ръководство, водено от Давид Бен-Гурион, те приемат плана на ООН. Палестинските араби и арабските държави отхвърлиха разделянето на Палестина. През следващите няколко месеца конфронтацията между ционистите и палестинските араби ескалира и Великобритания обяви, че ще се оттегли напълно от Палестина до 14 май 1948 г. По-рано същата година хиляди араби напуснаха домовете си, страхувайки се, че ще станат жертви на по-голям конфликт, който започна да се появява след провъзгласяването на държавата Израел и навлизането в Палестина на войски от съседна Йордания, Египет и Сирия. Единството на палестинските араби беше подкопано след поражението им в антибританското въстание от 1936-1939 г. и в резултат на конфронтацията, предшестваща създаването на Израел. Въоръжените сили на Египет, Сирия, Ирак и Трансйордания нападнаха Израел. Израел обаче имаше по-опитно командване, армията му получи оръжия от Чехословакия своевременно. Всичко това, съчетано с дипломатическата подкрепа на Съединените щати и СССР, позволи на израелците да победят арабските войски. Когато Израел подписва споразумение за примирие с арабските държави през 1949 г., той вече контролира 75% от бивша Палестина. Египет запази контрола над крайбрежната ивица около Газа. Трансйордания превзе и скоро анексира Западния бряг на река Йордан. До края на арабско-израелската война от 1948-1949 г. до 700 000 палестински араби са станали бежанци. 160 000 палестински араби остават в Израел, чието еврейско население наброява 650 000 души. Само на малък брой бежанци беше разрешено да се върнат в Израел, чиито власти се позоваха на продължаващо състояние на война със съседните арабски страни. Израел насърчи масовата имиграция на евреи от арабските страни, предимно Ирак и Йемен, а след това и Мароко. До 1951 г. населението му се е удвоило. До началото на 50-те години Израел получи жизненоважна помощ от Германия и Съединените щати. В Студената война Израел беше на страната на САЩ. През май 1950 г. Съединените щати, Франция и Великобритания издават декларация, предупреждаваща срещу използването на сила за промяна на границите на Израел и обещават своята помощ за поддържане на военния паритет на Израел със съседните арабски държави.
Иранска петролна криза.Нова криза избухна в Иран през април 1951 г., когато парламентът национализира Англо-иранската петролна компания. Първоначално иранското правителство поиска увеличение на финансовите вноски на компанията в своя полза, но скоро беше взето единодушно решение тя да бъде национализирана, в което премиерът Мохамед Мосаддик, лидер на Националния фронт, изигра основна роля. Иранската петролна криза отразява недоволството на местните патриотични сили от чуждия контрол върху основните политически и икономически структури. Съединените щати подкрепиха британския бойкот на износа на ирански петрол. В резултат на това Мосадък е свален през август 1953 г. и шахът Мохамед Реза Пахлави идва на власт. Зад борбата за контрол върху жизненоважен ресурс стои друго съперничество – между британски и американски компании и техните правителства. Следкризисният ред за управление на иранската петролна индустрия предвиждаше запазване на фасадата на национализацията, оставяйки индустрията в собственост на Националната иранска петролна компания. Консорциум от компании обаче си осигури изключителното право да управлява петролната индустрия и да притежава нефт, добит в Иран до 1994 г. В този консорциум англо-иранска компания притежаваше 40% дял, пет гигантски американски компании - Exxon, Mobil Texaco, Gulf и Chevron притежаваше други 40%, останалите бяха в ръцете на французите, холандците и др.. Американското правителство оправда намесата си в Иран с това, че националното движение, което се стреми да премахне икономическите привилегии на Запада, е уж играе в ръцете на комунистите. Икономическите ресурси, които остават извън прекия контрол на Запада, както твърдяха американците, биха могли да бъдат под контрола на СССР.
Национално движение в арабския свят. В Ирак за десетилетие избухнаха кризи и народни вълнения. Египет постоянно беше в треска поради политическа нестабилност и масови демонстрации - от февруари 1946 г. до поемането на власт от организацията Свободни офицери през юли 1952 г. Военни преврати се извършват в Сирия през 1949, 1951 и 1954 г. Основната причина за тези изказвания там е недоволството със западна намеса в политическите, военните и икономическите дела, американски и британски контрол върху иракската петролна индустрия, британски и френски контрол над Суецкия канал и поражението на арабските сили през 1948 г. във войната с Израел. Най-големите панарабски политически субекти бяха Партията Баас (Арабската социалистическа ренесансова партия, PASV) и Движението на арабските националисти (DAN). Създаването на ДАН се свързва с името на египетския лидер Гамал Абдел Насър. Палестинското крило на това движение по-късно се трансформира в Народния фронт за освобождение на Палестина (PFLP) и Демократичния фронт (DFLP). DAN беше представена от режимите на братята Ариф в Ирак от 1963-1968 г. и беше влиятелна в Северен Йемен и Южен Йемен през 60-те години. Идеологията на арабското национално-патриотично движение, формулирана по-специално от партията Баас, беше по същество светска, като същевременно признаваше, че ислямът е основната обединяваща сила в арабския свят. Тази идеология призовава за арабско политическо и икономическо единство и за преодоляване на изкуствените граници, установени от европейците. За разлика от ДАН, Баас наистина получи държавна власт в Сирия и Ирак, въпреки че бързо се раздели на две независими и дори враждебни движения. Съперници на арабското национално-патриотично движение бяха местните комунистически партии. В Ирак и Судан, където комунистите бяха силни, те организираха профсъюзи и работеха сред най-бедните слоеве. В неарабския Близък и Среден изток комунистите се радваха на значително влияние в Иран, където действаха чрез Туде (Народната) партия. По-малко силни, но все пак влиятелни комунистически партии съществуват в Египет, Сирия, Ливан и палестинското движение. Въпреки че комунистите бяха преследвани навсякъде, те оказаха значително влияние върху арабските национално-патриотични сили. Концепцията за арабския национализъм, разработена от Абдел Насър и баасистките режими, е модифицирана версия на исканията и програмите, първоначално формулирани от комунистите. Това отчасти обяснява защо Абдел Насър и БААСистите бяха смятани за левичари.
Египет и арабското национално движение. Египет, с най-голямото си население, военна и индустриална база сред арабските страни, доминираше следвоенния арабски свят. Военният преврат, извършен от свободните офицери през юли 1952 г., беше предшестван от търкания с Великобритания, която задържа военни сили в зоната на Суецкия канал съгласно условията на англо-египетския договор от 1936 г. След войната, съчетана с нарастващата социална исканията на безработните и работниците, това доведе до широко разпространени стачки и улични демонстрации, които започнаха през февруари 1946 г. и завършиха с военно положение през май 1948 г. Кампанията срещу британската окупация се поднови през октомври 1951 г.: новото вафдистко правителство денонсира договора от 1936 г. и започва партизанска война срещу британския военен контингент. Египет отхвърли предложението на Великобритания, Франция, САЩ и Турция за създаване на отбранителна организация на страните от Близкия и Средния изток, чиято централа да бъде разположена на мястото на британска военна база. През януари 1952 г. британски танкове бомбардираха полицейски участък в Исмаилия, убивайки десетки египтяни, инцидентът доведе до бунтове, по време на които голяма част от центъра на Кайро беше опожарена и много чужденци загинаха. Напрегнатата ситуация продължава шест месеца, след което организацията на свободните офицери, ръководена от подполковник Гамал Абдел Насър, поема властта на 22 юли 1952 г. и принуждава крал Фарук да абдикира. На 18 юни 1953 г. Египет е провъзгласен за република. През март 1954 г. борбата за власт в организацията на свободните офицери се изостря. Победител в тази борба беше Абдел Насър, който стана президент в резултат на плебисцит през 1956 г. Новият режим направи компромис с Великобритания по редица въпроси. Ако по-рано Египет поиска своя суверенитет над Судан, който беше окупиран от британците, то през 1953 г. той се съгласи да даде на Судан правото да избира между влизане в съюз с Египет и обявяване на независимост. През август 1954 г. Великобритания се съгласява да евакуира базата си в Суец, но си запазва правото да я окупира отново в продължение на седем години, ако някоя арабска държава или Турция бъдат подложени на агресия. Опитът на Египет да начертае нов курс се натъква на съпротивата на САЩ, които се стремят да създадат съюз на арабските държави, насочен срещу СССР. Въпреки че Абдел Насър, подобно на други арабски владетели, не се поколеба да репресира комунистите, той беше твърдо убеден в необходимостта от провеждане на независима външна и военна политика. След израелската атака срещу египетския пост в Газа през февруари 1955 г., Египет се опита да закупи американски оръжия, но САЩ продължиха да настояват, че тези доставки трябва да бъдат част от пълноправен военен съюз. През април 1955 г. на първата конференция на необвързаните страни в Бандунг (Индонезия) Абдел Насър най-последователно защитава „положителния неутралитет“, който държавният секретар на САЩ Джон Дълес смята за неморален и играещ в полза на СССР. САЩ и Обединеното кралство се опитаха да укрепят монархията в Ирак като противотежест на Египет, като създадоха военен съюз, известен като Багдадския пакт. Членове на пакта станаха Великобритания, Турция, Иран, Пакистан и Ирак. Опитите на западните страни да привлекат други арабски страни бяха неуспешни поради съпротивата на Абдел Насър. Преговорите за западна икономическа помощ, по-специално относно финансирането на изграждането на високия язовир Асуан, продължават през 1956 г., но последователното поддържане на принципите на „позитивен неутралитет“ от Абдел Насър принуждава Дълес да оттегли предложението за американска помощ през юли 1956 г. Великобритания последва примера на САЩ. В отговор Абдел Насър национализира Суецкия канал, заявявайки, че печалбите от неговата експлоатация ще отидат за изграждането на висок язовир. Абдел Насър обеща да компенсира собствениците на акциите на канала и да спазва всички международни споразумения, уреждащи използването му. Но предизвикателството беше политическо, а не правно. Сега Египет контролираше водния път, който доставяше по-голямата част от петрола от Персийския залив в Европа. По-значително беше въздействието, което този ход можеше да има върху арабските страни производителки на петрол. В Бахрейн и Саудитска Арабия стачки и демонстрации призоваха за национализация. Влиянието на Абдел Насър се вижда и в политическите вълнения в Ирак, Йордания и Ливан. През следващите няколко месеца Великобритания и Франция разработват план за нападение над Египет, за да свалят Абдел Насър, да върнат Суецкия канал и да спрат египетската помощ за Алжир, където от 1954 г. се води въоръжена борба за независимост от Франция. Израел видя това като възможност да вдигне египетската блокада на своя морски трафик в залива Акаба и Суецкия канал. На 29 октомври 1956 г. Израел атакува Египет и окупира по-голямата част от Синайския полуостров; Британски и френски самолети бомбардираха страната и войските на тези страни окупираха Порт Саид под предлог, че военните действия между Египет и Израел представляват заплаха за канала. САЩ обаче сметнаха агресията за нецелесъобразна и се включиха в дипломатическата кампания за изтегляне на войските. Великобритания и Франция изтеглиха войските си от Египет през януари 1957 г., последните израелски военни напуснаха територията му през март 1957 г.
Доктрина на Айзенхауер.Суецката криза беше повратна точка, след която водещата роля в региона премина от Обединеното кралство към САЩ. Одобрението на САЩ за Абдел Насър като говорител на устойчива националистическа алтернатива на комунистическото влияние в региона беше заменено от нарастващо убеждение, че версията на Насър за арабския национализъм, с нейния акцент върху неутралитета в Студената война, е в състояние да подкопае позицията на Западът. През януари 1957 г. американският президент Айзенхауер обяви програма за военна помощ на правителствата, застрашени от страни, „контролирани от международния комунизъм“. Имаха се предвид Египет и Сирия, които купуват оръжия от СССР и други социалистически страни. Доктрината на Айзенхауер призова прозападните режими да припишат вътрешните си трудности на интригите на СССР или неговия агент Египет. През април 1957 г. йорданският крал Хюсеин, позовавайки се на заплахата от „международен комунизъм“, арестува министър-председателя Сюлейман Набулуси, разпусна парламента, забрани политическите партии и наложи военно положение. САЩ отговориха с доставки на оръжие, икономическа помощ и военноморски маневри в източното Средиземноморие. Доктрината на Айзенхауер беше приета по-хладно в Сирия, където след 1949 г. бяха извършени пет военни преврата в резултат на вътрешни борби. През август-септември 1957 г. Сирия обяви, че е разкрила подкрепян от САЩ заговор за сваляне на правителството. Близо до северните граници на Сирия турските войски извършиха мащабни маневри и бяха готови да се намесят под всякакъв предлог. Мощната дипломатическа подкрепа, оказана от СССР на Сирия, помогна да се предотврати развитието на събитията по този сценарий. В Ливан доминираното от маронитите правителство на Камий Шамун обяви своята антикомунистическа позиция, за да спечели подкрепата на САЩ в борбата срещу местните националисти.
