Se constituie rezerva de personal a organului de stat. Rezerva de personal a serviciului public de stat
Detaliile privind formarea și utilizarea rezervei de personal sunt reglementate de articolul 64, precum și de Regulamentul privind rezerva de personal, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 03.01.2017 nr. 96.
Ce este un grup de talente și de ce este nevoie de el
Rezerva de personal este o bază de date care stochează informații despre specialiști care sunt pregătiți, dacă este necesar, să ocupe posturi vacante în serviciul public. Candidații prezentați în această bază de date sunt supuși unei selecții competitive riguroase, în cadrul căreia se evaluează nivelul lor de calificare, precum și conformitatea acestuia cu cerințele angajatorilor. De aici rezultă că rezerva de personal se formează pentru:
- asigurarea accesului egal al tuturor cetățenilor la posturile vacante din funcția publică;
- înlocuirea la timp a locurilor de muncă vacante;
- formarea unei baze de personal înalt calificat;
- promovarea dezvoltării carierei funcţionarilor publici.
În prezent, există 4 niveluri organizatorice ale rezervei de personal:
- federal;
- organismele federale ale statului;
- subiecții Federației Ruse;
- organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
Formarea personalului serviciului public de stat
Baza de salariati se formeaza pe baza unui concurs organizat de angajator. Comisiile de certificare pot acționa ca parte evaluatoare. Aceștia evaluează în primul rând realizările în afaceri ale candidatului, potențialul și caracteristicile personale ale acestuia. Includerea unui anumit specialist în rezervă este influențată în primul rând de rezultatele competiției. Opinia angajatorului în acest caz este de natură consultativă. Conform standardelor existente, pentru un loc în rezerva de personal pot aplica următorii candidați:
- a trecut probele competitive;
- care au promovat concursul pentru locurile de muncă vacante;
- stat angajații care ocupă un post vacant în ordinea promovării pe baza rezultatelor concursului;
- profesioniști care au trecut cu succes certificarea;
- funcționarii publici disponibilizați din cauza desființării structurii statului sau a reducerii personalului;
- specialişti care şi-au pierdut locul de muncă din cauza unor împrejurări independente de controlul părţilor.
Toți cetățenii adulți care se întâlnesc cerințe de calificare angajator și care vorbesc rusă. Pentru a participa la selecție, trebuie să furnizați următoarele documente:
- cerere de participare;
Formular de înscriere la concurs
- un formular de cerere completat cu o fotografie;
Exemplu de formular de cerere (poate varia în funcție de agenția de recrutare)
- o copie a actului de identitate;
- copii legalizate ale documentelor care confirmă disponibilitatea educației, calificărilor și experienței (diplome, certificate, carnet de muncă).
Această listă nu este exhaustivă, deoarece în unele cazuri organizatorii vă pot solicita să furnizați documente suplimentare. De exemplu, un certificat medical care confirmă absența bolilor care împiedică îndeplinirea atribuțiilor profesionale.
Cum sunt selectați candidații
Solicitanții sunt selectați folosind diverse tehnici. De exemplu, testare, certificare, examene, jocuri de afaceri, discuții de grup etc. Dar, în prima etapă, se ține întotdeauna un interviu, întrebările pentru care sunt strict reglementate și convenite în prealabil cu conducerea organizației angajatoare. Destul de des folosit metode psihologice analiza afacerilor și calitati personale specialist.
Excluderea din rezerva de personal
În funcție de postul pentru care candidatul aplică, durata șederii sale în rezervă variază. Pentru posturile vacante din grupa cea mai înaltă - 4 ani, principal și lider - 3 ani, senior și junior - 2 ani. După expirarea perioadelor specificate, solicitantul poate fi exclus din listă sau perioada de ședere în aceasta poate fi prelungită o singură dată de către angajator.
Un solicitant poate fi, de asemenea, exclus din listă din următoarele motive:
- declarație personală;
- abatere disciplinara;
- reducerea poziției ca urmare a desființării structurii statului;
- atingerea limitei de vârstă;
- decizia comisiei de atestare cu privire la nerespectarea postului de înlocuit;
- refuzul de a face upgrade.
Tehnologii de personal în serviciul public
Pe lângă crearea unei baze de date cu specialiști, există și alte metode de îmbunătățire a eficienței muncii organizatii guvernamentale. Una dintre aceste metode este rotația personalului din serviciul public. Procesul său este reglementat de articolul 60.1.
rotatie in acest caz implică mișcarea orizontală a angajaților la locurile lor de muncă. În același timp, specialiștilor li se oferă posturi de egalitate salarială și nivel de carieră, dar oarecum diferite din punct de vedere al încărcăturii funcționale. De exemplu, șeful departamentului de aprovizionare își schimbă locul cu șeful departamentului de vânzări.
Această tehnică permite angajaților nu numai să se familiarizeze cu specialitățile conexe, ci și să înțeleagă structura și activitățile companiei în ansamblu, ținând cont de diferite nuanțe. Motivele enumerate pentru rotație sunt de natură motivațională și educațională, dar nu uitați că remanierea ajută la reducerea componentei de corupție a activității statului.
