المجتمع الإقليمي. المجتمعات الاجتماعية والإقليمية في سياق تحول روسيا evstifeeva olga gennadievna
يتم تنفيذ جميع الأنشطة المتنوعة والمتعددة الأوجه للناس ، والتي تشكل محتوى العمليات الاجتماعية ، على نطاق معين المجتمعات الإقليمية، والتي تعتبر في هذا الصدد شروطًا وأشكالًا مهمة الحياة العامة.
المجتمعات الاجتماعية الإقليميةيمكن تعريفها على أنها مجموعة من الأشخاص الذين لديهم نفس النوع من المواقف تجاه منطقة معينة متطورة اقتصاديًا. السمات الأساسية الرئيسية لمثل هذا المجتمع هي العلاقات والعلاقات الاقتصادية والسياسية والاجتماعية والروحية والأخلاقية المستقرة التي تميزه كنظام مستقل إلى حد ما للتنظيم المكاني لحياة الناس. كانت المجتمعات الاجتماعية الإقليمية موجودة وتوجد في ظروف تاريخية مختلفة. شكل ظهورهم مرحلة مهمة ، نقلة نوعية في تاريخ البشرية. هذا ما أشار إليه ف. إنجلز ذات مرة ، الذي أشار إلى أن "المجتمع القديم ، القائم على العلاقات القبلية ، ينفجر نتيجة تصادم الطبقات الاجتماعية المتكونة حديثًا. يحل مكانه مجتمع جديد منظم في دولة ، لم تعد روابطه الأدنى قبلية ، بل روابط إقليمية. وبعبارة أخرى ، فإن المجتمعات الإقليمية هي الروابط الأساسية لأي دولة.
خصائص محددة للمجتمعات الإقليميةعازم: ظروف اقتصادية، في المقام الأول التقسيم التاريخي للعمل ؛ الطبقة الاجتماعية والمهنية والبنية الوطنية للسكان ؛ الظروف البيئية التي لها تأثير مهم على طبيعة نشاط العمل وتنظيم الحياة والعديد من الجوانب الأخرى لأسلوب حياة الناس.
من حيث المبدأ ، يحمل كل مجتمع إقليمي بعض السمات المشتركة المميزة للكائن الاجتماعي ككل.
في المجموعة الإجمالية للتكوينات الإقليمية ، يكون الأولي هو المجتمع الإقليمي الأساسي ، الذي يتمتع بخصائص التكامل وعدم القابلية للتجزئة وفقًا للمعيار الوظيفي ، ولا يمكن لجميع المكونات أداء وظائف محددة متأصلة في هذا المجتمع الاجتماعي الإقليمي بشكل مستقل.
مثل هذا المجتمع الإقليمي الأولي منطقة.
هناك اختلافات مهمة بين المجتمعات الاجتماعية والإقليمية: حسب مستوى تطور القوى المنتجة ، الكثافة السكانية ، طبيعة النشاط الاقتصادي القائم على شكل أو آخر من أشكال الملكية ، حسب أسلوب الحياة وأسلوب التكاثر الاجتماعي.
التكاثر الاجتماعي -هي عملية تطور نظام الروابط والعلاقات الاجتماعية ، الهيكل الاجتماعيوالمؤسسات والمنظمات الاجتماعية والقيم والأعراف والمعايير السلوكية.
أساس إعادة الإنتاج الاجتماعي هو إعادة الإنتاج الاجتماعي للسكان الذين يعيشون في منطقة معينة. وتشمل الأخيرة المكونات الديموغرافية والعرقية (الوطنية) والثقافية والروحية والقانونية والمهنية. في مجملها ، لا توفر فقط التكاثر الجسدي للناس ، ولكن أيضًا إعادة إنتاج بعض الصفات الاجتماعية الضرورية لمشاركة السكان في الحياة الاجتماعية.
لا تتمتع إعادة الإنتاج الاجتماعي بسمة "التكرار البسيط" ، أي من حيث الكم والنوع ، في المراحل التاريخية المختلفة لتطور المجتمع ، فهي منفصلة. لذلك ، يجب أن يعكس مصطلح إعادة الإنتاج الاجتماعي "الموسع" أو "الضيق" هذه الظروف في محتواه.