Обединена арабска република.На 1 февруари 1958 г. Египет и Сирия обявяват създаването на съюз от две държави, наречен Обединена арабска република (ОАР). Воденият от Баасисткия сирийски режим предложи на Абдел Насър да обедини двете държави. Абдел Насър се съгласи, но при условия, които дадоха предимство на Египет и държаха извън влияние всички други политически сили, включително баасистите и комунистите. В Ливан продължава гражданската война между арабските национални сили и техните противници. На 14 юли 1958 г. арабските национални сили идват на власт в Ирак в резултат на революция. В отговор САЩ и Великобритания изпратиха войски в Ливан и Йордания, за да осуетят националния напредък в тези страни и да се подготвят за евентуално нахлуване в Ирак. Въпреки това многократните уверения от новия лидер на иракския режим Абдел Керим Касем, че петролните интереси на Запада няма да бъдат накърнени, както и липсата на политическа основа за контрареволюция, накараха САЩ и Великобритания да се откажат от военната намеса. Тези събития, които сякаш обещаваха ползи за Абдел Насър, всъщност се превърнаха в нови трудности. В Ирак избухна политическа борба за власт между коалиции с различен състав, включващи арабски национални сили, комунисти и кюрдски националисти, борба, която продължи до втория баасистки преврат през юли 1968 г. Нито самият Касем, нито неговите наследници бяха готови да се присъединят към OAR . Въпреки огромната лична популярност на Абдел Насър, нито една арабска държава не се присъедини към ОАР. Самият сирийско-египетски съюз се разпадна през септември 1961 г., главно поради противоречията, свързани с надмощието на Египет. След баасистките революции от 1963 г. в Сирия и Ирак, опитите за преговори за тристранен съюз с Египет завършват с неуспех. През ноември консервативният националистически офицер Абдел Салам Ариф свали от власт иракските баасисти.
Война в Йемен.Националната революция дойде на Арабския полуостров на 26 септември 1962 г., когато офицери от армията свалиха управляващия имам и провъзгласиха Арабска република Йемен. Имамът и неговите предшественици държаха Йемен в политическа и икономическа изолация. Имамът се радваше на подкрепата на някои племена, както и на Саудитска Арабия, но Египет се притече на помощ на новия републикански режим. До 70 000 египетски войници участват в последвалата гражданска война, но така и не успяват да поставят страната под новия режим. Войната в Йемен изтощи Египет политически и финансови отношения, а египетските войски бяха изтеглени от страната след войната с Израел през 1967 г. Войната също допринесе за началото на бунт в британската колония Аден и околния хинтерланд. Великобритания напуска Аден в края на ноември 1967 г. и на мястото на бившата колония е създадена Народна демократична република Йемен. Присъствието на египетски войски на Арабския полуостров улесни прехвърлянето на властта от крал Сауд към престолонаследника (по-късно крал) Фейсал. Заедно с йорданския крал Хюсеин, Фейсал започва контраофанзива срещу радикалите, вдъхновени от Абдел Насър. Саудитска Арабия през 1962 г. създава Лигата на ислямските държави, а през 1966 г. свиква първата Конференция на ислямските държавни глави. Впоследствие Лигата се превръща в основен канал за финансиране на ислямски политически сили в целия арабски свят и дори извън Близкия и Средния изток. След победата на алжирските национални сили над Франция през 1962 г. редиците на радикалните националисти се попълват. Но към средата на 60-те години става ясна неспособността на национално-патриотичните сили да решат проблема с арабското единство.
ОПЕК.Когато конфликтът около национализацията на производството на петрол в Иран достигна критична точка, основните компании предприеха превантивна стъпка срещу издигането на сходни политически искания от страна на арабските страни, предлагайки през 1950 г. печалбата от петрол да се раздели в съотношение 50:50. Компаниите отговаряха за изчисляването на печалбите и чрез контролиране на обработката, транспортирането и маркетинга те успяха да разпределят приходите по най-изгодния за себе си начин. Износът на петрол се увеличи достатъчно бързо, за да отговори на нарастващото световно търсене и да компенсира прекъсването на доставките от Иран през 1951-1953 г. Заедно с увеличения дял на арабските страни производителки на петрол в доходите, това осигури приток на огромни средства. Между 1948 и 1960 г. страните производителки на петрол от Близкия и Средния изток са получили $9,5 милиарда приходи.Нетният доход на петролните компании в Близкия и Средния изток през този период възлиза на повече от $14 милиарда.Притокът на такива суми имаше сериозни политически последици.. Тези средства бяха под контрола на режимите, повечето от които бяха докарани на власт западни страниили разчитате на тяхната подкрепа. Парите се използват и за създаване на политическа база сред търговци, земевладелци и други представители на висшите слоеве. Същевременно се изграждат учебни и лечебни заведения, транспортни и комуникационни съоръжения, които създават нови работни места в целия регион. Особено много палестинци и египтяни дойдоха в страните от Персийския залив. В Ирак бяха похарчени огромни суми за напояване и други проекти за икономическо развитие. Въпреки това, в Ирак, където земята и другите богатства са разпределени неравномерно, основните ползи са получени от малка част от населението. Постъпленията от петрол повлияха на динамиката политически процесив целия регион. Икономиката се развива, позициите на държавната бюрокрация, армията и тайната полиция укрепват. През април 1959 г. в Кайро се провежда Първият арабски петролен конгрес. През септември 1960 г., след едностранното решение на петролните компании да намалят цените, а оттам и доходите на държавите-производителки, беше свикана среща от петролните министри на Саудитска Арабия, Кувейт, Ирак, Иран и Венецуела, на която Организацията на петрола Създадени са страните износители (ОПЕК). Отне повече от десетилетие, преди ОПЕК, която нарасна до 13 члена, да успее да възстанови цените на петрола от нивата им от началото на 1959 г. предотврати спад в доходите на страните производителки, като принуди компаниите да покриват загуби. До 1969 г. реалното разпределение на печалбите е около 62:38 в полза на страните производители.
палестинско движение.В средата на 60-те години в арабския свят се появява нова сила. За първи път след палестинското въстание от 1936-1939 г. независимите палестински групи започнаха да набират сила. След 1956 г. Ясер Арафат и други активисти, живеещи извън Палестина, създават нелегална организация, която по-късно става Фатах (на арабски „победа“ е обърнато съкращение от пълното арабско име на организацията, Движението за освобождение на Палестина). На среща на върха в Кайро през януари 1964 г. ръководителите на арабските държави създават Организацията за освобождение на Палестина (ООП); ООП остава креатура на арабските режими до 1967 г. На 1 януари 1965 г. Фатах, която тогава не е част от ООП, извършва първата въоръжена акция - нападение срещу водна помпена станция в Израел. За повечето палестинци тази дата бележи началото на освободителното движение. В Сирия през февруари 1966 г. лявото крило на партията Баас идва на власт. Новият режим позволи на палестинските милиции, базирани в Сирия, да извършват нападения срещу Израел директно от неговата територия или през Йордания. В отговор Израел атакува село ел-Сама на Западния бряг през ноември 1966 г., по същото време, когато Египет и Сирия възстановиха отношенията си и подписаха отбранителен пакт. Абдел Насър възнамеряваше да ограничи сирийската военна активност срещу Израел. Израелското въздушно нападение над Сирия през април 1967 г. рязко влоши ситуацията в региона. През май 1967 г. Израел предупреждава Сирия за недопустимостта на нови палестински действия. Абдел Насър, позовавайки се на доклади на съветското разузнаване, обвини Израел в подготовката на широкомащабно нападение срещу Сирия. Той изпрати войски в Синай, нарушавайки примирието, сложило край на войната от 1956 г. Сирия и Йордания твърдяха, че Абдел Насър се крие зад мироопазващите сили на ООН. Насър поиска от ООН да изтегли тези сили. Искането беше удовлетворено. Когато Абдел Насър обяви възобновяването на блокадата на израелското корабоплаване през Тиранския пролив в южния край на Синайския полуостров, която беше извършена до 1956 г., Израел привлече подкрепата на западните сили и се подготви за превантивен удар.
Юнска война 1967 г.На 5 юни 1967 г. израелските военновъздушни сили атакуваха египетски летища и унищожиха по-голямата част от египетската авиация на земята. Израелските сухопътни сили смазват египетската армия и след двудневни битки достигат Суецкия канал. Два дни по-късно Израел победи йорданските сили, превземайки Западния бряг и стария Йерусалим. Около 200 хиляди палестинци избягаха през река Йордан. В следващите два дни Израел превзе сирийските Голански възвишения. Абдел Насър знаеше, че въоръжените му сили са по-ниски от израелските, но не можеше да предвиди такова светкавично поражение. Най-вероятно египетският лидер е надценил способността и желанието на САЩ да повлияят на Израел за разрешаване на кризата по дипломатичен път, както и готовността на СССР да застане на страната на Египет. За разлика от Суецката война от 1956 г., Шестдневната война от 1967 г. доведе до дипломатическа безизходица. Египет и някои други арабски страни скъсаха отношенията си със САЩ и Великобритания, обвинявайки ги в съучастие в агресията. СССР скъса отношенията си с Израел. Съветът за сигурност на ООН прие Резолюция 242 през ноември 1967 г., призовавайки Израел да се оттегли от териториите, окупирани по време на войната, в замяна на мирни договори и дипломатическо признание. В резолюцията обаче не се уточнява дали това се отнася за всички окупирани територии . Палестинците са посочени в него само като бежанци. Арабските държави на среща на върха в Хартум (Судан) през септември 1967 г. одобриха готовността на Египет и Йордания да търсят политическо решение, като същевременно декларираха, заедно със Сирия, Ирак и Алжир, че това не означава признаване на Израел или сключване на на мирен договор. Войната през юни 1967 г. променя баланса на силите в региона, давайки на Израел военно превъзходство над всяка коалиция от араби. Той драматично промени подреждането на политическите сили в арабския свят, ускорявайки падането на влиянието на радикалните национални режими и възхода на консервативните монархии. В същото време войната допринесе за разрастването на палестинското съпротивително движение и засилването на радикалните освободителни сили в Южен Йемен и Оман. В международен план затварянето на Суецкия канал изостри финансовата криза в Обединеното кралство и допринесе за предаването на военните и политически позиции в Персийския залив. И накрая, в резултат на войната има постепенна, но решителна промяна в политиката на САЩ от подход на „непринуденост“ към арабско-израелския конфликт към по-тесен военен и политически съюз с Израел. Юнската война от 1967 г. увеличи значението на палестинско-израелския конфликт в сравнение с арабско-израелския. Водещите палестински военни организации бяха Фатах и Народният фронт за освобождение на Палестина (PFLP). Последният израства от бившето арабско националистическо движение и до края на 1968 г. се разделя на PFLP и Демократичния народен фронт. Фатах представляваше широк фронт от сили, които вярваха, че не арабските държави, а палестинското движение трябва да води битката срещу Израел. Народният фронт и Демократичният фронт заемат марксистки позиции. През 1968 г. тези организации се сляха с ООП, създадена от арабските държави през 1964 г. По-малки групи се радваха на подкрепата на арабските държави, главно Сирия, Ирак и Либия. През март 1968 г. голяма формация на израелските сухопътни сили атакува палестински лагер в йорданското село Караме. Палестинците удържаха позициите си и удариха израелците с тежък ответен удар. След инцидента в Карамех популярността на палестинските съпротивителни сили в арабския свят нарасна драстично и хиляди палестинци се присъединиха към нейните редици. Палестинските сили се сблъскаха с йордански, ливански и други арабски армии, както и с Израел. Недисциплинираността и жестокостта на палестинските отряди изострят конфликтите между арабските държави, особено Йордания и Ливан, от една страна, и ООП, от друга. В продължение на няколко години многобройни и популярни палестински организации в Йордания застрашаваха властта на крал Хюсеин. Враждебните действия между Израел и Египет се подновяват през 1969 г., когато Египет обстрелва израелските позиции в Синай и по този начин започва двугодишна "война на изтощение". През лятото на 1970 г., в опит да попречи на спонсорираните от САЩ преговори между Израел, Египет и Йордания, PFLP извършва няколко отвличания и директно предизвиква йорданския режим. Това доведе до факта, че през септември 1970 г. йорданската армия започна пълномащабна офанзива срещу палестински бази и бежански лагери. Ирак отказа да изпълни предишните си обещания да помогне на палестинците с 30-хилядния иракски военен контингент, разположен в Йордания. Част от сирийските войски се намесиха, но това предизвика разцепление в сирийското ръководство и доведе до военен преврат, ръководен от командващия военновъздушните сили Хафез ал-Асад. Подкрепената от САЩ израелска заплаха за намеса на страната на крал Хюсеин убеди сирийците в необходимостта бързо да изтеглят войските си. В резултат на това 25 хиляди палестински бойци бяха принудени да се изправят срещу йорданската армия от 60-75 хиляди, която имаше значително превъзходство в огневата мощ. Споразумението за прекратяване на огъня беше постигнато в резултат на дипломатическата намеса на арабските страни под ръководството на Абдел Насър. През септември 1970 г. Абдел Насър умира от инфаркт. Ануар Садат стана президент. Почти веднага, през февруари 1971 г., Садат изразява готовността си за политическо уреждане, като се отказва от исканията на арабските държави за пълно изтегляне на Израел от окупираните територии и предлага повторно отваряне на Суецкия канал в замяна на частично изтегляне на израелските войски от Синайския полуостров. През май 1971 г. Садат арестува основните съперници в правителството и поема контрола над страната в свои ръце. В Египет избухна криза, бунтове обхванаха училища и фабрики. Това принуждава Садат да изгради близки съюзнически отношения със Съединените щати по време на външна политикаа при едрата египетска буржоазия – във вътрешността. През юли 1972 г., насърчен от крал Фейсал, Садат изгони 17 000 съветски военни съветници от страната. Въпреки това нито Израел, нито САЩ реагираха на промяната в ситуацията. От 1971-1973 г. американските военни доставки за Израел продължават да се увеличават. Така че Садат се готви да излезе от безизходица. политическа ситуация, поемайки инициативата на Суецкия фронт в свои ръце.