Atunci când se utilizează în practică remanierea personalului, rezerva de personal este utilizată în mod activ ca sursă de specialiști dovediți, care sunt gata să înceapă să lucreze cât mai curând posibil.
Aceasta este doar una dintre puținele metode de selectare și „educare” a personalului. Pentru a populariza și implementa cele mai de succes dintre ele, site-ul oficial al Ministerului Federal al Muncii prezintă cele mai bune practici de personal din serviciul public.
Exprimați-vă părerea despre articol sau adresați-i experților o întrebare pentru a obține un răspuns
1 martie 2017 Președinte Federația Rusă A fost emis Decretul nr. 96, care a aprobat Regulamentul privind rezerva de personal a federalului agenție guvernamentală(denumit în continuare - Regulamentul). Necesitatea emiterii unui astfel de decret a provenit din articolul 64 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” în versiunea sa originală în 2004, dar în cele din urmă regulamentul a fost aprobat la numai 12 ani de la intrarea în vigoare a Legea.
Regulamentul reglementează constituirea unei rezerve de personal, lucrul cu rezerva de personal și excluderea cetățenilor și funcționarilor publici din rezerva de personal. În același timp, se referă numai la rezerva de personal a unui organism de stat federal (legea cu privire la serviciul public prevede, de asemenea, existența unei rezerve de personal federale, a unei rezerve de personal a unei entități constitutive a Federației Ruse și a unei rezerve de personal de un organism de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse.
Regulamentul precizează scopurile și principiile formării rezervei de personal. De asemenea, stabilește că informațiile privind formarea unei rezerve de personal și lucrul cu aceasta sunt postate pe site-urile web oficiale ale organismului federal de stat și ale sistemului informațional de stat în domeniu. serviciu publicîn rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
În ceea ce privește procedura de constituire a rezervei de personal, sub acest aspect, Regulamentul repetă în principiu normele art. 64 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”. Printre puținele romane importante din această secțiune se numără:
Precizare că funcționarii publici (cetățeni) care nu au devenit câștigători ai concursului pentru ocuparea unui post vacant în funcția publică federală, dar ale căror calități profesionale și personale au fost foarte apreciate de comisia de concurs, la recomandarea acestei comisii, cu acordul acestora , sunt cuprinse în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor serviciului public federal din aceeași grupă din care a aparținut postul vacant al funcției publice federale, pentru care s-a susținut concursul;
Interdicția de înscriere în rezerva de personal nu poate fi inclusă la funcționarii publici care au sancțiuni disciplinare prevăzute la clauzele 2 sau 3 din partea 1 a art. 57 sau alin.2 sau 3 al art. 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.
Totodată, Regulamentul reglementează pentru prima dată în detaliu procedura de desfășurare a concursului pentru rezerva de personal. Concursul ar trebui să se desfășoare în conformitate cu metodologia unificată de organizare a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante în serviciul public de stat al Federației Ruse și includerea în rezerva de personal a organelor de stat, aprobată de Guvernul Federației Ruse (în prezent neaprobată) .
Concursul se desfășoară de către comisia de concurs formată în organul statului federal. Constă în aprecierea calităților profesionale și personale ale fiecărui funcționar public (cetățean) care și-a exprimat dorința de a participa la concurs și este admis să participe la acesta (denumit în continuare candidat), pe baza cerințelor de calificare pentru completarea posturi relevante ale serviciului public federal.
Regulamentul prevede plasarea obligatorie pe site-urile web oficiale ale organismului de stat federal și ale sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet a unui anunț de acceptare a documentelor pentru participarea la concurs, precum și a altor informații necesare despre competitia.
Decizia privind data, locul și ora desfășurării concursului se ia de către reprezentantul angajatorului. Concursul se desfășoară cel târziu la ora 30 zile calendaristice după ziua finalizării acceptării documentelor de participare la concurs. Cu cel puțin 15 zile calendaristice înainte de data competiției, organismul federal al statului va posta pe site-ul său oficial și pe site-ul oficial al sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet informații despre data, locul și ora deținerea acestuia, precum și o listă de candidați și trimite mesaje relevante candidaților.
Pe parcursul concursului, comisia de concurs evaluează candidații pe baza documentelor depuse de aceștia, precum și pe baza procedurilor competitive folosind metode de evaluare a calităților profesionale și personale ale candidaților care nu contravin legilor federale și altor acte normative de reglementare. al Federației Ruse, inclusiv interviuri individuale, chestionare, discuții de grup, scrierea unui eseu sau testare pe probleme legate de implementare atributii oficiale pentru posturile din serviciul public federal, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea căreia candidați.
Procedurile competitive și o ședință a comisiei de licitație au loc în prezența a cel puțin doi candidați.
Decizia comisiei de concurs se ia în lipsa candidaților și stă la baza includerii candidatului (candidaților) în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din funcția publică federală din grupa corespunzătoare sau refuzul includerii candidatului (candidaților) în rezerva de personal.
Mesajele cu privire la rezultatele concursului se transmit în scris candidaților în termen de 7 zile de la data finalizării acestuia. Informațiile cu privire la rezultatele competiției sunt, de asemenea, postate în perioada specificată pe site-urile web oficiale ale organismului de stat federal și ale sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet.