في روسيا التي تم إصلاحها في التسعينيات. القرن ال 20 في المناطق التي يغلب على سكانها الروس ، كان هناك انخفاض واضح في معدل المواليد وزيادة في معدل الوفيات بين السكان. عمليا في جميع المناطق الروسية ، في نفس الوقت ، كانت هناك زيادة في تهميش السكان ، واللامبالاة الاجتماعية و أشكال مختلفة. بشكل عام ، أصبحت الاختلافات في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق أكثر وضوحا. كان للزيادة في حجم الهجرة ، والوضع المعقد في عدد من المناطق والمناطق في البلاد ، تأثير أيضًا.
التدرج الإقليمي للمجتمع الروسيتنعكس في حدود معينة في تقسيمها الإداري الإقليمي إلى جمهوريات ، أقاليم ، مناطق ، منطقة حكم ذاتي ، مناطق حكم ذاتي ، مدن اتحادية ، مدن كبيرة ، متوسطة ، صغيرة ، مستوطنات من النوع الحضري ، قرى ، auls ، مزارع ، إلخ.
إلى جانب وظائف إعادة الإنتاج الاجتماعي ، تؤدي بعض التشكيلات الاجتماعية-الإقليمية وظائف اجتماعية-سياسية ، كونها رعايا للاتحاد. هذه الأخيرة تطورت تاريخيًا وفي ظروف روسيا الديمقراطية الجديدة هي نوع من إرث الماضي السوفيتي.
على الأكثر بعبارات عامةالدولة الروسية الحديثة هي مزيج من منظمة فيدرالية (السمة المهيمنة) وعناصر من اتحاد كونفدرالي ، بالإضافة إلى دولة موحدة ، أي "مثل الهيكل التنظيميالذي يعكس حجم الدولة وتنوعها والتراث السوفيتي. وفقًا لدستور روسيا ، كان الاتحاد يتألف في البداية من 89 موضوعًا ، بما في ذلك 21 جمهورية و 49 منطقة و 6 أقاليم و 10 مناطق حكم ذاتي ، منطقة الحكم الذاتيومدينتين اتحاديتين - موسكو وسانت بطرسبرغ. منذ ربيع عام 2000 ، تم توحيد كل هذه الوحدات الإدارية الإقليمية المختلفة في 7 المقاطعات الفيدرالية. يهدف هذا الابتكار إلى المساعدة في تقوية المركزية سلطة الدولة؛ يجعل الولايات المتحدة أكثر خصوصية للفيدرالية الروسية. نتحدث عن ميزاته ، A.G.Zdravomyslovيلاحظ النقاط التالية:
- استحالة استعارة تجربة البناء الفيدرالي مباشرة من الدول والشعوب الأخرى ؛
- غياب التقاليد التاريخية للعلاقات الفيدرالية في كل من فترتي ما قبل الاتحاد السوفياتي والسوفيتي ؛
- وجود تنوع أكبر بكثير من المناطق مقارنة بالولايات الفيدرالية الأخرى في العالم ؛
- تعقيد العلاقات الفدرالية مع الجوانب القومية - العرقية ، وهي مشكلة مهمة للواقع السياسي الحديث.
ويشدد عالم الاجتماع على أن "المرحلة الحالية في تطور الفيدرالية الروسية مرتبطة بالدستور الحالي ، الذي ، من ناحية ، يعلن الاتحاد الروسي كدولة اتحادية ، ومن ناحية أخرى ، يحتوي على بعض الانحرافات عن هذا المبدأ. " هذه "الانحرافات" تضفي الشرعية ، على وجه الخصوص ، على الأوضاع المختلفة للمناطق. علاوة على ذلك ، عند تكوين الاتحاد الروسي معًا ، فإن المناطق (الخاضعين لها) ، التي لها أوضاع مختلفة ، لها تأثير مختلف على العمليات الاجتماعية والسياسية في البلاد ، وعلى أداء سلطة الدولة نفسها.
المناطق التي تمثلها الجمهوريات الوطنية ، وفقًا للدستور ، هي دول ذات سيادة لها دساتيرها الخاصة ، وتشريعاتها الخاصة ، وأدوات الدولة الخاصة بها ، في حين أن جميع المناطق المتبقية ، باعتبارها أيضًا رعايا للاتحاد ، لا تتمتع بمثل هذا الوضع .