Нефтеният фактор след 1967г.След юнската война от 1967 г. настъпват важни промени, които засягат производството на петрол в Близкия и Средния изток. Саудитска Арабия и Иран се опитаха да увеличат държавните приходи чрез увеличаване на износа на петрол. Политическото бъдеще обаче изглеждаше несигурно. През 1968-1971 г. Великобритания официално се оттегля от зависимите арабски територии. Седемте емирства в Персийския залив, известни преди като Щатите на споразумението, се обединяват Обединени арабски емирстваи Бахрейн и Катар - независими държави . През юли 1970 г. Великобритания отстранява султана на Оман Саид бин Таймур, поставяйки неговия син Кабус на власт, за да продължи войната срещу Народния фронт за освобождение на Оман и Персийския залив (OPLF), който е базиран в провинция Дофар в западен Оман , граничещ с Южен Йемен. След войната през юни 1967 г. Египет изтегля войските си от Северен Йемен. Републиканският режим се задържа на власт там, след като неговите защитници отблъснаха подкрепяните от Саудитска Арабия роялисти по време на десетседмична обсада на столицата Сана през декември 1967 г. - февруари 1968 г. Перспективите САЩ да заемат мястото на Великобритания в Персийския залив бяха засенчени от войната във Виетнам. През май 1972 г. президентът Р. Никсън и съветникът по националната сигурност Х. Кисинджър отиват в Иран, където се споразумяват да доставят на шаха най-новите оръжейни системи, с които Иран може да защити интересите на Запада в района на Персийския залив. През следващите шест години Иран закупи американски оръжия на стойност $10 млрд. След Суецката война от 1956 г. западните петролни компании, опитвайки се да намалят зависимостта си от евтиния петрол от Персийския залив, направиха големи инвестиции в Либия. Либия беше близо до европейските пазари и петролът не трябваше да се транспортира през Суецкия канал. Либия достави първия си петрол през 1963 г.; до 1968 г. изнесе прибл. 3 милиона барела на ден. В опит да избегнат зависимостта от петрола от Персийския залив, петролните магнати позволиха на Либия да стане основният доставчик на петрол за някои компании и няколко европейски държави. На 1 септември 1969 г. група офицери от либийската армия, водени от полковник Муамар Кадафи, завзе властта. Новото либийско правителство, възползвайки се от уязвимостта на западните компании, се опита да постигне паритет в приходите от петрол със страните от Персийския залив. През 1971 г. някои членове на ОПЕК се възползваха от тази ситуация и повишиха цената на суровия петрол, обръщайки продължилата повече от десетилетие низходяща тенденция на цените. Някои държави постигнаха както политически, така и икономически цели: Ирак, Алжир и Либия установиха контрол над петролната индустрия и гарантираха, че въпросът за национализацията остава в дневния ред на срещите на ОПЕК до края на десетилетието. Други две събития допринесоха за рязкото покачване на цените на петрола през 1971 г. Едното от тях се дължи на икономическите затруднения, изпитвани от водещите западни капиталистически страни, особено САЩ. Тъй като износът на петрол се плаща в щатски долари, инфлацията и нестабилността на обменния курс представляват заплаха за икономиките на държавите износителки на петрол. Освен това големите петролни компании нямаха нищо против поскъпването, в резултат на което приходите им се увеличиха значително. Вторият фактор, допринесъл за покачването на цените в началото на 70-те години, е нарастващото политическо напрежение в региона. Част от изнесения петрол премина по тръбопроводи от Саудитска Арабия и Ирак до терминали в Ливан и Сирия.
Октомврийската война 1973 г.Тази война разкри два различни конфликта: единият между Израел и арабските му съседи, а другият заради усилията на страните производителки на петрол, които заедно със западните петролни компании се опитаха да се възползват от временния недостиг на петрол, за да увеличат значително цените . Сутринта на 6 октомври 1973 г. Египет и Сирия започват офанзива срещу израелските войски, които окупират Суецкия канал и Голанските възвишения. Впечатляващите печалби на арабите в ранните етапи на войната бяха частично загубени в резултат на успехите на израелците през втората седмица на битките. Въпреки това Садат успя да постигне целта си - да въвлече САЩ в преговорите за изтегляне на израелските войски от Синайския полуостров. В началото на 1974 г. е постигнато примирие, а през септември 1975 г. Израел частично изтегля войските си от полуострова. На 16 октомври 1973 г., десет дни след началото на войната, страните от ОПЕК повишават цената на суровия петрол със 70% (от $3 на $5 за барел). На 22 октомври арабските държави производителки на петрол отговориха на исканията на Египет и Сирия да намалят производството на петрол и да наложат ембарго върху продажбите на петрол от САЩ като отмъщение за продажбите на оръжие от САЩ на Израел. Американски, европейски и японски петролни компании веднага вдигнаха цените на петрола. На срещата на ОПЕК на 22 декември беше решено цените да се повишат с още 128%, така че цената за барел да надхвърли 11 долара, от които страните износителки получиха 7 долара. Увеличаването на доходите и бюджетите на държавите производителки на петрол им позволи да започнат гигантски строителни проекти, които привлякоха голям брой квалифицирани и неквалифицирани работна силаот арабския свят и други страни. Близкият и Средният изток се превърна в основен експортен пазар за САЩ и други индустриализирани страни.
Споразумения от Кемп Дейвид.В началото на 1977 г. новата американска администрация на президента Джон Картър се опита да организира многостранни преговори за разрешаване на израелско-палестинско-арабския конфликт, но не успя да реши проблема с представителството на палестинците. ООП отказа да направи сериозни отстъпки. Израел, особено след победата на изборите през юли 1977 г. на десния блок Ликуд под ръководството на Менахем Бегин, отхвърли тази възможност. Съвместно съветско-американско комюнике от 1 октомври 1977 г. призовава за свикването на международна конференцияв Женева, не устройваше Израел, защото се позоваваше на „законните права на палестинците“. Египетският президент Ануар Садат беше изключително заинтересован от преговорите. Те биха му позволили да получи допълнителната американска помощ и инвестиции, от които икономиката на страната се нуждаеше. По-рано, през януари 1977 г., неговото правителство беше принудено да повиши цените на основните хранителни продукти, включително хляба, за да получи заеми от Международния валутен фонд (МВФ). После в Кайро и др главни градовезапочнаха вълнения. През есента на 1977 г., когато изглежда, че дипломатическите усилия на президента Картър са в застой, Садат обяви, че е готов да отиде в Йерусалим, за да преговаря с Израел без никакви предварителни условия. Това се случи в края на ноември. Следват няколко неубедителни срещи между Бегин и Садат. В опит да ускори преговорите, Картър покани двамата лидери в Кемп Дейвид, президентската резиденция близо до Вашингтон. Там беше изготвен пакет от споразумения, които се занимаваха главно с израелско-египетските отношения и предлагаха "автономия" за палестинците. Споразуменията от Кемп Дейвид станаха основа за по-нататъшни преговори, които завършиха с подписването на мирен договор от Израел, Египет и Съединените щати на 26 март 1979 г. във Вашингтон. Споразумението взе предвид израелските условия - палестинският въпрос беше изваден от контекста на израелско-египетските отношения. ООП и повечето арабски държави осъдиха договора. Вероятно отхвърлянето на договора стана причина за опита за убийство на Садат от опозиционно настроените военни на 6 октомври 1981 г., в резултат на което той беше убит. Наследникът на Садат беше вицепрезидентът и бивш командващ военновъздушните сили Хосни Мубарак и мирният договор продължи. Израел завърши изтеглянето си от Синайския полуостров през април 1982 г.
Гражданска война в Ливан.След като палестинското съпротивително движение беше смазано през 1970-1971 г., Ливан стана негова основна база, където повече от 300 000 палестински бежанци са живели след войната от 1948 г. Стабилността на ливанската политическа система за дълго временамесват се преплетени религиозни и класови противоречия и борби, а веднъж, през 1957-1958 г., ситуацията вече е близо до експлозия. Икономическият и политически живот на Ливан се контролира от шепа семейства на едри земевладелци и търговци. Държавните длъжности бяха разпределени по установения ред между различни религиозни движения, като най-високите позиции са запазени за маронитските християни. Новите социални сили - средната класа на сунитските мюсюлмани, студентите и шиитските селяни, сред които радикалните настроения нарастват бързо - не са доволни от господството на старите управляващи семейства. Маронитската християнска партия, Фалангата, се бори за запазване съществуваща система . Борбата за палестинската кауза беше обединителен вик за ливанската левица, а палестинците също търсеха съюзници сред опозиционните партии и милиции. Използвайки израелските нападения срещу палестинските лагери като претекст, маронитската стара гвардия и Фалангата обвиниха палестинците за социалното напрежение в Ливан. Напрежението ескалира в продължение на няколко месеца и през април 1975 г. фалангистите нападнаха автобус, пълен с палестинци, като по този начин започнаха гражданска война. През 1975 г. основните битки се водят между милиционерските формирования на десните и левите сили на Ливан. В началото на 1976 г. десните сили обсадиха палестинските лагери. След това силите на ООП се обединиха с ливанските опозиционни милиции и до юли 1976 г. „съвместните сили“, както ги наричаха, бяха близо до поражението на водената от фалангистите десница. Сирия, която преди подкрепяше ливанската опозиция, сега излезе на страната на десницата със сила от 5000 войници, за да възстанови примирието. В резултат на това балансът на силите повече или по-малко се стабилизира. Израел атакува палестински цивилни цели и през март 1978 г., в отговор на палестинско нападение, нахлу в Южен Ливан. Една от последиците е още по-тясното сближаване между Израел и водената от фалангистите десница. Друго беше раждането на шиитското политическо движение Амал. Боевете на юг продължиха повече от три години, докато Израел ескалира усилията си да принуди ливанците да изгонят палестинците. По време на израелска въздушна атака срещу центъра на Бейрут през юли 1981 г. повече от 1000 палестинци и ливанци бяха убити и ранени. Тогава с посредничеството на САЩ беше постигнато споразумение за прекратяване на огъня между Израел и ООП, което продължи близо година. Споразумението за прекратяване на огъня от юли 1981 г. беше от полза за Израел. Това позволи на ООП да демонстрира, че е мощна политическа сила в Ливан и още по-настойчиво да поиска представителството на палестинците във всякакви политически преговори относно тяхното бъдеще. На 6 юни 1982 г. Израел нахлува в Ливан с цел да унищожи ООП и да осигури победа на предстоящите президентски избори в Ливан за фалангисткия лидер Башир Гемайел. До края на първата седмица Израел изолира Сирия и обсажда Бейрут. Обсадата продължава до края на лятото, когато американски, френски и италиански войски влизат в града, за да наблюдават изтеглянето на силите на ООП оттам. В края на август, когато сградата на ливанския парламент беше обкръжена от израелски танкове, Башир Гемайел беше избран за президент на Ливан. След убийството му няколко седмици по-късно Израел окупира западен Бейрут, а фалангистите избиват стотици палестински цивилни в бейрутските лагери Сабра и Шатила. На мястото на Башир Гемайел е избран брат му Амин. Американските войски се върнаха в Ливан като "мироопазващи сили" и се превърнаха в бойци, тъй като администрацията на американския президент Роналд Рейгън се опита да помогне на Жмайел да установи контрол над тази страна. Въпреки това през февруари 1984 г. американските войски бяха изтеглени от Ливан след смъртта през октомври 1983 г. на повече от 240 американски морски пехотинци. Амин Джемайел остава президент, но по-голямата част от страната, включително големи райони на Бейрут, е извън контрола на правителството. След израелската инвазия ООП и по-голямата част от ливанските сили се разделят. Организацията Фатах, която заемаше специална позиция, подкрепяна от Сирия и Либия, насилствено изтласка частите, лоялни на Арафат, от северен Ливан. Шиитската опозиция се раздели на няколко фракции, които си сътрудничиха със Сирия и Иран, а във фалангата имаше движения, ориентирани към Израел и Сирия. Палестинците в лагерите претърпяха поредица от дълги и кървави обсади, най-вече от подкрепяното от Сирия движение Амал. Тези тестове допринесоха за обединяването на основните сили на ООП в и извън Ливан, главно поради желанието на Арафат да преговаря в съюз с краля на Йордания Хюсеин и египетския президент Мубарак. Израел, подкрепян от САЩ, отхвърли тези опити за помирение и съюзът между Арафат и Хюсеин беше разрушен.
Иранска революция.Нарастването на приходите от петрол през 70-те години доведе до големи социални катаклизми и политическо напрежение. В Иран, както и в други страни, имаше миграция на бедни селяни към големите градове. Инфлационният бум от началото на десетилетието до 1977 г. беше заменен от период на рецесия в бизнес активността. Икономическата криза се превърна в политическа революция, защото режимът не успя да създаде политическа база сред средните класи, служителите и студентите, т.е. сред групите, чийто брой се увеличи значително за четвърт век след възстановяването на властта на шаха през 1953 г. Правителството на шаха унищожи и забрани независими политически партии, профсъюзи и професионални асоциации. През 1975 г. създава единствената държавна партия, Ренесансовата партия, за да постави под пряк контрол влиятелните и многобройни пазарни търговци и шиитския религиозен елит. Отчуждението на основните социални класи, стари и нови, доведе до бързото разпадане на стария ред. През ноември 1977 г. и януари 1978 г. се случват първите сблъсъци между студенти и полицията. Възпоменанието на мъртвите на четиридесетия ден, както е предписано от шиитските религиозни институции, доведе до поредица от нови изпълнения. През целия май 1978 г. в редиците на опозицията се вливат студенти, квалифицирани специалисти, дребни търговци и част от духовенството. До юли към тях се присъединиха градски фабрични и строителни работници. На 7 септември 1978 г. половин милион иранци от всички слоеве на обществото излязоха по улиците на Техеран. Режимът наложи военно положение и на следващия ден войските откриха огън и убиха стотици демонстранти. Последвалите демонстрации, стачки и сблъсъци принуждават шах Мохамед Реза Пахлави да напусне Иран през януари 1979 г. Широк опозиционен фронт представлява стари и нови класи, изразява светски и религиозни политически тенденции, но само един човек олицетворява революцията - аятолах Хомейни. За първи път той се проявява като открит противник на шаха през 1962-1963 г., а до края на 1981 г. Хомейни и неговите съратници от шиитското духовенство в Ислямската републиканска партия управляват страната. Повечето от другите организации и лидери, които изиграха важна роля в свалянето на шаха, се оказаха в затвора или изгнание.