Conform rezultatelor concursului, în cel mult 14 zile de la data luării deciziei de către comisia de concurs, se emite un act juridic al organului statului federal privind includerea în rezerva de personal a candidatului (candidaților) cu privire la care (cui) a fost luată decizia corespunzătoare.
Problemele de organizare a muncii cu rezerva de personal (care în practică provoacă cel mai mare număr de întrebări) sunt rezolvate în Regulament foarte pe scurt. De fapt, stabilește doar că dezvoltarea profesională a unui funcționar public care se află în rezerva de personal a unui organism de stat federal se realizează de către acest organism pe baza plan individual dezvoltarea profesională a unui funcționar public. În plus, Regulamentul prevede că pentru fiecare funcționar public (cetățean) inclus în rezerva de personal, o subdiviziune a organului de stat federal pentru serviciul public și personal întocmește un certificat în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse. Acest certificat reflectă toate informațiile despre activitățile de dezvoltare profesională a unui funcționar public.
În sfârșit, pentru prima dată, Regulamentul prevede o listă exhaustivă a motivelor de excludere a funcționarilor publici și a cetățenilor din rezerva de personal (cerere personală; numire în funcția funcției publice federale în ordinea de promovare; săvârșirea anumitor abateri disciplinare; ; deces; atingerea limitei de vârstă pentru a fi în serviciul public de stat al Federației Ruse etc.).
Asociația Managerilor Mulți oameni doresc să fie incluși în lista rezervei de personal a Președintelui Federației Ruse, pentru că, de fapt, acest lucru deschide ușa către un club închis unde puteți obține o mulțime de conexiuni utile. Deci, de exemplu, după anexarea Republicii Autonome Crimeea, continuarea logică a integrării acestui teritoriu a fost includerea reprezentanților activiștilor locali. Primele două persoane au fost Aleksey Eremeev și Mikhail Sheremet, menționat anterior. Cine poate contribui la intrarea pe „lista de aur”? În primul rând, ar trebui să se acorde atenție funcționarilor administrației prezidențiale, membrilor guvernului, șefilor organismelor de stat federale și înalților funcționari ai entităților constitutive ale Federației Ruse. Acest proces poate fi facilitat de persoana însăși, care dorește să fie pe „lista de aur”. Pentru a face acest lucru, trebuie să cunoașteți metodologia de selecție.
Rezerva de personal a serviciului public de stat
Sunt evaluate rezultatele performanței candidatului, caracteristicile sale de afaceri și personale. În unele cazuri, la formarea rezervei de stat pot participa comisii de atestare.
Pe baza rezultatelor certificării angajaților din serviciul public, angajatorul ia o decizie informată privind includerea unui candidat în rezerva de personal a unuia sau altuia organism federal. Rețineți că ordinea stabilită necesită concurs, prin urmare, decizia șefului va fi mai mult o recomandare.
Vezi și: Cine poate intra în rezerva personalului serviciului public? Rezerva de personal a funcţiei publice cuprinde solicitanţi cu nivelul necesar de cunoştinţe şi experienta practica, permițându-vă să ocupați un post liber liber într-un timp scurt.
Concurența principală. cum să intri în rezerva de personal a Moscovei
Un solicitant poate fi, de asemenea, exclus din listă din următoarele motive:
- declarație personală;
- abatere disciplinara;
- reducerea poziției ca urmare a desființării structurii statului;
- atingerea limitei de vârstă;
- decizia comisiei de atestare cu privire la nerespectarea postului de înlocuit;
- refuzul de a face upgrade.
Tehnologii de personal în serviciul public de stat Pe lângă crearea unei baze de date cu specialiști, există și alte metode de îmbunătățire a eficienței activității organizațiilor de stat. Una dintre aceste metode este rotația personalului din serviciul public.
Procesul său este reglementat de articolul 60.1 din Legea federală nr. 79 din 27 iulie 2004. Rotația în acest caz implică mișcarea orizontală a angajaților la locul de muncă.
Important
În plus, este necesar să se țină cont calitati de afaceri: responsabilitate, intenție, exigență față de sine și subordonați și așa mai departe. Folosit pentru evaluarea candidaților interni și externi metode diferite: teste, cazuri și altele asemenea.
Acest lucru ajută la formarea unei idei maxime despre nivelul calităților profesionale și personale ale candidaților. Probleme de formare Formarea unei rezerve de personal în serviciul public de stat are o serie de dificultăți.
Atenţie
Formăm o rezervă de personal a serviciului public
Desigur, există destul de multe coincidențe, dar dacă studiați cu atenție lista, atunci numeroase schimbări vor fi deja vizibile. Deci, unii oameni sunt deja în structura puterii. Alții încă așteaptă ca liftul de personal să-i ducă în vârf.
Și unii dintre ei nu sunt în primul an, în timp ce alții sunt nou-veniți aici. Și ceea ce îi așteaptă este greu de prezis. Un alt exemplu poate fi luat în considerare, când includerea în „lista de aur” a avut un efect pozitiv asupra promovării unei persoane.