لا يتم تحديد طبيعة العلاقات بين المركز الاتحادي والأقاليم فقط من خلال القانون الأساسي للبلاد ، ولكن أيضًا من خلال التشريعات المحلية ونظام الاتفاقيات بشأن تقسيم السلطة والولاية القضائية. يضمن الحل الأمثل لهذه المشكلة كلاً من نزاهة الدولة الفيدرالية والاستقلال الكافي لرعايا الاتحاد في حل القضايا التي تقع ضمن اختصاصهم. تعتمد فعالية أداء الولاية بأكملها على كيفية تحديد مواضيع الولاية القضائية بين المركز الفيدرالي وموضوعات الاتحاد.
جيريكوف ، يلاحظ أن "الخطوات الأولى في تشكيل الفيدرالية الحقيقية ، ولا سيما إعادة توزيع وظائف السلطة من المركز إلى المنطقة" ، "ينظر إليها من قبل الكثيرين على أنها علامة على إضعاف الدولة ، وانتهاك سيادتها ، وحتى كتهديد للسلامة الإقليمية. هناك أسباب جدية للغاية لمثل هذه المخاوف - في سياق إعادة الهيكلة السياسيةبنى العديد من السياسيين حياتهم المهنية على وجه التحديد على الشعارات الانفصالية لمحاربة الحكومة الفيدرالية ". وهذا لا يمكن إلا أن يؤثر على مبدأ تشكيل الفيدرالية الديمقراطية والاستقرار السياسي للمجتمع.
نظرًا لبعض سمات تطور روسيا ما بعد الاتحاد السوفيتي ، فقد ذهب ترسيم مواضيع الولاية القضائية والسلطات بين الاتحاد ورعاياه بطريقتين: دستورية وتعاقدية. كان إبرام المعاهدة الفيدرالية في مارس 1992 بمثابة بداية لعملية تطوير العلاقات التعاقدية الدقيقة. إن اعتماد دستور الاتحاد الروسي لم يوقف هذه العملية فحسب ، بل أعطاه أيضًا دفعة جديدة.
تُظهر التجربة الدولية نهجًا ثلاثيًا محتملاً (ثلاث طرق) للتمييز بين الموضوعات التي يتم إدارتها بشكل مشترك من قبل الاتحاد وموضوعاته. الأول أن الدستور يعدد جميع القضايا الخاضعة للاختصاص المشترك بين الاتحاد والمواضيع التابعة له. ثم ، بالنسبة لكل من هذه القضايا ، يتم تحديد نطاق المشكلات التي تقع ضمن الاختصاص الحصري للاتحاد بالتفصيل. تتمثل الطريقة (الطريقة) الثانية في سرد القضايا التي يحددها الاتحاد المبادئ العامةالتشريعات ، ويصدر الاتحاد قوانين تحدد هذه المبادئ. تتمثل الطريقة (الطريقة) الثالثة في الممارسة الواسعة الانتشار ، عندما تُمنح الهيئات التشريعية للكيانات التابعة للاتحاد الحق في اعتماد قوانين فقط ، وفقًا للقضايا التي تقع ضمن الولاية القضائية المشتركة للاتحاد وموضوعاته ، هذه المسألةلا يوجد قانون اتحادي.
هكذا، استمارة قانونيةحل جميع القضايا المتعلقة بتحديد مواضيع الاختصاص بين الاتحاد وموضوعاته هو نفسه بشكل أساسي. إنه دستور الاتحاد وليس المعاهدة. وهذا الذي نال استخدام واسعهذه الممارسة طبيعية ، لأن المعاهدة مناسبة فقط لتنظيم العلاقات بين الأشخاص المتساوين في المركز ، أي: لتنظيم العلاقات بين الأشخاص الخاضعين للقانون المدني أو الدولي.
عند تحليل مكان ودور العلاقات التعاقدية في الاتحاد الروسي ، ينبغي للمرء أن ينطلق من حقيقة ذلك كان في روسيا اتحاد فيدرالي دستوري وليس تعاقدياً.تشير الممارسة الحالية للاتفاقيات إلى أن الاتفاقات لا تُبرم بين الاتحاد الروسي ككل والكيانات التابعة له ، ولكن بين سلطات الدولة - الفيدرالية والإقليمية ، وفي الوقت نفسه حصريًا بشأن قضايا ترسيم حدود سلطاتها. لذلك ، فإن دور المعاهدات هو مساعد ، وهي بالأحرى إجراء قسري مؤقت مصمم لتهدئة التناقضات بين المركز الاتحادي وموضوعات الاتحاد.