Ирано-иракска война.Важен фактор за укрепването на ислямския режим в Иран е иракската инвазия в тази страна през септември 1980 г. Причината за недоволството на Ирак е договорът от 1975 г., който предоставя на Иран достъп до Шат ал-Араб, водния път, по който минава границата между двете страни преминава в крайния юг. В замяна Иран се съгласи да спре да помага на кюрдските бунтовници, воюващи срещу иракското правителство. По-конкретно, Ирак беше загрижен за пропагандата, която Иран провеждаше сред иракските шиити, които съставляваха около половината от населението на Ирак, но бяха слабо представени в политическия и икономически елит. Основният мотив обаче беше вярата на Ирак в крехкостта на режима в Иран. Целта на Ирак беше да се утвърди като доминираща сила в Персийския залив. До февруари 1981 г. става ясно, че стратегическите планове на Ирак са се провалили. И двете страни втвърдиха позициите си, добавяйки към предварително обявените военни цели свалянето на вражеския режим. През март 1982 г. Иран предприе офанзива, а през юни иракският президент Саддам Хюсеин обяви, че Ирак ще изтегли войските си от Иран. Иран е извършил няколко други големи настъпателни операции в участък по границата, но не успя да пробие иракските отбранителни линии. Заплахата от победа на Иран през 1983 г. допринесе за появата на необичаен съюз на регионални и международни сили, които бяха обединени от обща цел - да предотвратят поражението на Ирак. Кувейт и Саудитска Арабия предоставиха огромни заеми, Кувейт се превърна в трансбордна точка за морски транспорт на иракски военен и цивилен внос. Египет и Йордания предоставиха оръжие и военни съветници. Само Сирия и Либия застанаха на страната на Иран. В международен план Ирак беше зависим от Франция и СССР като основни доставчици на оръжие. Въпреки че САЩ бяха официално неутрални, те предоставиха на Ирак земеделски заеми, хеликоптери и транспортни самолети. САЩ също са изградили военни съоръжения в Саудитска Арабия, Оман и други райони на Персийския залив. През пролетта на 1984 г. Ирак се опита да разреши безизходицата от сухопътната война, като атакува ирански съоръжения за износ на петрол и танкери. Подобни излети бяха направени и в бъдеще, но не засегнаха значително износа на ирански петрол. Друга цел на Ирак беше да използва заплахата от разширяване на войната, за да могат западните сили и СССР заедно да принудят Иран да започне преговори за прекратяване на военните действия. В края на 1986 г. беше оповестена информация, че САЩ, поне от 1985 г., тайно продават оръжие на Иран чрез Израел. Администрацията на Рейгън каза, че това е направено с цел установяване на дългосрочни работни отношения с ключови ирански лидери. Непосредствената цел беше да се осигури освобождаването на американците, които бяха държани като заложници в Ливан от група, близка до иранския лидер аятолах Хомейни. Инициативата на Рейгън не успя да постигне нито една от целите си, което предизвика политическа криза в САЩ. През 1987 г. Кувейт поиска от САЩ и СССР да защитят своите танкери от заплахата от иранска атака. Администрацията на Рейгън, стремейки се да намали съветското влияние в Персийския залив и да отклони вниманието от продажбите на оръжие на Иран, пререгистрира кувейтските танкери като кораби под американски флаг и изпрати военни кораби да ги ескортират през Персийския залив. След иракска ракетна атака срещу американския разрушител USS Stark през май 1987 г. Вашингтон беше принуден да увеличи военното си присъствие в Персийския залив, което предизвика сблъсъци с иранските военноморски сили. Тези развития, заедно с неуспеха на Иран да постигне нито една решителна победа в последните наземни офанзиви, събудиха интереса му към постигане на прекратяване на огъня с посредничеството на ООН. Съединените щати положиха големи усилия, за да гарантират, че Съветът за сигурност през юли 1987 г. прие резолюция № 598 за прекратяване на огъня, която взе предвид интересите на Ирак, доколкото е възможно. През 1988 г., по време на сухопътни настъпателни операции (включително използването на отровни газове), Ирак успя да изтласка иранските войски от по-голямата част от иракската територия, която те бяха превзели през предходните четири години, а иракски военни самолети и доставени от СССР ракети атакуваха големи ирански градове , и икономически субекти. Американската намеса на страната на Ирак - дипломатическа в ООН и военна в Персийския залив - се превърна в кървава на 3 юли 1988 г., когато американски военен кораб свали по погрешка ирански граждански самолет, убивайки 290 души. Две седмици по-късно иранското правителство прие условията на Резолюция 598 на Съвета за сигурност на ООН. Споразумението за прекратяване на огъня продължи през 1989 г., но беше постигнат малък напредък в преговорите дори по такива основни въпроси като взаимното изтегляне на войските и репатрирането на военнопленниците. Вътре в Иран продължават политическите борби между тези в режима, които се застъпват за укрепване на постиженията на революцията чрез справяне с неотложни икономически и социални нужди, и тези, които призовават за по-решителни действия срещу враговете на Иран. Тази борба не спира дори след смъртта на аятолах Хомейни на 3 юни 1989 г. Президентът Али Хаменей става държавен глава. Иракският президент Саддам Хюсеин, след прекратяването на военните действия, започна офанзива срещу иракските кюрди, използвайки химическо оръжие, и прогони десетки хиляди мирни кюрди на турска територия. Ирак продължи дългогодишното си съперничество със Сирия, като предостави военна помощ на маронитските християни в Ливан.
Палестинска интифада. На срещата на върха на Арабската лига в Аман (Йордания) през ноември 1987 г. основната тема на дневния ред беше подкрепата на Ирак във войната с Иран. За първи път от почти 30 години арабският и палестинският конфликт с Израел почти не беше споменат в дискусиите и резолюциите на срещата. По-късно някои палестински наблюдатели отбелязаха, че срещата в Аман е една от причините за масовото въстание (интифада) срещу израелската окупация, което избухна в началото на декември 1987 г. в палестинския бежански лагер в Ивицата Газа и на Западния бряг. Арабската среща на върха и срещата между Р. Рейгън и М. С. Горбачов месец по-късно показаха, че проблемите на палестинците няма да бъдат взети на сериозно и че няма да последва "външно" решение. През януари 1988 г. става ясно, че интифадата е качествено различна от предишните масивни палестински въстания срещу израелската военна доминация. Той бързо надхвърли бежанските лагери и обхвана цялото палестинско население на териториите, окупирани от Израел. След година и половина интифада се оформи режим на двувластие на Западния бряг и Ивицата Газа. Докато израелските военни все още държаха административна власт, Обединеното национално въстаническо командване, което представляваше четирите основни политически групи (Фатах, Народен фронт, Демократичен фронт и Комунистическа партия), както и Ислямският джихад в ивицата Газа, държаха политическа власт. Въстанието има важни политически последици за палестинското национално движение. Това помогна да се измести центърът на политическата гравитация „навън“ в палестинските общности в Ливан, Сирия, Йордания и другаде в арабския свят „вътре“ към палестинските общности под израелско управление. Националният съвет на Палестина, събрал се в Алжир през ноември 1988 г., записа тази промяна, като недвусмислено обяви план за създаване на независима палестинска държава на Западния бряг и Ивицата Газа, със столица Йерусалим. На 31 юли кралят на Йордания Хюсеин прекъсна всички контакти със Западния бряг чрез съдебната и изпълнителната власт. Въстанието увеличи политическата поляризация в Израел. Парламентарните избори, проведени през ноември 1988 г., не предоставиха безусловен мандат за преговори за споразумение с палестинското ръководство, но въстанието сложи край на илюзията, че статуквото може да продължи. Въстанието има и известно външнополитическо въздействие, включително върху Съединените щати. В средата на декември 1988 г., след среща на Палестинския национален съвет и в отговор на палестински дипломатически ходове, американско правителствовдигна дълга забрана за преговори с ООП.
Война в Персийския залив (1990-1991).След успеха си във войната с Иран, Ирак започна все по-агресивно да се стреми към военно и политическо лидерство в арабския свят. Икономиката му обаче беше изключително чувствителна към всеки спад в цените на петрола, тъй като Ирак харчеше по-голямата част от доходите си за военни нужди. Свръхпроизводството на петрол в Кувейт ускори спада на цените, което предизвика криза, която достигна кулминацията си в иракската инвазия и анексирането на Кувейт през август 1990 г. Съединените щати, под егидата на ООН, създадоха коалиция от повече от 20 държави, която беше готов да започне война срещу Ирак, за да изгони войските си от Кувейт. Египет, Саудитска Арабия, Мароко, Сирия и др големи държавиПерсийският залив се присъедини към водената от САЩ коалиция, докато Йордания, Йемен, Алжир, Судан и ООП призоваха за уреждане на конфликта чрез междуарабски преговори. Турция и Саудитска Арабия блокираха петролопроводите от Ирак и предоставиха летища за коалиционната авиация. Съединените щати убедиха Израел да не участва във войната, въпреки факта, че Ирак започна ракетни атаки срещу него, правилно допускайки, че арабските членове на многонационалните сили ще откажат да участват в коалиция, която ще включва Израел. Войната срещу Ирак започна през януари 1991 г. След интензивни бомбардировки в продължение на пет седмици, сухопътните сили на коалицията нахлуха в Кувейт и Южен Ирак и победиха иракската армия.
Споразумения в Осло.След войната в Залива САЩ успяха да намерят дипломатическа формула, която позволи на Израел и арабските му противници да присъстват на мирна конференция за Близкия изток. Конференцията беше открита в Мадрид на 30 октомври 1991 г. и включваше двустранни дискусии между Израел и съвместна йорданско-палестинска делегация, между Израел и Ливан и между Израел и Сирия. През февруари 1992 г. израелска и палестинска делегации започват преки преговори за самоуправление на Западния бряг и Газа. Успоредно с Мадридската конференция се провеждат тайни преговори между Израел и ООП в Осло, които завършват с подписването във Вашингтон на 13 септември 1993 г. на съвместна израелско-палестинска декларация за принципите. Документът определя условията за предоставяне на автономия на Ивицата Газа и Йерихон до декември, след което на Западния бряг се въвежда ограничено самоуправление за петгодишен преходен период. Предвиждаше се, че през този период избраният палест държавна агенцияще изпълнява силови функции по отношение на постоянно живеещите там палестинци, а въоръжената полиция на ООП ще поддържа реда. Споразумението, както може да се очаква, срещна подкрепата на световната общност. Мароко призна Израел, Израел подписа мирен договор с Йордания. В рамките на Израел и сред палестинците обаче споразумението предизвика нови, още по-остри конфликти и изблици на насилие. Надеждите за незабавни резултати, които страните свързваха със споразумението, се оказаха нереалистични. Палестинците скоро са изправени пред финансов и административен хаос в Газа и Йерихон поради липсата на структури за координиране на трансфера на власт. Макар че глобална общностмилиарди долари бяха обещани на PLO, но много по-малко бяха реално предоставени и много палестинци започнаха да обвиняват Арафат в корупция и злоупотреба с средства. След поредица от атентати на автобуси в Израел от терористи, при които бяха ранени много хора, включително деца, израелците започнаха активно да се противопоставят на споразумението и да настояват Арафат да сложи край на тероризма. В отговор министър-председателят Ицхак Рабин затвори палестинските територии, прекъсвайки палестинския достъп до Израел. Това от своя страна се превърна в ново оправдание за терористичните атаки срещу Израел. Напрежението в Израел растеше и мирната политика на Рабин се сблъсква с все по-яростна дясна опозиция. Кулминацията му е убийството на Рабин от млад еврейски религиозен екстремист на 4 ноември 1995 г. Смъртта на Рабин бележи повратна точка в мирния процес. Шимон Перес, който го наследи като министър-председател, се смяташе за ангажиран с мирния процес. Това се потвърждава от присъждането му на Нобелова награда за мир (заедно с Рабин и Арафат) предходната година. Въпреки това на изборите през май 1996 г. за министър-председател е избран десният лидер Бенямин Нетаняху, който декларира ангажимента си към споразуменията от Осло, но дава да се разбере, че няма да допринесе за появата на независима палестинска държава. Увеличаването на терористичните атаки срещу израелци и очевидното нежелание на Арафат да спре тези дейности принуди израелското правителство да заеме още по-твърда позиция и до края на първата година на управление на Нетаняху мирният процес беше почти спрян.