În 2015, șeful administrației din Obninsk a fost un anume Alexander Avdeev. Dar s-a întâlnit deja în 2016 ca viceguvernator al regiunii Kaluga.
Și ținând cont de faptul că se află încă în rezervă, probabil că călătoria lui nu sa încheiat. Cum funcționează sistemul de rezerve prezidențiale? Prin acest instrument, oamenii sunt mutați să îndeplinească sarcini în situații care se potrivesc cel mai bine abilităților lor.
Deci, a existat un caz când guvernatorul Valentina Matvienko a vizitat o familie care avea tripleți. În același timp, au remarcat localnicii nivel inalt viața și meritul direct Terenty Meshcheryakov.
Ea chiar a glumit despre asta (sau poate nu) că înlocuitorul ei era pregătit pentru ea. Când a fost creat? Poate că acest lucru ar fi trebuit plasat chiar la începutul articolului, dar, pe de altă parte, este necesar să ne facem inițial o idee despre ce este rezerva de personal a funcției publice de stat. Fundația a fost pusă de președintele Dmitri Medvedev în 2008. Atunci a semnat un decret privind formarea unei rezerve personalului de conducere. S-a avut în vedere ca persoanele care figurează pe listă în viitor să poată candida pentru o serie de funcții înalte, printre care se numără cea de guvernator.
Cum să intri în rezerva serviciului public din Moscova
Acum sunt folosite diverse tehnologii de personal, care s-au dovedit din partea excelentă. Pentru început, puteți acorda atenție tuturor aspectelor diagnosticului personal și profesional. Determină nivelul de dezvoltare a resurselor și potențialul candidaților și, de asemenea, formulează recomandări pentru o eventuală numire oficială. A avea o experiență managerială pozitivă nu va face decât să crească șansele de a intra pe „lista de aur”. Despre structură Rezerva de personal a serviciului public de stat la scară federală este formată din trei niveluri:
- Superior. Acestea includ persoane care sunt selectate pentru a oferi personal pentru conducerea nivelurilor federale și regionale a organismelor de stat, precum și organizații și corporații care operează în întreaga Federație Rusă;
- Baza.
De exemplu, testare, certificare, examene, jocuri de afaceri, discuții de grup etc. Dar, în prima etapă, se ține întotdeauna un interviu, întrebările pentru care sunt strict reglementate și convenite în prealabil cu conducerea organizației angajatoare.
Destul de des, se folosesc metode psihologice de analiză a calităților de afaceri și personale ale unui specialist. Excluderea din rezerva de personal În funcție de postul pentru care candidatul aplică, durata șederii acestuia în rezervă variază.
Pentru posturile vacante din grupa cea mai înaltă - 4 ani, principal și lider - 3 ani, senior și junior - 2 ani. După expirarea perioadelor specificate, solicitantul poate fi exclus din listă sau perioada de ședere în aceasta poate fi prelungită o singură dată de către angajator.
Pentru serviciul public, baza este formată exclusiv din funcționari publici de stat și angajați ai corporațiilor și organizațiilor de stat. Acest lucru simplifică într-o oarecare măsură procesul de selecție. La formarea pentru fiecare poziție, numărul de potenţiali candidaţi, de obicei este de la 2 la 4 persoane. În cadrul probelor competiționale se stabilește în ce măsură candidații îndeplinesc cerințele stabilite de lege, se evaluează nivelul calităților profesionale, studiile, experiența în muncă. Dar nu numai aceste caracteristici sunt luate în considerare. Se acordă o mare atenție cunoașterii elementelor de bază ale managementului, capacității de a dirija, coordona și controla munca subordonaților, capacității de a naviga rapid în situație și de a lua decizii.
Obiectivele formării unei rezerve de personal a serviciului public Multe organizații se întreabă cum să recruteze rapid și eficient personal și să închidă posturile vacante. La urma urmei, au nevoie nu doar de muncitori, ci și de specialiști care corespund unui anumit nivel, să posede calitati profesionale abilitățile și abilitățile necesare.
Rezerva de personal nu este altceva decât o bază de date a candidaților de succes. Când o organizație trebuie să ocupe un post vacant, puteți începe căutarea din această listă.
în stare şi organizatii municipale munca privind formarea bazei de date a candidaților este reglementată de Decretele Președintelui Federației Ruse nr. 112 din 1 februarie 2005, nr. 96 din 1 martie 2018, precum și legi federale Nr. 58-FZ din 27 mai 2003, Nr. 79-FZ din 27 iulie 2004.
Poziţie
din rezerva de personal a organului statului federal
(aprobat de președintele Federației Ruse din 1 martie 2017 nr. 96)
I. Dispoziţii generale
1. Prezentul regulament stabilește procedura de formare a unei rezerve de personal a unui organism de stat federal (denumită în continuare rezerva de personal) și de lucru cu aceasta.
2. Rezerva de personal se constituie în următoarele scopuri:
a) asigurarea accesului egal al cetățenilor Federației Ruse (denumite în continuare cetățeni) la serviciul public al statului federal (denumit în continuare serviciul public federal);
b) înlocuirea la timp a posturilor în serviciul public federal;
c) promovarea formării unui personal înalt profesionist al serviciului public federal;
d) promovarea promovării funcționarilor publici ai statului federal (denumite în continuare funcționari publici).