الحفاظ على وحدة الوطن ، ومنع المساس بمصالح المناطق ، هو أصعب مهمة مزدوجة للحديث. الدولة الروسية. يرتبط حلها بتشكيل نموذج جديد للفيدرالية ، مما يجعل من الممكن تنفيذ المبادئ المفاهيمية لتقرير مصير الشعوب على أساس المساواة بين جميع رعايا الاتحاد وجميع المجتمعات العقلانية في كل منطقة من مناطق روسيا. . النموذج الأمثلتم تصميم الفيدرالية الروسية لمنع الوحدوية ، التي تنتهك مصالح رعايا الاتحاد ، من ناحية ، وتحول روسيا إلى تكتل من المجتمعات الإقليمية غير المترابطة ، من ناحية أخرى.
من أصعب المشاكل في تفاعل المركز الفدرالي مع رعايا الاتحاد هو ارتباط القوانين الفيدرالية والمحلية ، والتناقض بين هذه الأخيرة وعدم الامتثال للقوانين الاتحادية على المستوى المحلي.
كانت النخب الحاكمة في رعايا الاتحاد تسترشد في أنشطتها بشكل أساسي بالمصالح المحلية ، ولم تهتم كثيرًا بمصالح الدولة ككل.
يمكننا أن نتفق مع التوصيف الذي تم تشكيله على أساس الدستور الحالي للاتحاد الروسي ، نظام الدولة، التي قدمها لها علماء السياسة المشهورون L. Shevtsova و I. Klyamkin: "أولاً ، لا يسجل اتفاق القوى السياسية المختلفة فيما يتعلق بمبادئ الهيكل الاجتماعي" ، كما لاحظوا ، "ولكن انتصار أحد لهم في حالة عدم وجود مثل هذه الموافقة. وإدراكًا لهذا الأمر ورغبته في تجنب المزيد من المواجهات ، يضطر الجانب الفائز إلى السعي باستمرار وبلا جدوى إلى تعزيز الإجراءات المكملة للدستور ، والتي تكشف فقط عن عدم استقرار وهشاشة النظام الدستوري الروسي. ثانياً ، السلطات الملكية الممنوحة للرئيس بموجب القانون الأساسي ، في روسيا الحديثةلا يمكن إعادة تأهيله بأي طريقة متسقة. تركيز السلطة في المركز ، وتعدد الذات على المستوى الفيدرالي لا يمكن دفع ثمنه إلا من خلال تقديم تنازلات للمناطق ومنحهم الحق في اختيار السلطات المحلية بأنفسهم ، وهو أمر نموذجي فقط بالنسبة للبلدان ذات الديمقراطية المتقدمة والعميقة الجذور. التقاليد. في روسيا ، يؤدي هذا إلى حقيقة أن السلطات الإقليمية غالبًا ما تتجاوز حدود المجال الدستوري ، وأن الرئيس ، الذي يتمتع بسلطات ملكية ، لا يملك موارد السلطة لمنع ذلك. وبالتالي ، فإن الذاتية الأحادية الرئاسية ، المصممة لتكون ضامنًا للدستور وتضمن التقيد به ، غير قادرة على القيام بذلك ، وكشف وإثبات بذلك تأجير الأرحام (والأرجح المؤقت) لكامل الدولة الروسية في فترة ما بعد الاتحاد السوفيتي.
يشكل تجاوز المجال الدستوري أكبر خطر على مصير الاتحاد الروسي. يتضمن تحييده تغييرات ، في المقام الأول في
الدستور ، واعتماد القوانين الاتحادية ذات الصلة التي تستبعد مثل هذا التهديد.
أدى عدم وجود رقابة مناسبة على تصرفات السلطات الإقليمية إلى تدهور خطير في الوضع العام الاجتماعية والاقتصاديةالوضع في البلاد. وصلت الأمور إلى نقطة أن الموارد المالية الكبيرة المرسلة من الميزانية الفيدرالية في شكل تحويلات واستثمارات عامة لم تصل إلى المستفيد المقصود ، والضرائب التي كان ينبغي أن تذهب إلى الميزانية الفيدرالية غالبًا ما تتأخر داخل حدود المناطق.