следвоенен Ирак.Суровите икономически санкции, наложени от ООН на Ирак след войната в Залива, не попречиха на Саддам Хюсеин да управлява с твърда ръка. Кюрдските въстания, започнали след войната, търсещи автономия в Северен Ирак, бяха бързо потушени, принуждавайки хиляди кюрдски бежанци да избягат в съседен Иран и Турция. Няколко опита за преврат бяха осуетени и Саддам Хюсеин продължи да отхвърля резолюциите на ООН за изпращане на екипи от инспектори на ООН в Ирак, за да наблюдават военните програми. През 1995 г. двамата зетьове на Саддам Хюсеин, Хюсеин Камел и Саддам Камел, избягаха в Йордания. И двамата са заемали високи длъжности. Първият отговаряше за иракските военни програми, а вторият ръководеше службата за сигурност на президента. Високата им позиция и подкрепата, която най-вероятно са получили от йорданския крал Хюсеин, породиха неоснователни надежди, че режимът на Саддам скоро ще бъде свален. В отговор Саддам Хюсеин нареди чистка на висши служители, свързани с дезертьори, последвана от вълна от арести и екзекуции. Референдумът, проведен през октомври от Националното събрание, затвърди властта на Саддам Хюсеин, като му позволи да продължи да бъде президент за още седемгодишен мандат. Бягството на зетьовете на Саддам в Йордания подчерта спецификата на междудържавните отношения в Близкия изток. Крал Хюсеин бързо защити дезертьорите и дори спомена период на хашемитско управление в историята на Ирак, което беше завоалирана проява на неговите експанзионистични стремежи. Той също така помогна на иракската опозиция да създаде бази в Аман и позволи на САЩ да разположат изтребители в Йордания, за да охраняват забранената за полети зона в Южен Ирак, създадена от ООН след войната в Персийския залив. Тесните икономически връзки между тези страни обаче изключват истинска пропаст между тях. Ирак беше основният доставчик на петрол за Йордания и значителна част от иракския внос минаваше през йорданското пристанище Акаба. До 1997 г., с все още действащи международни икономически санкции, иракските министри на търговията се срещнаха с йорданския министър-председател и обещаха освобождаване от мита за основния йордански износ.
ислямски фундаментализъм.В края на 20в Близкият и Средният изток остава център на религиозни и териториални конфликти. Ислямският фундаментализъм, който получи тласък за своето развитие в резултат на ислямската революция в Иран през 1979 г., продължава да застрашава стабилността на много режими. Египет беше обект на особено силни изблици на войнстващ ислямизъм, първо в отговор на неговата мирна политика спрямо Израел (президентът Садат беше убит от войнстващ ислямист), а по-късно като реакция на икономическите провали на администрацията на Мубарак. По-малки и по-екстремистки фундаменталистки организации като Ислямски джихад насочват терористични атаки срещу християни, държавни служители, интелектуалци и чуждестранни туристи. По-големи и по-влиятелни организации, като Мюсюлманските братя в Египет и Хизбула в Ливан, се опитват да наложат политически ислямски фундаментализъм чрез представителство в парламента, без да се отказват от политическия терор срещу „враговете на исляма“, в частност Израел.
Терор и преврат в Алжир.В Алжир ислямският фундаментализъм се прояви в една от най-бруталните форми на терор. През 1991 г. ислямската опозиционна партия FIS (Ислямски фронт за спасение) спечели мнозинство на парламентарните избори, но не достатъчно, за да установи контрол на FIS над парламента. Необходимият втори тур на гласуването беше отменен след оставката на президента Чадли Бенджедид и разпускането на Националното събрание. Беше обявено извънредно положение и избухна въоръжена битка между войнстващите ислямисти и управляващия военен режим. До 1994 г. оценките на алжирците, убити в конфликта, дават различни числа - от 3 до 30 хил. През 1995 г. армията започва по-мащабни операции срещу бунтовниците и унищожава хиляди партизани от GIA (Въоръжена ислямска група) - радикално разклонение на FIS. В отговор екстремистите засилиха терора си срещу цивилни, заподозрени в сътрудничество с подкрепяното от военните правителство, и прибягнаха до коли бомби и кланета. Всеки, който наруши строгите ислямски правила, рискува да бъде осакатен или убит. В резултат на многопартийните президентски избори през 1995 г., в които участват 75% от гласоподавателите (въпреки призивите на екстремистите за бойкот на изборите под смъртна заплаха), правителството остава на власт. Това обаче не сложи край на терора. Тя се засили през 1997 г., когато стотици хора бяха убити, жени бяха изнасилени и заклани в отдалечени села, принуждавайки хиляди жители да напуснат домовете си. Международни наблюдатели изчислиха, че между 1992 г. и 1997 г. 60 000 души са загинали в Алжир в резултат на терора на ислямските фундаменталисти, докато алжирски коментатори посочиха, че тази цифра може да бъде два пъти по-висока.
Енциклопедия на Collier. - Отворено общество. 2000 .
Страните от Източна Европа след Втората световна война. Трансформации от периода на народната демокрация
Участието във Втората световна война донесе огромни трудности и жертви на народите от Източна Европа. Този регион беше основният театър на военните действия на европейския континент. Източноевропейските страни се превърнаха в заложници на политиката на великите сили, превърнаха се в безправни сателити на противоборстващи блокове или обекти на открита агресия. Тяхната икономика беше сериозно подкопана. Политическата ситуация също беше изключително трудна. Крахът на профашистките авторитарни режими, широкото участие на населението в съпротивителното движение създават предпоставки за дълбоки промени в цялата държавно-политическа система. Но в действителност политизирането на масите и готовността им за демократични промени беше повърхностно. Авторитарната политическа психология не само се запазва, но дори се засилва през годините на войната, стремежът да се види държавата като гарант за социална стабилност и сила, способна да реши задачите, стоящи пред обществото, в най-кратки срокове с "твърда ръка" все още беше характерно за масовото съзнание.
Поражението на националсоциализма в глобалната война на социалните системи изправи лице в лице други непримирими противници – комунизма и демокрацията. Привържениците на тези войнствени идеи печелят надмощие в новия политически елит на източноевропейските страни, но това обещава нов кръг от идеологическа конфронтация в бъдеще. Ситуацията се усложнява и от засиленото влияние на националната идея, от наличието на националистически ориентирани течения дори в демократичния и комунистическия лагер. Идеята за аграризма, възродена през тези години, и дейността на все още влиятелните и многобройни селски партии също получиха национален цвят.
Още през последните месеци на войната в огромното мнозинство източноевропейски страни започна процесът на консолидиране на всички бивши опозиционни партии и движения, формирането на широки многопартийни коалиции, наречени национални или вътрешни фронтове. След като страните им бяха освободени, тези коалиции поеха пълната държавна власт. Това се случва в края на 1944 г. в България, Унгария и Румъния, през 1945 г. – в Чехословакия, Полша. Единствените изключения бяха балтийските страни, които останаха част от СССР и претърпяха пълна съветизация още през годините на войната, и Югославия, където прокомунистическият Фронт за народно освобождение запази пълно надмощие.
Причината за такова неочаквано на пръв поглед единство на напълно разнородни политически сили беше единството на техните задачи на първия етап от следвоенните трансформации. За комунисти и земеделци, за националисти и демократи беше съвсем очевидно, че най-належащите проблеми са формирането на основите на нов конституционен ред, премахването на авторитарните структури на управление, свързани с предишните режими, и провеждането на свободни избори. Във всички страни монархията е премахната (само в Румъния това става по-късно, след установяването на монополната власт на комунистите). В Югославия и Чехословакия първата вълна от реформи също се отнася до решаването на националния въпрос, формирането на федерална държавност. Първоначалната задача беше да се възстанови разрушената икономика, да се установи материална подкрепанаселение, решение на спешни социални проблеми. Характерът на протичащите трансформации позволи да се характеризира целият етап от 1945-1946 г. като период на "народна демокрация".
Първите признаци на разцепление в управляващите антифашистки блокове се появяват през 1946 г. Селските партии, най-многобройните и влиятелни по това време, не смятат за необходимо да ускорят модернизацията, приоритетното развитие на индустрията. Те също се противопоставиха на разширяването на държавното регулиране на икономиката. Основната задача на тези партии, която като цяло беше изпълнена още на първия етап от реформите, беше унищожаването на латифундията и провеждането на аграрна реформа в интерес на средното селячество.
Демократичните партии, комунистите и социалдемократите, въпреки политическите различия, бяха обединени в фокусирането върху модела на „догонващо развитие“, стремейки се да осигурят пробив в индустриалното развитие на своите страни, за да се доближат до нивото на водещите страни в света. Без да имат голямо предимство поотделно, всички заедно те съставляват мощна сила, изтласквайки опонентите си от властта. Промените във висшите ешелони на властта доведоха до началото на широкомащабни реформи за национализиране на голямата промишленост и банковата система, търговията на едро и въвеждане на държавен контрол върху производството и елементите на планиране. Но ако комунистите разглеждат тези трансформации като първи етап от социалистическото строителство, то демократичните сили ги виждат само като процес на засилване на държавното регулиране на пазарната икономика. Нов кръг от политическа борба беше неизбежен и изходът му зависеше не само от подреждането на вътрешните политически сили, но и от събитията на световната сцена.
Източна Европа и началото на Студената война.
След освобождението си източноевропейските страни се оказват в челните редици на световната политика. CIIIA и техните съюзници предприеха най-активни стъпки за укрепване на позициите си в региона. Но от последните месеци на войната решаващото влияние тук принадлежи на СССР. Тя се основава както на прякото съветско военно присъствие, така и на големия морален авторитет на СССР като освободителна сила. Осъзнавайки предимството си, съветското ръководство не форсира развитието на събитията дълго време и подчерта уважението към идеята за суверенитета на източноевропейските страни. .
Ситуацията се променя коренно към средата на 1946 г. Провъзгласяването на доктрината Труман, която обявява началото на кръстоносен походсрещу комунизма, бележи началото на открита борба на суперсилите за геополитическо влияние навсякъде Глобусът. Източноевропейските страни усетиха промяната в характера на международната обстановка още през лятото на 1947 г. Официална Москва не само отказа инвестиционна помощ по американския план Маршал, но и остро осъди възможността някоя от източноевропейските страни да участва в него. проект. СССР предложи щедра компенсация под формата на преференциални доставки на суровини и храни, като бързо разшири мащаба на техническата и технологична помощ за страните от региона. Но основната задача на съветската политика - премахването на самата възможност за геополитическа преориентация на Източна Европа - можеше да бъде осигурена само от монополната власт в тези страни на комунистическите партии.
2. Образуване на социалистическия лагер. Периодът на "изграждане на основите на социализма"
По подобен сценарий протича формирането на комунистическите режими в страните от Източна Европа. Още в края на 1946 г. започва формирането на леви блокове с участието на комунисти, социалдемократи и техните съюзници. Тези коалиции провъзгласиха за цел мирен преход към социалистическа революция и като правило спечелиха предимство при демократични избори. През 1947 г. новите правителства, използвайки вече откритата подкрепа на съветската военна администрация и разчитайки на органите държавна сигурност, създаден под контрола на съветските специални служби на базата на комунистически кадри, провокира поредица от политически конфликти, довели до поражението на селските и буржоазно-демократичните партии.
Проведени са политически процеси срещу лидерите на Унгарската партия на дребните фермери З. Тилди, Полската народна партия С. Миколайчик, Българския земеделски народен съюз Н. Петков, Румънската каранистка партия А. Александреску, словашкия президент Тисо и ръководството. на Словашката демократична партия, която го подкрепи. Логичното продължение на поражението на демократичната опозиция беше организационното сливане на комунистическите и социалдемократическите партии с последвалата дискредитация, а впоследствие и унищожаването на лидерите на социалдемокрацията. В резултат на това към 1948-1949г. практически във всички страни от Източна Европа беше официално провъзгласен курсът към изграждане на основите на социализма.
Политическите катаклизми, настъпили в източноевропейските страни през 1946-1948 г., засилиха влиянието на СССР в региона, но все още не го превърнаха в преобладаващо. В подкрепа на „правилния” политически курс на младите комунистически режими в Източна Европа съветското ръководство предприема редица енергични мерки. Първият от тях е формирането на нов международен координационен център на комунистическото движение - наследник на Коминтерна. През есента на 1947 г. в полския град Шклярска Поремба се състоя среща на делегации на комунистическите партии на СССР, Франция, Италия и източноевропейските държави, които решиха да създадат Комунистическо информационно бюро. Коминформът се превърна в политически инструмент за фиксиране на "правилната" визия за пътищата за изграждане на социализма, т.е. ориентация на социалистическото строителство по съветски модел. Причината за решителното изкореняване на инакомислието в редовете на комунистическото движение е съветско-югославският конфликт.
съветско-югославски конфликт.
На пръв поглед от всички източноевропейски страни Югославия дава най-малко основания за идеологически разкрития и политическа конфронтация. Още от войната Комунистическата партия на Югославия се превърна в най-влиятелната сила в страната, а нейният лидер Йозеф Броз Тито се превърна в истински национален герой. Още през януари 1946 г. в Югославия е законово фиксирана еднопартийна система и започва изпълнението на широки програми за национализация на индустрията и колективизация на селското стопанство. Форсираната индустриализация, извършена по съветски модел, се разглежда като стратегическа линия за развитие на националната икономика и социалната структура на обществото. Авторитетът на СССР в Югославия през тези години е неоспорим.
Причината за усложняването на съветско-югославските отношения беше желанието на ръководството на Югославия да представи страната си като "специален" съюзник на СССР, по-значим и влиятелен от всички останали членове на съветския блок, за да консолидира страните от Балканския регион около Югославия. Югославското ръководство също се опита да повдигне въпроса за неприемливото поведение на някои съветски специалисти, които работеха в страната и почти открито вербуваха агенти за съветските специални служби. Отговорът беше отстраняването от Югославия на всички съветски специалисти и съветници. Конфликтът придоби открита форма.
На 27 март 1948 г. Сталин изпраща лично писмо до И. Тито, в което излага обвиненията, отправени към югославската страна. Тито и неговите сътрудници бяха обвинени в критика на универсалността на историческия опит на СССР, разпадането на Комунистическата партия в Народния фронт, отхвърлянето на класовата борба и покровителството на капиталистическите елементи в икономиката. Всъщност тези упреци нямаха нищо общо с вътрешните проблеми на Югославия - тя беше набелязана само поради прекомерното си своеволие. Но ръководителите на други комунистически партии, поканени да участват в публичното „разобличаване на престъпната клика на Тито“, бяха принудени официално да признаят престъпността на самия опит да се намерят други пътища за изграждане на социализма.