3. Principiile de formare a rezervei de personal sunt:
a) includerea voluntară a funcționarilor publici (cetățeni) în rezerva de personal;
b) publicitate în formarea unei rezerve de personal;
c) respectarea egalității în drepturi a cetățenilor atunci când aceștia sunt incluși în rezerva de personal;
d) prioritizarea formării unei rezerve de personal pe bază de concurență;
e) luarea în considerare a nevoilor actuale și viitoare pentru ocuparea posturilor în serviciul public federal într-un organism de stat federal;
f) relația de creștere a carierei funcționarilor publici cu rezultatele evaluării profesionalismului și competenței acestora;
g) responsabilitatea personală a șefului organului de stat federal (denumit în continuare reprezentantul angajatorului) pentru calitatea selecției funcționarilor publici (cetățeni) pentru includerea în rezerva de personal și crearea condițiilor pentru promovarea funcționari publici;
h) obiectivitate în evaluarea calităților profesionale și personale ale funcționarilor publici (cetățeni) care solicită includerea în rezerva de personal, ținând cont de experiența acestora în organele statului federal, organele de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale, organizațiile.
4. Regulamentul privind rezerva de personal este aprobat printr-un act juridic al organului de stat federal în conformitate cu Legea federală din 27 iulie 2004 nr. 79-FZ „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse” (denumit în continuare ca Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”) și prin prezentul regulament.
5. Informațiile privind formarea unei rezerve de personal și lucrul cu aceasta sunt publicate pe site-urile web oficiale ale organismului federal de stat și ale sistemului informațional de stat în domeniul serviciului public în rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” (denumită în continuare ca „Internetul”) în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse.
II. Procedura de formare a unei rezerve de personal
6. Rezerva de personal este formata din reprezentantul angajatorului.
7. Munca personalului legată de formarea unei rezerve de personal, organizarea muncii cu aceasta și utilizarea eficientă a acesteia este efectuată de o divizie a organismului de stat federal pentru serviciul public și personal.
8. Rezerva de personal include:
a) cetățeni care solicită un post vacant în serviciul public federal:
pe baza rezultatelor unui concurs pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public federal cu acordul acestor cetățeni;
b) funcționarii publici care solicită un post vacant în serviciul public federal în ordinea promovării:
conform rezultatelor concursului de înscriere în rezerva de personal;
pe baza rezultatelor unui concurs pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public federal cu acordul funcționarilor publici menționați;
pe baza rezultatelor certificării în conformitate cu paragraful 1 al părții 16 din articolul 48 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, cu acordul acestor funcționari publici;
c) funcționarii publici concediați din serviciul public federal:
din motivele prevăzute de clauza 8.2 sau 8.3 din partea 1 a articolului 37 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, - prin decizia reprezentantului angajatorului organismului de stat federal în care funcțiile ale funcției publice federale sunt reduse sau de către organismul de stat federal căruia îi revin funcțiile organului de stat federal desființat, cu acordul funcționarilor publici menționați;
pe unul dintre motivele prevăzute de partea 1 a articolului 39 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, cu acordul acestor funcționari publici.
9. Concursul de înscriere a funcționarilor publici (cetățeni) în rezerva de personal se desfășoară în conformitate cu standardele prevăzute de prezentul regulament.
10. Funcționarii publici (cetățeni) care sunt precizați în prezentul Regulament și nu au devenit câștigătorii concursului pentru ocuparea postului vacant al funcției publice federale, dar ale căror calități profesionale și personale au fost foarte apreciate de comisia de concurs, la recomandare. ale acestei comisii, cu acordul acestora, sunt incluse în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din funcția publică federală din aceeași grupă, care cuprindea postul vacant al funcției publice federale, pentru care s-a susținut concursul.
11. Funcționarii publici care sunt menționați în prezentul Regulament și care, pe baza rezultatelor certificării, sunt recunoscuți de comisia de certificare ca fiind corespunzători postului serviciului public federal care urmează să fie ocupat și recomandat de acesta să fie incluși în personal rezerva pentru ocuparea postului vacant al funcției publice federale în ordinea creșterii carierei, cu acordul acestora, sunt incluse în rezerva de personal în termen de o lună de la certificare.
12. Funcționarii publici prevăzuți în prezentul Regulament sunt incluși în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din serviciul public federal din aceeași grupă din care a aparținut ultimul post al funcției publice federale pe care l-au ocupat.
13. Includerea funcționarilor publici (cetățenilor) în rezerva de personal se formalizează printr-un act juridic al organului statului federal care indică grupul de posturi ale funcției publice federale în care pot fi numiți.
14. Includerea funcționarilor publici menționați în prezentul regulament în rezerva de personal se formalizează printr-un act juridic al organului statului federal în care se reduc funcțiile funcției publice federale sau de către organismul statului federal căruia îi revin funcțiile de organismul federal desființat a fost transferat.