خلق هذا الوضع المتطلبات الأساسية لتعزيز الميول الانفصالية والوسطية. وهناك حاجة ملحة لاتخاذ تدابير خاصة للحفاظ على وحدة وسلامة البلد ، وتعزيز الاتحاد الروسي ومنع تحوله إلى كونفدرالية. من بين هذه التدابير إدخال مؤسسة التدخل الفيدرالي في الممارسة القانونية والسياسية ، مما يسمح الحكومة الفيدراليةإزالة الممثلين من الإدارة السلطات الإقليميةإذا انتهكوا الدستور والقوانين الأخرى للبلاد. (بالمناسبة ، توجد قاعدة مماثلة في دساتير البلدان الأخرى. وهكذا ، فإن دستور جمهورية ألمانيا الاتحادية يمنح مجلس النواب (Budenstag) الحق في حل المجالس التشريعية للأراضي (الأراضي) في الحالات التي يحددها القانون بدقة.)
حاليا روسيا ( الاتحاد الروسي) يشمل 89 منطقة - رعايا الاتحاد. من بينها الجمهوريات والأقاليم والمناطق ومناطق الحكم الذاتي ومنطقة حكم ذاتي واحدة ومدينتان اتحاديتان (موسكو وسانت بطرسبرغ).
تنقسم أشكال التسوية إلى حضرية وريفية. المستوطنات الحضرية تختلف من حيث عدد السكان. في روسيا ، يجب ألا يقل عدد سكان المدينة عن 10 آلاف شخص ، وكيانات حضرية أخرى (مستوطنات حضرية - ألفي شخص على الأقل). لذلك ، وفقًا لقانون تخطيط المدن في الاتحاد الروسي ، المدن الكبيرة جدًا (أكثر من 3 ملايين نسمة) ، أكبر المدن (من مليون إلى 3 ملايين نسمة) ، المدن الكبيرة (من 250 ألف إلى مليون نسمة) ، المدن الكبرى(من 100 إلى 250 ألف نسمة) ، المدن المتوسطة (من 50 إلى 100 ألف نسمة) ، البلدات الصغيرة (من 10 إلى 50 ألف نسمة).
تؤدي المستوطنات الحضرية وظائف مختلفة في التنظيم المكاني للاقتصاد (تسمى هذه الوظائف تكوين المدينة). تركز المدن أحادية الوظيفة على أي فرع من فروع الاقتصاد أو النشاط: الصناعة
أنظمة التحضر والاستيطان. تفاعل العوامل الاجتماعية والمكانية في عملية التحضر.
جميع التغييرات الأساسية في الصورة العامة للاستيطان ، والتغيرات في طريقة حياة الناس يمكن أن تسمى التحضر. و نحن نتكلمليس فقط عن المدن ، ولكن أيضًا عن سكان الريف.
التحضر هو تحول نوعي عميق لنظام الاستيطان بأكمله على أساس تطوير الصناعة والنقل والوسائل وسائل الإعلام الجماهيرية، والخدمات الثقافية والاستهلاكية ، وانتشار نمط الحياة الحضرية بين مختلف الفئات الاجتماعية والديموغرافية من السكان.
يشار إلى أن مراكز المدن الكبرى ، بما في ذلك لندن ونيويورك وواشنطن ، يسكنها السكان الفقراء والملونون. الأعلى الحالة الاجتماعيةشخص أو مجموعة اجتماعية ، يقع السكن الإضافي من الجزء المركزي من المدينة. صحيح أن عملية التحسين تتطور الآن - هدم المباني القديمة في المناطق الوسطى وبناءها بمساكن مريحة للغاية مثل الفنادق.
الاتجاهات الناشئة للتحضر ، ورحيل السكان من المدن الكبيرة ، وبناء الضواحي على نطاق واسع ، وتطوير المستوطنات الريفية الصغيرة تنتظرنا في المستقبل القريب جدًا. هذه هي قوانين العملية الحضرية ، قوانين تطور الحضارة الحديثة ، والتي ستؤدي إلى تشكيل أنظمة استيطان جديدة ، أسلوب حياة جديد أكثر كمالا.
علم اجتماع المدينة وعلم اجتماع الريف. خصوصية المدينة والقرية كبيئة بشرية. الوظائف الاجتماعية للمستوطنة وأنواعها. مستوى ونوعية حياة سكان الحضر والريف.
المجتمع الاستيطاني الريفي هو عكس المدينة في جميع خصائصها الرئيسية. هنا ، يكون التركيز الإقليمي للسكان منخفضًا نسبيًا ، والاحتلال السائد للناس هو العمل الزراعي ، ودرجة التنمية الاجتماعية والاقتصادية أقل ، ومجموعة صغيرة من أنواع النشاط العمالي ، وتجانس مهني واجتماعي كبير للسكان .