Периодът на "изграждане основите на социализма".
На второто заседание на Коминформа през юни 1948 г., официално посветено на югославския въпрос, идеологическите и политическите основи на социалистическия лагер бяха окончателно консолидирани - правото на СССР да се намесва във вътрешните работи на други социалистически страни, признаването на универсалността на съветския модел на социализма, приоритета на задачите, свързани с влошаването на класовата борба, укрепването на политическия монопол на комунистическите партии и ускорената индустриализация. Оттук нататък вътрешното развитие на страните от Източна Европа се извършва под строгия контрол на СССР. Създаването през 1949 г. на Съвета за икономическа взаимопомощ, който пое функциите за координиране на икономическата интеграция на социалистическите страни, а през 1955 г. и на военно-политическия блок на Организацията на Варшавския договор, завърши създаването на социалистическия лагер.
Преходът на строителството на социализма в страните от Източна Европа под строгия контрол на СССР доведе до радикална чистка на самото комунистическо движение в този регион. През 1949-1952г. тук заля вълна от политически процеси и репресии, ликвидирайки "националното" крило на комунистическите партии, които се застъпваха за запазване на държавния суверенитет на своите страни. Политическата консолидация на режимите от своя страна стана тласък за ускореното реформиране на цялата социално-икономическа система, ускореното завършване на национализацията, ускорената индустриализация с приоритет на секторите за производство на средства за производство, разпространението на пълна държавен контрол върху пазара на капитали, ценни книжа и труд, прилагане на принудително коопериране в селското стопанство.
В резултат на реформите до средата на 50-те години Източна Европа постигна безпрецедентен успех в „догонващото развитие“ и направи впечатляващ пробив в изграждането на целия икономически потенциал и модернизирането на социалната структура. В мащаба на целия регион е завършен преходът към индустриално-аграрен тип общество. Бързото нарастване на производството обаче е съпътствано от увеличаване на секторните диспропорции. Създаденият икономически механизъм беше до голяма степен изкуствен, неотчитащ регионалните и национални специфики. Неговата социална ефективност беше изключително ниска и дори успешният ход на реформите не компенсира голямото социално напрежение в обществото и спада на жизнения стандарт, причинени от разходите за ускорена модернизация.
Политическата криза в Източна Европа в средата на 50-те години.
Най-потърпевши бяха тези източноевропейски страни, в които до началото на реформите вече съществуваха основите на пазарна инфраструктура - Полша, Унгария и Чехословакия. Тук социалистическото строителство беше съпроводено с особено болезнен разпад на социалната структура, ликвидиране на доста многобройни предприемачески слоеве и принудителна промяна на приоритетите. социална психология. Със смъртта на Сталин през 1953 г. и известно отслабване на контрола на Москва в управляващите кръгове на тези страни, влиянието на онези политици, които призоваваха за по-гъвкава стратегия за реформи и повишена социална ефективност, започна да нараства.
В Унгария от 1953 г. правителството на Имре Наги започна серия от реформи, предназначени да забавят темпа на индустриализацията, да преодолеят крайностите на насилствената колективизация в селското стопанство и да увеличат икономическата независимост на предприятията. Изправен пред съпротивата на ръководството на управляващата Унгарска работническа партия, Наги е отстранен от поста си и се връща на власт в края на 1956 г. на фона на остра социална криза, обхванала унгарското общество. Решителните събития започват в Будапеща на 23 октомври със спонтанни демонстрации на студенти, протестиращи срещу действията на старото ръководство на ПВТ. И. Наги, който отново оглави правителството, обяви продължаването на реформите, разрешаването на демонстрациите и митингите и свободата на словото. Самият Наги обаче нямаше ясна концепция за реформиране на обществения ред в Унгария, той имаше явни популистки наклонности и по-скоро следваше събитията, отколкото да ги контролира. Скоро правителството напълно загуби контрол над случващото се.
Широкото демократично движение, насочено срещу крайностите на сталинисткия модел на социализма, доведе до открита антикомунистическа контрареволюция. Страната беше на ръба на гражданска война. В Будапеща започват въоръжени сблъсъци между бунтовниците и работническите отряди и служители на държавната сигурност. Правителството на Наги фактически застава на страната на противниците на режима, заявявайки намерението си да се оттегли от Варшавския договор и да осигури на Унгария статут на неутрална държава. В столицата и големите градове започва бял терор – репресии срещу комунисти и служители на ДС. В тази ситуация съветското правителство решава да въведе танкови части в Будапеща и да потуши въстанието. В същото време членовете на Централния комитет на VPT, начело с Янош Кадар, който избяга от столицата, съставиха ново правителство, което пое пълната власт до 11 ноември. Наги и най-близките му съратници са екзекутирани. Партията, преобразувана в Унгарска социалистическа работническа партия, е прочистена. В същото време Кадар обяви намерението си да изкорени всички прояви на сталинизъм, които предизвикаха кризата на унгарското общество, за постигане на по-балансирано развитие на страната.
Събитията се развиха не по-малко драматично в Полша, където спонтанните въстания на работниците през 1956 г. бяха посрещнати от правителството с жестоки репресии. Социален взрив беше предотвратен само благодарение на връщането на власт на опозорения В. Гомулка, който оглави Централния комитет на Полската работническа партия през 1943-1948 г., но беше изключен от партията заради страстта си към идеята за "национален социализъм". Това разместване в ръководството на Полша предизвика голямо безпокойство в СССР. Новите полски лидери обаче успяха да убедят представителите на Москва в политическата си лоялност и че коригирането на реформите няма да засегне основите на социалистическата система. Това се случва в момента, когато съветските танкове вече се насочват към Варшава.
Нарастването на напрежението в Чехословакия не беше толкова голямо, тъй като в индустриално развитата Чехия практически нямаше задача за ускорена индустриализация, а социалните разходи на този процес в Словакия бяха компенсирани до известна степен от федералния бюджет.
СТРАНИТЕ ОТ ИЗТОЧНА ЕВРОПА ПРЕЗ 1945-2000 Г
§ 7. Страните от Източна Европа след Втората световна война
Резултатите от Втората световна война донесоха огромни икономически и демографски загуби на страните от Източната световна война и Европа. Разрушаването на производствената и транспортната инфраструктура, растящата инфлация, прекъсването на традиционните търговски отношения и острият недостиг на потребителски стоки се превърнаха в общи проблеми за всички страни в региона. Характерно е, че най-големи загуби през годините на войната са претърпели онези държави, които в предвоенния период са били на повече от високо нивосоциално-икономическо развитие - Полша, напълно опустошена по време на нацистката окупация, Унгария, най-засегнатата сред бившите съюзници на Германия в последния етап на войната и в първите години на съветската окупация, Чехословакия, която преживя няколко териториални разделения. Общите загуби на Полша и Унгария достигнаха 40% от националното богатство. Делът на целия източноевропейски регион в световното промишлено производство намалява 2 пъти.Така войната не само хвърля източноевропейските страни назад в икономическата модернизация, но и значително изравнява нивото им на развитие.
Териториалните промени, настъпили в Източна Европа в резултат на Втората световна война, се оказаха не толкова мащабни, колкото през 1918-1920 г., но въпреки това значително промениха регионалната политическа карта. Правната основа за тях бяха решенията на Кримската (Ялтенската) и Потсдамската конференции, мирните договори със страните, които се обучаваха в германския блок, както и поредица от двустранни споразумения ° P (? / s на точно европейските страни с СССР, сключен през 1944-1919 г. Мирни договори с Унгария, Румъния и България, подготовка за "e, b-Съвет на външните министри (CMFA) на страните победителки
създадена през 1945 г. за решаване на проблемите на следвоенното уре-иование. Тази работа е завършена през декември 1946 г., а окончателният текст на мирните договори е подписан на 10 февруари 1947 г. Територията на България остава в границите от 1 януари 3/aA/ Унгария се връща в границите от 1 януари 1938 г., с изключение на предаването на Чехословакия на малка територия в околностите на Братислава. Така Унгария губи териториите, придобити в рамките на Виенските арбитражи от 1938 и 1940 г. (Южните части на Словакия бяха върнати на чехословашката държава, Закарпатска Украйна стана част от СССР, северозападна Трансилвания се върна на Румъния). Границите на Румъния са възстановени от 1 януари 1941 г., т.е. Бесарабия и Северна Буковина остават част от СССР. Договорите също така определят размера и реда за изплащане на репарации от Румъния в полза на СССР, България в полза на Югославия и Гърция, Унгария в полза на СССР, Чехословакия и Югославия. По предложение на СССР е възприет принципът на частично обезщетение за причинените щети (66%). Впоследствие съветското правителство намали репарационните плащания на страните от Източна Европа с още 50%.
В по-изгодна позиция бяха източноевропейските страни, които участваха в борбата срещу нацисткия блок - Полша, Чехословакия, Югославия. Новите граници на Полша са установени от Кримската конференция и съветско-полския договор от 1945 г. Полша придобива бившите германски територии на изток от линията по протежение на Одер и Западна Нейсе, включително връщането на „Данцуващия коридор“. Западна Украйна и Западна Беларус остават част от СССР. В същото време съветското правителство се отказа в полза на Полша от всички претенции към германска собственост и активи, намиращи се на полска територия, както и част от германските репарации. Специалният съветско-чехословашки договор от 1945 г. потвърждава отказа на Чехословакия от претенциите към Закарпатска Украйна. Останалата част от територията на Чехословакия е спряна в границите от началото на 1938 г. Опитът на Съветите и югославската дипломация да осигурят правата на Югославия върху територията на NC°?NUYU на полуостров Истрия се проваля. По решение на Парижката и конференцията от 1947 г. тук е създадена „Свободната територия на Триест“, разделена от Италия и Югославия още през 1954 г. и в най-кратки срокове е решен един от най-трудните следвоенни проблеми на региона – преместването to -mu h Iya „Съгласно решението на Потсдамската конференция, потвърдено от Манк> HH1MI споразумения> германското население е депортирано в Германия от територията на Судетската област на Чехословакия, нови земи и> както и от Унгария и бившия Изток Прусия, включително -
"""" 8b74 d. m "
Ch-Rodr, ges Ou
зелева чорба на СССР. Съветско-полската спогодба от 1945 г. регламентира "размяната на население" между двете страни. Участник в борбата срещу нацизма и членове на техните семейства, от полска и еврейска "националност, които са живели на територията на СССР, са получили ПП в опцията - избор на полско или съветско гражданство. Но в същото време , в съответствие с по-ранни споразумения, имаше принудителна взаимна евакуация на населението в граничните райони на Западна Украйна и Западна Беларус. Като опция беше извършен обмен на население между СССР и Чехословакия в граничните райони.
Вътрешнополитическата ситуация, която се развива в източноевропейските страни до края на Втората световна война, също е много трудна. Крахът на профашистките авторитарни режими, широкото участие на населението в съпротивителното движение създават предпоставки за дълбоки промени в цялата държавно-политическа система. Но в действителност политизирането на масите и готовността им за демократични промени беше повърхностно. Авторитарната политическа психология не само се запазва, но и укрепва през военните години. Желанието да се види в държавата като гарант за социална стабилност и сила, способна да реши задачите, стоящи пред обществото в най-кратки срокове, все още беше характерно за масовото съзнание.
В лоното на една авторитарна политическа култура се формира и голяма част от новия държавен елит, дошъл на власт в източноевропейските страни. Много от тези хора посветиха целия си живот на борбата срещу бившите режими, преминаха през затвори, каторга и емиграция. Борбеният дух, непримиримото и непримиримо отстояване на собствените идеали стават закон на следвоенния политически живот на Източна Европа. Това беше улеснено и от наследството на самата война, която беше сблъсък на несъвместими социални модели, идеологически системи. Поражението на националсоциализма остави лице в лице други непримирими противници – комунизма и либералната демокрация. Привържениците на тези войнствени идеи печелят надмощие в новия политически елит на източноевропейските страни, но това обещава нов кръг от идеологическа конфронтация в бъдеще. Ситуацията се усложнява и от засиленото влияние на националната идея, от наличието на националистически ориентирани течения дори в демократичния и комунистическия лагер. Идеята за аграризма, възродена през тези години, и дейността на все още влиятелните и многобройни селски партии също получиха национален цвят.
n образуване Формиран е разнороден партиен спектър
период в страните от Източна Европа след войната и вис
Разгарът на идеологическата борба преди демокрацията може да стане достатъчна причина първият етап от обществената трансформация да бъде съпътстван от остра конфронтация на всички политически сили. Ситуацията обаче се разви по съвсем различен начин. В последния етап от войната в огромното мнозинство източноевропейски страни започва процесът на консолидиране на всички бивши опозиционни партии и движения, формирането на широки многопартийни коалиции, които получават името Национални или Отечествени фронтове. Тъй като съветската армия и въоръжените сили на Съпротивата се придвижват на запад към границите на Германия, тези политически асоциации поемат пълната власт на държавната власт.