15. Un funcţionar public care are acțiune disciplinară, prevăzut de paragraful 2 sau 3 din partea 1 a articolului 57 sau de paragraful 2 sau 3 al articolului 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”.
III. Concurs de înscriere în rezerva de personal
16. Prin decizie a reprezentantului angajatorului se anunță concurs pentru înscrierea funcționarilor publici (cetățeni) în rezerva de personal (denumit în continuare concurs).
17. Concursul se desfășoară în conformitate cu metodologia unificată de organizare a concursurilor pentru ocuparea posturilor vacante în serviciul public de stat al Federației Ruse și includerea în rezerva de personal a organelor de stat, aprobată de Guvernul Federației Ruse.
18. Munca personalului legată de organizarea și prestarea concursului este efectuată de subdiviziunea organului de stat federal pentru serviciul public și personal.
19. Dreptul de a participa la concurs îl au cetățenii care au împlinit vârsta de 18 ani, care dețin limba de stat al Federației Ruse și respectarea altor cerințe pentru funcționarii publici stabilite de legislația Federației Ruse privind serviciul public. Funcționarul public are dreptul de a participa la concurs în mod general, indiferent de funcția pe care o deține pe perioada concursului.
20. Concursul se desfășoară de către o comisie de concurs formată într-un organism de stat federal în conformitate cu Regulamentul privind concursul pentru ocuparea unui post vacant în funcția publică de stat al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Președintelui Federației Ruse din data de 1 februarie 2005 Nr. 112 „Cu privire la concursul pentru ocuparea unui post vacant în serviciul public de stat al Federației Ruse” (denumită în continuare comisia de concurs).
21. Concursul constă în aprecierea calităților profesionale și personale ale fiecărui funcționar public (cetățean) care și-a exprimat dorința de a participa la concurs și este admis să participe la acesta (denumit în continuare candidat), pe baza cerințelor de calificare. pentru ocuparea posturilor relevante ale serviciului public federal.
22. Pe site-urile web oficiale ale organismului federal de stat și ale sistemului informațional de stat în domeniul serviciului public pe internet, este postat un anunț privind acceptarea documentelor pentru participarea la concurs, precum și următoarele informații despre concurs : numele posturilor din funcția publică federală, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea cărora a fost anunțat concurs, cerințele de calificare pentru ocuparea acestor posturi, condițiile pentru funcționarea publică federală în aceste posturi, locul și momentul acceptării a documentelor care trebuie depuse în conformitate cu prezentul Regulament, perioada înainte de expirarea căreia se acceptă aceste documente, data preconizată a concursului, locul și procedura de desfășurare a acestuia, alte materiale informative.
23. Un cetățean care și-a exprimat dorința de a participa la concurs depune la organul de stat federal în care se desfășoară concursul:
a) o declarație personală;
b) un formular de cerere completat și semnat în formularul aprobat de Guvernul Federației Ruse, cu fotografie;
c) o copie a pașaportului sau a unui document care îl înlocuiește (documentul relevant se prezintă personal la sosirea la concurs);
d) documente care confirmă pregătirea profesională, calificările și experiența de muncă necesare:
copie cartea de munca(cu excepția cazurilor în care activitatea oficială (de muncă) se desfășoară pentru prima dată), certificată de un notar sau serviciu de personal la locul de serviciu (muncă), sau alte documente care confirmă activitatea oficială (de muncă) a unui cetățean;
copii ale documentelor privind studiile și calificări, precum și, la cererea unui cetățean, copii ale documentelor care confirmă creșterea sau atribuirea calificărilor pe baza rezultatelor unui învăţământul profesional, documente de atribuire grad, titlu universitar, atestat de notar sau serviciu de personal la locul de serviciu (muncă);
e) un document care confirmă că cetățeanul nu are o boală care împiedică intrarea în serviciul public de stat al Federației Ruse sau trecerea acesteia;
f) alte documente prevăzute de Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, alte legi federale, decrete ale președintelui Federației Ruse și rezoluții ale Guvernului Federației Ruse.
24. Funcționarul public care și-a exprimat dorința de a participa la un concurs organizat într-un organism de stat federal în care înlocuiește funcția de serviciu public federal, depune o cerere adresată reprezentantului angajatorului.
25. Funcționarul public care și-a exprimat dorința de a participa la un concurs organizat într-un alt organism de stat federal depune la acest organ de stat o cerere adresată reprezentantului angajatorului și o cerere completată, semnată și certificată de către serviciul de personal al statului federal. organism în care înlocuiește funcția serviciului public federal, un chestionar în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse, cu o fotografie.
26. Documentele specificate în prezentul regulament vor fi transmise organului de stat federal în termen de 21 de zile calendaristice de la data anunțării acceptării lor pe site-ul oficial al acestui organism pe internet.
27. Un funcționar public (cetățean) nu are voie să participe la concurs dacă nu îndeplinește cerințele de calificare pentru ocuparea posturilor în serviciul public federal, pentru includerea în rezerva de personal pentru înlocuirea căreia a fost anunțat concurs, precum și cerințele pentru funcționarii publici stabilite de legislația Federației Ruse privind serviciul public public.