إن موضوع علم اجتماع القرية (القرية) هو الأنماط الرئيسية لعملها وتطورها ، وطبيعتها الاجتماعية والاقتصادية ، ومشاكل التكاثر الديموغرافي والاجتماعي للسكان ، وتصنيف المستوطنات الريفية ، ونمط حياة السكان ، وعمليات الهجرة.
الاختلافات الرئيسية بين طريقة الحياة الريفية وطريقة الحياة الحضرية معروفة جيدًا: عمالة أقل تطوراً ومجهزة تقنيًا ، مجموعة متنوعة أصغر من الوظائف والمهن ، اعتماد قوي على الظروف الطبيعية والمناخية ، كقاعدة عامة ، المزيد ظروف صعبةتَعَب. تتميز المستوطنات الريفية بوحدة كبيرة في العمل والحياة. تسود العائلات المتجانسة اجتماعيًا وقوميًا ، ولا يوجد إخفاء حضري للتواصل. رأي عام قوي جدا الرقابة الاجتماعية، وخاصة من الجيل الأكبر سنا ، والتقاليد. هنا تحت إيقاع الحياة شكل أبسطالتواصل ، ضغط نفسي أقل يعتبر تصنيف المستوطنات الريفية أكثر صعوبة بسبب التنوع الكبير. المستوطنات الريفية مختلفة: - - زراعية. الصناعية والزراعية؛ الزراعية الإدارية.
أهم ميزة في التصنيف هي الكثافة السكانية للمستوطنة. تخصيص المستوطنات الريفية الأصغر والصغيرة والمتوسطة والكبيرة
خدمات النقل، المرافق الصحية ( منتجع المدينة). تخدم بعض المدن المؤسسة الوحيدة لتشكيل المدن (مصنع الدفاع ، منجم ، ميناء بحري ، إلخ). الأكثر شيوعًا هي المدن متعددة الوظائف التي تركز في الوقت نفسه على الصناعة ، والبناء ، والنقل ، والتجارة ، والتمويل ، والمؤسسات التعليمية ، والرعاية الصحية ، والثقافة ، والعلوم ، والإدارة ، إلخ. في علم الاجتماع ، يتم تمييز نوعين من المجتمعات الإقليمية: الإقليمية (سكان المنطقة) والمستوطنة (سكان مدينة أو قرية). أي مجتمع إقليمي له خصائصه الخاصة: هيكل العمالة والمهنية والاجتماعية. الطاقم المحترف. لدينا مناطق يغلب عليها عمال المناجم ، والسكان الزراعيون ، والصيادون ، وما إلى ذلك ؛ ومستوى الرفاهية المادية والراحة الاجتماعية ، والاختلاف في المستوى الثقافي ، وتطوير البنية التحتية الثقافية ، ومستوى التعليم ، ووجود وعدد المجموعات العرقية ، لأن. هذا يترك بصمة على الحياة الثقافية (الثقافة اللغوية - تحدث ثنائية اللغة) ؛ الاختلاف في سمات معينة ، مثل مستوى التجريم. يمكن تحسين حياة الناس على الفور أو عن طريق الهجرة ، بسبب الهجرة لا توجد مثل هذه الاختلافات الحادة بين المناطق. الهجرات لا تؤدي فقط الاقتصاد. وظائف ، ولكن أيضًا اجتماعية ، لا يتمثل جوهرها فقط في تغيير وضع الشخص في التقسيم الاجتماعي للعمل ، ولكن أيضًا تغيير وضعه ، الحالة الاجتماعية. غالبًا ما تؤدي الهجرة داخل الريف وداخل المدن إلى انتقال الأفراد من فئة اجتماعية إلى أخرى. نتيجة للانتقال إلى المدينة ، يتقن معظم سكان الريف تخصصات أكثر تعقيدًا وينتقلون إلى طبقات اجتماعية أعلى. الغرض من علم اجتماع العمل هو دراسة الظواهر الاجتماعية ، والعمليات ، ووضع توصيات لتنظيمها وإدارتها ، والتنبؤ والتخطيط ، بهدف خلق ظروف مواتية لعمل المجتمع ، وفريق ، ومجموعة ، وفرد في مجال العمل ، وعلى هذا الأساس ، تحقيق التنفيذ الأكثر اكتمالا والجمع الأمثل لمصالحهم.