Българският отечествен фронт, който обединява прокомунистическата Българска работническа партия, Българската работническа социалдемократическа партия, земеделския БЗНС и влиятелната политическа групировка „Звено“, е създаден през 1942 г. След победата на народното въстание в София през 1942 г. Септември 1944 г. е съставено коалиционно правителство на Фронта под ръководството на К. Георгиев от “Връзката”. Румънският национален демократичен фронт съществува от септември 1944 г. Първоначално той се основава на комунисти и социалдемократи. Но още през март 1945 г. коалиционното правителство се оглавява от авторитетния лидер на Румънския фронт на земеделците П. Гроз, а след началото на конструктивното сътрудничество между този кабинет и монархията, представители на „историческите“ партии, церанистите и Националлибералите влизат в правителството. През декември 1944 г. Унгарската комунистическа партия, социалдемократите, Националната селска партия и Партията на дребните фермери сформират Унгарския национален фронт и преходно правителство. След първите свободни избори в Унгария през ноември 1945 г. коалиционният кабинет се оглавява от лидера на IMSH З. Тилди. Очевидният превес на левите сили първоначално се получава само в Националния фронт на чехите и словаците, създаден през март 1945 г. Въпреки активното участие в него на влиятелни политици от Националсоциалистическата партия, Словашката демократична партия, Народната партия, Комунистическата партия К. Готвалд, а първото коалиционно правителство се оглавява от социалдемократа З. Фирлингер. Но в същото време ръководството на NFES проведе много конструктивен диалог с правителството в изгнание под ръководството на Е. Бенеш и Й. Масарик. Вътрешната политическа ситуация в Полша беше по-сложна, конфронтацията беше изградена през юли 1944 г. в Люблин
на комунистическия Комитет за национално освобождение и емисарското правителство на С. Миколайчик откритата конфронтация „между въоръжените отряди на Народната армия и Крайната армия доведе Полша до ръба на гражданска война. Дейността на съветските специални служби също изигра отрицателна роля - служителите на НКВД и СМЕРШ бяха използвани не само за съветване на създаването на полската служба за сигурност UB, но и за пряко преследване на бойците от Крайната армия. Въпреки това, в съответствие с решенията на Кримската конференция в Полша също започна процесът на формиране на правителство на националното единство. То включваше представители на Полската работническа партия (PPR), Полската социалистическа партия (PPS), Полската селска партия (PSL), както и Партия на Людовците и Социалдемократическата партия.През юни 1945 г. коалиционното правителство се оглавява от Е. Осубка-Моравски.По силата на същите решения на Кримската конференция политическият диалог на силите на вътрешната съпротива и емигрантските антифашистки сили в Югославия. Комитетът за национално освобождение, създаден на базата на прокомунистическия Фронт за национално освобождение, през март 1945 г. постигна споразумение с правителството на Шубашич в изгнание за провеждане на общи свободни избори за Учредителното събрание (Учредително събрание). Неразделното надмощие на прокомунистическите сили се запазва през този период само в Албания.
Причината за такова неочаквано на пръв поглед сътрудничество на напълно разнородни политически сили беше единството на техните задачи на първия етап от следвоенните трансформации. За комунисти и земеделци, за националисти и демократи беше съвсем очевидно, че най-неотложният проблем е формирането на самите основи на нов конституционен ред, премахването на авторитарните структури на управление, свързани с предишните режими, и провеждането на свободни избори. Във всички страни монархическата система е ликвидирана (само в Румъния това става по-късно, след установяването на монополната власт на комунистите). В Югославия и Чехословакия първата вълна от реформи също се отнася до решаването на националния въпрос, формирането на федерална държавност. Основната задача беше възстановяването на разрушената икономика, създаването на материална подкрепа за населението и решаването на наболели социални проблеми. Приоритетът на такива задачи направи възможно характеризирането на целия етап от 1945-1946 г. като период на "народна демокрация". Консолидацията на политическите сили обаче беше временна.
Ако самата необходимост от икономически реформи беше поставена под въпрос, тогава методите за тяхното провеждане и крайната цел станаха
бележи първото разцепление в управляващите коалиции. Със стабилизирането на икономическата ситуация беше необходимо да се определи дългосрочната стратегия за реформи. Селските партии, най-многобройните и влиятелни в този момент (техни представители, както беше споменато по-горе, оглавяваха първите правителства в Румъния, България, Унгария), не смятаха за необходимо да ускорят модернизацията, приоритетното развитие на индустрията. Те също се противопоставиха на разширяването на държавното регулиране на икономиката.Основната задача на тези партии, която като цяло беше изпълнена още на първия етап от реформите, беше унищожаването на латифундията и провеждането на аграрна реформа в интерес на средното селячество. Либерално-демократическите партии, комунистите и социалдемократите, въпреки политическите различия, бяха обединени в насочването към модела на „догонващо развитие“, стремейки се да осигурят пробив на своите страни в индустриалното развитие, за да се доближат до нивото на водещите страни от свят. Тъй като нямаха голямо предимство поотделно, всички те заедно представляваха мощна сила, способна да постигне промяна в политическата стратегия на управляващите коалиции.
Повратна точка в разпределението на политическите сили настъпва през 1946 г., когато селските партии са изтласкани от властта. Промените във висшите ешелони на управлението доведоха до коригиране на реформаторския курс. Започна изпълнението на програми за национализация на едрата промишленост и банковата система, търговията на едро, въвеждането на държавен контрол върху производствените и плановите елементи. Но ако комунистите смятат тези реформи за първа стъпка към социалистическите трансформации, то демократичните сили виждат в тях процес на укрепване на държавния елемент на пазарната икономика, естествен за следвоенната система на ММС. Определянето на по-нататъшна стратегия се оказва невъзможно без окончателното идеологическо "самоопределение". Важен фактор беше обективната логика на следвоенните икономически трансформации. „Догонващото развитие“, което вече надхвърли периода на икономическо възстановяване, продължаването на принудителните реформи в областта на мащабното промишлено производство, структурното и секторно преструктуриране на икономиката, изискваше огромни инвестиционни разходи. В страните от Източна Европа нямаше достатъчно вътрешни ресурси. Тази ситуация предопредели неизбежността на нарастващата икономическа зависимост на региона от външна помощ. Изборът на Делан беше да бъде само между Запада и Изтока и изходът му вече зависеше не толкова от подреждането на вътрешните политически сили, колкото от световната сцена.
Източна Политическата съдба на Източна Европа беше Европа и започна активна дискусия на Кримската и студената Потсдамска конференции на съюзниците. ДОГОВОР
ВОЙНА" n g ^ tch Rs "~
Споразуменията, постигнати в Ялта между Сталин, Рузвелт и Чърчил, отразяват действителното разделение на европейския континент на сфери на влияние. Полша, Чехословакия, Унгария, България, Румъния, Югославия и Албания съставляваха „зоната на отговорност" на СССР. В бъдеще съветската дипломация неизменно поддържаше инициативата по време на преговорите с бившите съюзници по различни аспекти на мирното уреждане на Източна Европа. Подписване съветски съюздвустранните договори за приятелство, сътрудничество и взаимопомощ (с Чехословакия през 1943 г., с Полша и Югославия през 1945 г., с Румъния, Унгария и България през 1948 г.) окончателно оформят контурите на тези патерналистични отношения. Директното формиране на съветския блок обаче не става толкова бързо. Освен това конференцията в Сан Франциско през април 1945 г. приема „Декларацията за освободена Европа“, където СССР, САЩ и Великобритания еднакво поемат задължения да подкрепят демократичните реформи във всички страни, освободени от нацистите, за да гарантират свободата на избора. тяхното по-нататъшно развитие. През следващите две години СССР се стреми категорично да следва прокламирания курс и да не налага геополитическото разделяне на континента. Реалното влияние в източноевропейския регион, основано на военното присъствие и авторитета на освободителната сила, позволява на съветското правителство да прави демарши повече от веднъж, за да демонстрира своето уважение към суверенитета на тези страни.
Необичайната гъвкавост на Сталин се простира дори до светая светих, идеологическата сфера. С пълната подкрепа на висшето партийно ръководство, академик Е. Варга формулира през 1946 г. концепцията за "демокрация от нов тип". Тя се основава на концепцията за демократичен социализъм, който се изгражда, като се вземат предвид националните особености в страните, освободени от фашизма. Идеята за "народна демокрация" - социална система, която съчетава принципите на социална справедливост, парламентарна демокрация и индивидуална свобода - наистина беше изключително популярна тогава в страните от Източна Европа. Той беше разглеждан от много политически сили като "трети път", алтернатива на индивидуалистичния американизиран капитализъм и тоталитарен социализъм в съветски стил.
Международната ситуация около източноевропейските страни започва да се променя от средата на 1946 г. На Парижката мирна конференция през август 1946 г. американската и британската делегации
яде активни опити за намеса в процеса на формиране на нови държавни органи в България и Румъния, както и изграждането на специални съдебни структури за международен контрол върху спазването на човешките права в страните от бившия нацистки блок. СССР решително се противопостави на подобни предложения, обосновавайки позицията си със зачитане на принципа на суверенитета на източноевропейските сили. Изострянето на отношенията между страните победителки стана особено очевидно на III и IV сесии на Министерския съвет, проведени в края на 1946 - началото на 1947 г. и посветени на уреждането на граничните въпроси в следвоенна Европа и съдбата на Германия. През март 1947 г. президентското послание на г-н Труман провъзгласява нова външнополитическа доктрина на САЩ. Американското ръководство обяви готовността си да подкрепи всички "свободни народи" в противодействието на външния натиск и най-важното срещу комунистическата заплаха под всякаква форма. Труман каза още, че САЩ са длъжни да поведат целия "свободен свят" в борбата срещу вече установените тоталитарни режими, които подкопават основите на международния правов ред.
Провъзгласяването на „доктрината Труман“, която обяви началото на кръстоносен поход срещу комунизма, постави началото на открита борба на суперсилите за геополитическо влияние навсякъде по света. Източноевропейските страни усещат промяната в международната обстановка още през лятото на 1947 г. През този период се водят преговори за условията за предоставяне на икономическа помощ от САЩ европейски държависпоред плана Маршал. Съветското ръководство не само решително отхвърли възможността за подобно сътрудничество, но и ултимативно изиска Полша и Чехословакия, проявили ясен интерес, да откажат участие в проекта. Останалите страни от източноевропейския регион благоразумно проведоха предварителни консултации с Москва и отговориха на американските предложения с „доброволен и решителен отказ“. СССР предлага щедра компенсация под формата на преференциални доставки на суровини и храни. Но беше необходимо да се изкорени самата възможност за геополитическа преориентация на Източна Европа, тоест да се осигури монополна власт в тези страни на комунистическите партии.
Образование Формиране на просъветски режими в Източна Европа
социалистическа Европа следва подобен сценарий
кого лагер. Рю. Първата стъпка по този път беше консолидирането
съветският курс на комунистическите партии към „мирен
югославски"
ако израстъкът на националдемократическия революционер
Луций в социалиста“. На първо място, съответното решение е взето от Румънската комунистическа партия - през октомври 1945 г. РКП е най-слабата в
политически от източноевропейските комунистически партии, не е свързан с масовото съпротивително движение. Ръководството на партията, доминирано от представители на националните малцинства, беше дезорганизирано от конфликта на нейния лидер Г. Георгиу-Дежа с представителите на Московския съюз на румънските комунисти А. Паукер и В. Лука. Освен това Geop-giu-Dej обвини С. Форис, секретар на Централния комитет на партията, в съучастие с нашествениците, който беше арестуван след пристигането на съветските войски и обесен без съдебно решение. Приемането на радикалната програма беше свързано с опит за привличане на допълнителна подкрепа от съветското ръководство и не съответстваше на политическата ситуация в страната.
В повечето страни от източноевропейския регион решението за преминаване към социалистическия етап на социална трансформация беше взето от ръководството на комунистическите партии още през 1946 г. и не беше свързано с радикално преструктуриране на висшите ешелони на държавната власт. През април съответното решение беше прието от Пленума на Комунистическата партия на Чехословакия, през септември - от III конгрес на КПСС. През октомври 1946 г., след проведени избори в България, на власт идва правителството на Димитров, което декларира същата цел, през ноември новосформираният блок от полски партии PPR и PPS („Демократически блок“) обявява социалистическа ориентация. Във всички тези случаи утвърждаването на курса към социалистическото строителство не доведе до ескалация на политическо насилие и насаждане на комунистическа идеология. Напротив, идеята за социалистическото строителство беше подкрепена от широк спектър от лявоцентристки сили и събуди доверие сред най-разнообразните слоеве от населението. Социализмът за тях все още не беше свързан със съветския опит. Самите комунистически партии успешно използваха блоковата тактика през тези месеци. Коалициите с участието на комунисти, социалдемократи и техните съюзници, като правило, получават очевидно предимство по време на първите демократични избори - през май 1946 г. в Чехословакия, през октомври 1946 г. - в България, през януари 1947 г. - в Полша, през август 1947 г. - в Унгария. Единствените изключения са Югославия и Албания, където на гребена на освободителното движение прокомунистическите сили идват на власт в първите следвоенни месеци.
През 1947 г. новите лявоцентристки правителства, използвайки вече откритата подкрепа на съветската военна администрация и разчитайки на агенциите за държавна сигурност, създадени под контрола на съветските специални служби на базата на комунистически кадри, провокираха поредица от политически конфликти, които доведе до поражението на селския и либерално-демократичния
ярти. Проведени са пробни политически процеси над лидерите на унгарската ИМШ 3. Тилди, на Полската народна партия г]уколайчик, на Българския земеделски народен съюз Н. Петков, на румънската царистка партия А. Александрес-и, на словашкия президент Тисо и ръководството. на Словашката демократична партия, която го подкрепи. В Румъния този процес съвпадна с окончателното ликвидиране на монархическата система. Въпреки демонстративната лоялност на крал Михай към СССР, той е обвинен в „търсене на подкрепа сред западните империалистически кръгове“ и е изгонен от страната.