28. Funcționarului public nu i se permite să participe la concurs dacă are o sancțiune disciplinară în temeiul paragrafului 2 sau 3 din partea 1 a articolului 57 sau alin. 2 sau 3 din articolul 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federația Rusă".
29. Depunerea în timp util a documentelor, depunerea acestora în totalitate sau cu încălcarea regulilor de înregistrare, inconsecvența informațiilor conținute în copiile documentelor cu originalele acestora sunt motive pentru refuzul de a admite un funcționar public (cetățean) să participe la concurs.
30. Funcționarul public (cetățean) căruia nu i se permite să participe la concurs în conformitate cu prezentul Regulament este informat în scris de către reprezentantul angajatorului despre motivele refuzului. Funcționarul public (cetățean) specificat are dreptul de a contesta această decizie în conformitate cu legislația Federației Ruse.
31. Decizia privind data, locul și ora desfășurării concursului se ia de către reprezentantul angajatorului. Concursul se desfășoară în cel mult 30 de zile calendaristice de la data limită de acceptare a documentelor de participare la concurs.
32. Cu cel puțin 15 zile calendaristice înainte de data competiției, organismul federal al statului va posta pe site-ul său oficial și pe site-ul oficial al sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet informații despre data, locul și momentul deținerii sale, precum și o listă de candidați și trimite mesaje relevante candidaților.
33. În timpul concursului, comisia de concurs evaluează candidații pe baza documentelor depuse de aceștia, precum și pe baza procedurilor competitive folosind metode de evaluare a calităților profesionale și personale ale candidaților care nu contravin legilor federale și altor reglementări; acte juridice ale Federației Ruse, inclusiv interviuri individuale, chestionare, desfășurare de discuții de grup, scrierea unui eseu sau testare pe probleme legate de îndeplinirea atribuțiilor oficiale pentru funcții ale funcției publice federale, pentru includerea în rezerva de personal pentru a căror înlocuire candidații aplică.
34. Procedurile competitive și o ședință a comisiei de licitație au loc dacă sunt cel puțin doi candidați.
35. Ședința comisiei de concurs este considerată competentă dacă cel puțin două treimi din numărul total membrii săi. Nu este permisă ținerea unei ședințe a comisiei de concurs cu participarea doar a membrilor săi care ocupă posturi în serviciul public federal. Un membru al comisiei de concurs, în cazul unui conflict de interese care i-ar putea afecta obiectivitatea la vot, este obligat să declare acest lucru și nu trebuie să participe la ședința comisiei de concurs. Deciziile comisiei de concurs pe baza rezultatelor concursului se iau prin vot deschis cu majoritatea voturilor membrilor săi prezenți la ședință. În caz de egalitate de voturi, votul președintelui comisiei de concurs este decisiv.
36. Decizia comisiei de concurs se ia în lipsa candidaților și stă la baza includerii candidatului (candidaților) în rezerva de personal pentru ocuparea posturilor din serviciul public federal din grupa corespunzătoare sau refuzul includerii candidatului ( candidaţi) în rezerva de personal.
38. Mesajele privind rezultatele concursului se transmit în scris candidaților în termen de 7 zile de la data finalizării acestuia. Informațiile cu privire la rezultatele competiției sunt, de asemenea, postate în perioada specificată pe site-urile web oficiale ale organismului de stat federal și ale sistemului informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet.
39. Pe baza rezultatelor concursului, în cel mult 14 zile de la data luării deciziei de către comisia de concurs, se emite un act juridic al organului statului federal privind includerea în rezerva de personal a candidatului (candidaților) cu privire la care (cui) a fost luată decizia corespunzătoare.
40. Un extras din procesul-verbal al ședinței comisiei de concurs, care conține decizia comisiei de concurs de a refuza includerea candidatului în rezerva de personal, este eliberat de divizia organului de stat federal pentru serviciul public și personal către candidatului personal sau, la cererea sa scrisă, îi este trimisă prin scrisoare recomandată nu mai târziu de trei zile de la data depunerii cererii.
41. Candidatul are dreptul de a face apel împotriva deciziei comisiei de concurs, în conformitate cu legislația Federației Ruse.
42. Actele funcționarilor publici (cetățenilor) cărora nu li s-a permis participarea la concurs, precum și candidaților cărora li s-a refuzat înscrierea în rezerva de personal, pot fi returnate acestora, la cererea scrisă, în termen de trei ani de la data finalizării concursului. Până la expirarea acestei perioade, documentele sunt stocate în arhivele organismului federal al statului, după care sunt supuse distrugerii.
43. Cheltuielile asociate cu participarea la concurs (călătoriile către și de la locul de desfășurare a competiției, închirierea locuințelor, cazarea, utilizarea serviciilor de comunicații și altele) sunt suportate de candidați pe cheltuiala lor.
IV. Procedura de lucru cu rezerva de personal
44. Pentru fiecare funcționar public (cetățean) inclus în rezerva de personal, o subdiviziune a organismului de stat federal pentru serviciul public și personal pregătește un certificat în forma aprobată de Guvernul Federației Ruse.