مهام علم اجتماع العمل
دراسة وتحسين البنية الاجتماعية للمجتمع وتنظيم العمل (فريق).
تحليل سوق العمل كمنظم للتنقل الأمثل والعقلاني لموارد العمل.
ابحث عن طرق لتحقيق إمكانات العمالة على النحو الأمثل لعامل حديث.
إيجاد طرق للجمع الأمثل بين الحوافز المعنوية والمادية وتحسين المواقف تجاه العمل في ظروف السوق.
دراسة الأسباب ووضع نظام للتدابير الوقائية وحلها النزاعات العمالية، الصراعات.
التعريف نظام فعالالضمانات الاجتماعية التي تحمي العمال.
بشكل عام ، فإن علم اجتماع العمل مدعو ، من ناحية ، لتوسيع المعرفة حول أنشطة الحياة الواقعية ، ومن ناحية أخرى ، لتعزيز إنشاء روابط وعمليات جديدة تجري في مجال العمل.
دائمًا ما يتم نسج نشاط العمل في ظروف اجتماعية واقتصادية محددة ، مرتبطة ببعض المجموعات الاجتماعية المهنية ، المترجمة في الزمان والمكان. لذلك ، يدرس علم الاجتماع الشكل الاجتماعي وظروف العمل ، وتنظيمه الاجتماعي (جماعي ، فردي ، عائلي ، قسري ، طوعي). من المهم للغاية معرفة آليات إشراك الشخص في نشاط العمل، أي التوجهات القيمية والدوافع والرضا الوظيفي وغير ذلك الكثير
فالمجتمع ، الذي يُفهم على أنه "نتاج تفاعل بشري" ، باعتباره سلامة العلاقات الاجتماعية للناس مع الطبيعة ومع بعضهم البعض ، يتكون من العديد من العناصر غير المتجانسة ، من بينها النشاط الاقتصاديالناس وعلاقاتهم في هذه العملية إنتاج الموادهي الأكثر أهمية ، الرئيسية ، ولكن ليست الوحيدة. على العكس من ذلك ، تتكون حياة المجتمع من العديد من الأنشطة المتنوعة والعلاقات الاجتماعية والمؤسسات الاجتماعية والأفكار والعناصر الاجتماعية الأخرى. كل ظواهر الحياة الاجتماعية هذه مترابطة بشكل متبادل وتظهر دائمًا في ترابط ووحدة معينة.
هذه الوحدة تتخللها العمليات المادية والعقلية ، وسلامة الظواهر الاجتماعية في عملية تغيرات مستمرة ، تتخذ أشكالًا مختلفة.
تتطلب دراسة المجتمع باعتباره تكامل العلاقات الاجتماعية في جميع مظاهره المختلفة تجميع العناصر غير المتجانسة في المجتمع في تكامل منفصل وفقًا لقواعدها. السمات المشتركةومن ثم تحديد العلاقات بين هذه المجموعات من الظواهر.
أحد العناصر المهمة للبنية الاجتماعية للمجتمع هو مجموعة إجتماعية. تعتبر المجموعة الاجتماعية الإقليمية ذات أهمية كبيرة ، وهي عبارة عن اتحاد للناس الذين يتمتعون بوحدة العلاقات مع منطقة معينة يتقنونها. مثال على هذه المجتمعات يمكن أن يكون: مدينة ، قرية ، وفي بعض الجوانب ، منطقة منفصلة لمدينة أو ولاية. في هذه المجموعات هناك علاقتها بالبيئة.
المجموعات الإقليمية لها سمات اجتماعية وثقافية متشابهة نشأت تحت تأثير مواقف معينة. يحدث هذا على الرغم من وجود اختلافات بين أعضاء هذه المجموعة: الطبقة ، والمهنية ، وما إلى ذلك. وإذا أخذنا خصائص فئات مختلفة من سكان منطقة معينة ، فيمكننا الحكم على مستوى تطور هذا المجتمع الإقليمي من الناحية الاجتماعية.
في الأساس ، تنقسم المجتمعات الإقليمية إلى مجموعتين: الريفية و سكان الحضر. تطورت العلاقات بين هاتين المجموعتين بشكل مختلف في أوقات مختلفة. بالطبع ، يسود سكان الحضر. الثقافة الحضرية في الأساس اليوم مع أنماطها السلوكية ، تتغلغل الأنشطة أكثر فأكثر في القرية أو القرية.