Логичното продължение на поражението на демократичната опозиция беше организационното сливане на комунистическите и социалдемократическите партии с последвалата дискредитация и впоследствие унищожаването на лидерите на социалдемокрацията. През февруари 1948 г. на базата на РКП и СДПР е създадена Румънската работническа партия. През май 1948 г., след политическа чистка в ръководството на Българската социалдемократическа партия, тя се присъединява към БКП. Месец по-късно в Унгария КПСС и СДПВ се обединяват в Унгарската партия на трудещите се. По същото време чехословашките комунисти и социалдемократи се обединяват в една партия – Комунистическата партия на Чехословакия. През декември 1948 г. постепенното обединение на ППС и ППР завършва с формирането на Полската обединена работническа партия (ПОРП). В същото време в повечето страни от региона многопартийната система не е официално премахната.
И така, през 1948-1949 г. в почти всички страни от Източна Европа политическата хегемония на комунистическите сили става очевидна. Социалистическата система получи и правна консолидация. През април 1948 г. е приета конституцията на Румънската народна република, която провъзгласява курс към изграждане на основите на социализма. На 9 май същата година подобна конституция е приета в Чехословакия. През 1948 г. курсът към социалистическо строителство е фиксиран от Петия конгрес на управляващата Българска комунистическа партия, а в Унгария началото на социалистическите преобразования е провъзгласено с конституцията, приета през август 1949 г. Само в Полша социалистическата конституция е приета малко по-късно - през 1952 г., но още с "Малката конституция" от 1947 г. е фиксирана Диктатурата на пролетариата като форма на полската държава и основа на обществената система.
Всички конституционни актове от края на 40-те - началото на 50-те години. въз основа на подобна правна доктрина. Те утвърдиха принципа на народната власт и класовата основа на „държавата на работниците и трудовите селяни“. Социалистическата конституционно-правна доктрина отричаше принципа на разделение на властите. В системата на държавата
властите провъзгласяват "всемогъществото на Съветите". Местните съвети стават „органи на единна държавна власт“, отговорни за изпълнението на актовете на централните власти на своята територия. От състава на Съветите бяха формирани изпълнителни органи на властта на всички нива. Изпълнителните комитети, като правило, действаха в съответствие с принципа на двойно подчинение: на по-висш орган на управление и съответния съвет. В резултат на това се оформи твърда йерархия на властта, покровителствана от партийни органи.
При запазване на принципа на народния суверенитет (демокрация) в социалистическата конституционно-правна доктрина понятието "народ" се стеснява до отделна социална група - "трудещи се". Тази група беше обявена за висш субект на правоотношенията, за истински носител на властен суверенитет. Фактически беше отречена индивидуалната правосубектност на едно лице. Личността се разглежда като органична, неразделна част от обществото и неговата легален статут- като производно на статута на колективна обществено-правна единица („трудещите се” или „експлоататорските класи”). Най-важният критерий за поддържане на правния статус на индивида беше политическата лоялност, която се разглеждаше като признаване на приоритета на интересите на хората над индивидуалните егоистични интереси. Подобен подход отвори пътя за разгръщането на широкомащабни политически репресии. За „врагове на народа” могат да бъдат обявени и онези лица, които не само извършват някакви „антинародни действия”, но просто не споделят господстващите идеологически постулати. Политическите катаклизми, настъпили в източноевропейските страни през 1947-1948 г., засилиха влиянието на СССР в региона, но все още не го превърнаха в преобладаващо. В победилите комунистически партии освен „московското” крило – онази част от комунистите, преминали през школата на Коминтерна „и притежаващи именно съветската визия за социализма, остана и влиятелно „национално” крило, ориентирано към идеите на национален суверенитет и равнопоставеност в отношенията с „големия брат“ (което обаче не попречи на много представители на идеята за „национален социализъм“ да бъдат повече от последователни и твърди привърженици на тоталитарната държавност.) Да подкрепят „ правилен" политически курс на младите комунистически режими в Източна Европа, съветското ръководство предприема редица енергични мерки. Най-важната от тях е формирането на нова международна комунистическа организация - наследник на Коминтерна.
Идеята за създаване на координационен център на международното комунистическо и работническо движение възниква в Москва преди началото на активната конфронтация със Запада. Следователно началният
съветското ръководство зае много предпазлива позиция, опитвайки се да запази имиджа на равноправен партньор на източноевропейските страни. През пролетта на 1947 г. Сталин покани полския лидер В. Гомулка да поеме инициативата за създаване на съвместно информационно издание за няколко комунистически партии. Но още през лятото на същата година, по време на подготвителната работа, Централният комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките зае много по-твърда позиция. Идеята за конструктивен диалог между различните течения на международното работническо движение беше заменена от желанието да се създаде платформа за критика на „немарксистките теории за мирен преход към социализма“, борбата срещу „опасното увлечение по парламентаризъм“ и други прояви на „ревизионизъм“.
В същия дух през септември 1947 г. в полския град Шклярска Поремба се провежда среща на делегации на комунистическите партии на СССР, Франция, Италия и източноевропейските държави. Съветската делегация, ръководена от А. Жданов и Г. Маленков, активно подкрепяше най-твърдите изказвания за „изострянето на класовата борба“ и необходимостта от съответно коригиране на курса на комунистическите партии. От такива позиции се изказват В. Гомулка, ръководителите на българската и унгарската делегации В. Червенков и Й. Ревай, както и секретарят на Комунистическата партия на Чехословакия Р. Слански. По-сдържани се оказват изказванията на румънския лидер Г. Джорджеу-Дежа и югославските представители М. Джилас и Е. Карделя. Московските политици бяха още по-малко заинтересовани от позицията на френските и италианските комунисти, които се застъпваха за запазване на курса на консолидиране на всички леви сили в борбата срещу „американския империализъм“. В същото време нито един от ораторите не предлага засилване на политическата и организационна координация на международното комунистическо движение - става дума за обмен на "вътрешна информация" и мнения. Изненада за участниците в срещата беше заключителният доклад на Жданов, в който, противно на първоначалния дневен ред, акцентът беше изместен върху политически задачи, общи за всички комунистически партии, и беше направено заключение за целесъобразността от създаване на постоянен координационен център-Ра. В резултат на срещата в Шклярска Поремба беше взето решение за създаване на Комунистическо информационно бюро. Вярно, имайки предвид всички превратности, съпътстващи борбата срещу троцкистко-зиновиевското и бухариновото ръководство на стария Коминтерн, и не желаейки да получи нова опозиция в лицето на Коминформа в борбата за автокрация в комунистическото движение, Сталин стеснява до краен предел сферата на дейност на новата организация. Коминформът трябваше да стане само политическа трибуна за ръководството на ФИ(б), за да представи „правилна визия за пътищата за изграждане на социализма“.
В съответствие с изпитаните политически рецепти от 20-те години. Кремъл се опита преди всичко да намери потенциален противник сред новите си съюзници и да накаже грубо „непокорните“. Съдейки по документите на външнополитическия отдел на Централния комитет на Всесъюзната комунистическа партия на болшевиките, В. Гомулка първоначално е смятан за тази роля, безразсъдно говорейки на среща в Шклярска Поремба срещу създаването на политически координационен център вместо това на планираното съвместно издание. Скоро обаче „полският проблем“ е засенчен от по-остър конфликт с югославското ръководство. Гомулка, от друга страна, е освободен през 1948 г. от поста генерален секретар на PPR без допълнителен шум и заменен от Б. Берут, който е по-лоялен към Кремъл.
Югославия на пръв поглед от всички източноевропейски страни дава най-малко поводи за идеологически разкрития и политическа конфронтация. Още от войната Комунистическата партия на Югославия се превърна в най-влиятелната сила в страната, а нейният лидер Йозеф Броз Тито се превърна в национален герой. От януари 1946 г. в Югославия е законово фиксирана еднопартийна система, започва прилагането на широки програми за национализация на индустрията и колективизация на селското стопанство. Форсираната индустриализация, извършена по съветски модел, се разглежда като стратегическа линия за развитие на националната икономика и социалната структура на обществото. Авторитетът на СССР в Югославия през тези години е неоспорим.
Първата причина за възникването на разногласия между съветското и югославското ръководство бяха преговорите за спорната територия на Триест през 1946 г. Сталин, който не искаше да изостря отношенията със западните сили по това време, подкрепи планове за компромисно уреждане на този проблем . В Югославия това се смяташе за предателство на интересите на съюзник. Разногласия възникнаха и по въпроса за участието на СССР във възстановяването и развитието на югославската минна индустрия. Съветското правителство беше готово да финансира половината от разходите, но югославската страна настоя за пълно финансиране от СССР, като участва само в цената на минералите като свой дял. В резултат на това икономическата помощ на СССР се свежда само до доставки, оборудване и изпращане на специалисти. Но истинската причина за конфликта беше именно политическа. Все по-голямо раздразнение в Москва предизвиква желанието на ръководството на Югославия да представи страната си като "специален" съюзник на СССР, по-значим и влиятелен от всички останали членове на съветския блок. Югославия разглежда целия балкански регион като зона на прякото си влияние, а Албания като потенциал
член на югославската федерация. Патерналистичният и не винаги уважителен стил на отношения от страна на съветските политици и икономически специалисти на свой ред предизвиква недоволство в Белград. В особена степен то се засили след началото през 1947 г. на мащабна операция на съветските специални служби за вербуване на агенти в Югославия и създаване на разузнавателна мрежа там.
От средата на 1947 г. отношенията между СССР и Югославия започват бързо да се влошават. Официална Москва реагира остро на съвместното изявление на правителствата на Югославия и България от 1 август 1947 г. за парафирането (съгласуването) на Договора за приятелство и сътрудничество. Това решение не само не е съгласувано със съветското правителство, но и изпреварва ратифицирането на мирния договор между България и водещите страни от антихитлеристката коалиция. Под натиска на Москва тогава югославските и българските лидери признават своята „грешка“. Но още през есента на 1947 г. албанският въпрос се превръща в препъникамък в съветско-югославските отношения. Възползвайки се от различията в албанското правителство, през ноември Югославия повдигна обвинения в неприятелски действия към ръководството на тази страна. Критиките се отнасят главно до министъра на икономиката Н. Спиру, който оглавява просъветското крило в албанското правителство. Спиру скоро се самоуби, а югославското ръководство, очаквайки възможната реакция на Кремъл, само инициира обсъждане на съдбата на Албания в Москва. Проведените през декември-януари преговори само временно намалиха интензивността на конфронтацията. Сталин недвусмислено намекна, че в бъдеще присъединяването на Албания към югославската федерация може да стане съвсем реално. Но исканията на Тито за навлизане на югославски войски на територията на Албания са рязко отхвърлени. Развръзката настъпва през януари 1948 г. след обявяването на плановете на югославското и българското ръководство за задълбочаване на балканската интеграция. Този проект получи най-сурова оценка в съветската официална преса. В началото на февруари „бунтовниците“ са извикани в Москва. Българският лидер Г. Димитров побърза да се откаже от предишните си намерения, но реакцията на официален Белград се оказа по-сдържана. Тито отказа лично да отиде на „публичното бичуване“, а Централният комитет на КПЮ, след доклада на завърналите се от Москва Джилас и Кардел, реши да се откаже от плановете за балканска интеграция, но да засили дипломатическия натиск върху Албания. На 1 март се проведе поредното заседание на Централния комитет на южната младеж, на което бяха изразени много остри критики към позицията на съветското ръководство. Отговорът на Москва беше „решението от 18 март за изтеглянето на всички съветски специалисти от Югославия.
На 27 март 1948 г. Сталин изпраща лично писмо до И. Тито, в което обобщава обвиненията, отправени срещу югославската страна (обаче, важно е, че лидерите на комунистическите партии на други страни, участващи в Коминформа, също получават копия) Съдържанието на писмото показва истинската причина за скъсване с Югославия - желанието на съветското ръководство да демонстрира как "не трябва да се строи социализъм". Тито и неговите другари по оръжие бяха упрекнати, че критикуват универсалността на историческия опит на СССР, разпускат комунистическата партия в Народния фронт, отказват се от класовата борба, покровителстват капиталистическите елементи в икономиката. Всъщност тези упреци нямаха нищо общо с вътрешните проблеми на Югославия - тя беше избрана за мишена само поради прекомерно своеволие. Но ръководителите на други комунистически партии, поканени да участват в публичното „разобличаване” на „престъпната клика на Тито”, бяха принудени официално да признаят престъпността на самия опит да се намерят други пътища за изграждане на социализма.
На 4 май 1948 г. Сталин изпраща на Тито ново писмо с покана за второто заседание на Коминформа и пространно изложение на своето виждане за принципите на „правилното“ изграждане на основите на социализма. Ставаше дума за универсалността на съветския модел на социални трансформации, неизбежността на изостряне на класовата борба на етапа на изграждане на основите на социализма и в резултат на това безспорната диктатура на пролетариата, политическия монопол на комунистическите партии, непримиримата борба срещу други политически сили и „нетрудови елементи“, приоритетните програми за ускорена индустриализация и колективизация на селското стопанство. Тито, разбира се, не отговаря на тази покана и съветско-югославските отношения на практика са прекъснати.
На второто заседание на Коминформа през юни 1948 г., официално посветено на югославския въпрос, идеологическите и политически основи на социалистическия лагер бяха окончателно консолидирани, включително правото на СССР да се намесва във вътрешните работи на други социалистически страни и признаването на за универсалността на съветския модел на социализъм. Оттук нататък вътрешното развитие на страните от Източна Европа се извършва под строгия контрол на СССР. Създаването през 1949 г. на Съвета за икономическа взаимопомощ, който пое функциите за координиране на икономическата интеграция на социалистическите страни, а по-късно (през 1955 г.) на военно-политическия блок на Организацията на Варшавския договор, завърши формирането на социалистическия лагер .