45. O copie a actului juridic al organului statului federal privind includerea unui funcționar public (cetățean) în rezerva de personal sau cu privire la excluderea unui funcționar public (cetățean) din rezerva de personal este trimisă (eliberată) de către divizie. al organismului de stat federal pentru serviciul public și personal către funcționarul public (cetățean) în termen de 14 zile de la data emiterii prezentului act.
46. În dosarele personale ale funcționarilor publici se păstrează copii ale actelor juridice ale organului statului federal privind includerea în rezerva de personal și cu privire la excluderea din rezerva de personal.
47. Informațiile despre funcționarii publici (cetățeni) incluși în rezerva de personal a organului de stat federal sunt postate pe site-urile web oficiale ale acestui organism și sistemul informațional de stat în domeniul funcției publice pe internet.
48. Dezvoltarea profesională a unui funcționar public care se află în rezerva de personal a unui organism de stat federal se realizează de către acest organism pe baza unui plan individual de dezvoltare profesională a unui funcționar public aprobat de acesta.
49. Informațiile privind activitățile de dezvoltare profesională ale unui funcționar public care se află în rezerva de personal sunt reflectate în certificatul specificat în prezentul Regulament.
50. Numirea unui funcționar public (cetățean) care se află în rezerva de personal într-un post vacant al funcției publice federale se efectuează cu acordul acestuia prin decizie a reprezentantului angajatorului în cadrul grupului de funcții al funcției publice federale. , pentru înlocuirea căruia funcţionarul public (cetăţeanul) este inclus în rezerva de personal.
V. Excluderea unui funcționar public (cetățean) din rezerva de personal
51. Excluderea unui funcționar public (cetățean) din rezerva de personal se formalizează printr-un act juridic al organului statului federal.
52. Motivele de excludere a unui funcționar public din rezerva de personal sunt:
a) o declarație personală;
b) numirea în funcția funcției publice federale în ordinea promovării în cadrul grupului de funcții al funcției publice federale, pentru înlocuirea căreia funcționarul public este inclus în rezerva de personal;
c) numirea în funcția funcției publice federale în cadrul grupului de funcții ale funcției publice federale, pentru înlocuirea căreia funcționarul public este inclus în rezerva de personal în conformitate cu prezentul regulament;
d) retrogradarea unui funcționar public în funcția de serviciu public federal în conformitate cu clauza 3 a părții 16 a articolului 48 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”;
e) săvârșirea unei abateri disciplinare pentru care se aplică o sancțiune disciplinară unui funcționar public, prevăzută la paragraful 2 sau 3 din partea 1 a articolului 57 sau paragraful 2 sau 3 din articolul 59.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat din Federația Rusă";
f) demiterea din serviciul public de stat al Federației Ruse, cu excepția concedierii din motivele prevăzute la clauza 8.2 sau 8.3 din partea 1 a articolului 37 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”, sau pentru unul dintre motivele prevăzute în partea 1 a articolului 39 din Legea federală menționată;
g) rămânerea continuă în rezerva de personal mai mult de trei ani.
53. Motivele de excludere a unui cetățean din rezerva de personal sunt:
a) o declarație personală;
b) numirea în funcția funcției publice federale în cadrul grupului de funcții ale funcției publice federale, pentru înlocuirea căreia cetățeanul este inclus în rezerva de personal;
c) moartea (decesul) unui cetățean sau recunoașterea unui cetățean ca dispărut sau declararea morții acestuia printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;
d) recunoașterea unui cetățean ca incapabil sau parțial incapabil printr-o hotărâre judecătorească care a intrat în vigoare;
e) prezența unei boli care împiedică intrarea în serviciul public de stat al Federației Ruse și confirmată prin încheierea unei organizații medicale;
f) atingerea limitei de vârstă pentru a fi în serviciul public de stat al Federației Ruse, stabilită la articolul 25.1 din Legea federală „Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse”;
g) condamnarea unui cetățean la o pedeapsă care exclude posibilitatea de a intra în serviciul public de stat al Federației Ruse, conform unei hotărâri judecătorești care a intrat în vigoare;
h) retragerea unui cetățean din cetățenia Federației Ruse sau dobândirea cetățeniei unui alt stat, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse;
i) recunoașterea unui cetățean ca fiind complet incapabil de activitatea munciiîn conformitate cu un raport medical emis în conformitate cu procedura stabilită de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse;
j) aplicarea către cetățean a unei sancțiuni administrative sub formă de descalificare;
k) rămânerea continuă în rezerva de personal mai mult de trei ani.
Prezentare generală a documentului
A fost aprobat regulamentul privind rezerva de personal a organismului federal al statului.
Rezerva include cetățenii care solicită un post vacant în serviciul public federal: funcționari publici care solicită un post vacant în serviciul public federal în ordinea de promovare, unii funcționari publici concediați.
Un concurs pentru includerea în rezervă este anunțat prin decizie a reprezentantului angajatorului și se desfășoară în conformitate cu o metodologie unificată aprobată de Guvernul Federației Ruse.
Motive de excludere din rezervă - cerere personală, numire într-o funcție, ședere continuă în rezervă mai mult de 3 ani etc.
Decretul intră în vigoare din ziua publicării sale oficiale.