إعادة توطين الناس مهمة أيضًا ، لأن الاختلافات الإقليمية تؤثر على الحالة الاقتصادية والثقافية ، والمظهر الاجتماعي للشخص - هناك نمط حياة.
كل هذا يتأثر بحركة المهاجرين.
أعلى مستوى من تطور المجتمع الاجتماعي الإقليمي هو الشعب. الخطوة التالية هي المجتمعات الإقليمية الوطنية. الأول هو المجتمع الإقليمي الأساسي ، وهو متكامل وغير قابل للتجزئة.
وظيفة مهمة لهذا المجتمع هي التكاثر الاجتماعي والديموغرافي للسكان. يضمن إشباع احتياجات الناس من خلال تبادل أنواع معينة من الأنشطة البشرية. شرط مهمالتكاثر هو الاكتفاء الذاتي من عناصر البيئة الاصطناعية والطبيعية.
من المهم أيضًا مراعاة تنقل المجتمعات الإقليمية. في بعض الحالات ، تتطلب البيئة المعيشية للتكاثر تكوين مزيج من المناطق الحضرية و بيئة ريفيةأخذا بالإعتبار بيئة طبيعية(تكتل).
أرز. 21- الهيكل الاجتماعي الإقليمي للاتحاد الروسي
البنية التحتية للتسوية الاجتماعية يتم تشكيلها على أساس ميزات تشكيل النوع التالية للمستوطنة.
سكان , أو السكان . من ناحية أخرى ، يحدد سكان المستوطنة مسبقًا درجة التركيز المكاني للجماهير البشرية ، وثراء بيئة المعلومات ، ودرجة إضفاء الطابع الرسمي على الاتصالات الاجتماعية ، وإمكانية التواصل الودي والمهني ، وتكوين العائلات ، وما إلى ذلك. من ناحية أخرى ، فهي بمثابة الأساس لتحديد المستوى المعياري لتطوير البنية التحتية الاجتماعية. كيف المزيد من الناستعيش في مستوطنة ، فكلما اتسع نطاق المؤسسات الخدمية ، من حيث المبدأ ، يمكن أن يكون لها مرتبة أعلى. وبالتالي ، وفقًا للمعايير الحالية ، يمكن للتسوية التي تضم 500 نسمة على الأقل ، والسينما - ما لا يقل عن 3 آلاف ، مسرح الأوبرا والباليه - تقديم ما لا يقل عن مليون شخص لبناء روضة أطفال.
التكوين الاجتماعي والديموغرافي تعكس مجموعة الاستيطان توازنها من حيث الجنس والعمر ، والقدرة على التكاثر الذاتي الطبيعي (أو ، على العكس من ذلك ، الحاجة إلى التجديد المنتظم من الخارج من خلال الهجرة) ، والتكوين الأسري للسكان ، وهيكلها التعليمي ، والمؤهلات ، نسبة الأشخاص من جنسيات مختلفة وتقاليد ثقافية مختلفة. التركيب النوعييحدد السكان المناخ الاجتماعي والنفسي في المستوطنة ، وقواعد السلوك السائدة ، والتقاليد ، ونمط الحياة. على هذا الأساس ، على سبيل المثال ، يتم تمييز المدن ذات الأحجام المختلفة (الكبيرة أو الصغيرة) ، والتخصصات غير المتكافئة (على سبيل المثال ، العلمية أو التعدين). كما لوحظت اختلافات كبيرة بين المدينة والريف.
الوضع الإداري , المخصصة لكل مستوطنة ، تفصل أولاً القرى والمدن ، وثانيًا أنواعها الخاصة. تنقسم المدن إلى فئات اعتمادًا على الحكومة التي تخضع لها: المقاطعة أو الإقليمية أو الجمهورية أو الفيدرالية. يتم تحديد الوضع الإداري للقرى من خلال ما إذا كانت مراكز الدوائر أو لا تؤدي وظائف المركزية. يعتمد حجم الاستثمارات الرأسمالية في تطوير البنية التحتية الصناعية والاجتماعية للمستوطنات ، ووتيرة وكفاءة التنمية الاجتماعية والاقتصادية على الوضع الإداري. على سبيل المثال ، تتطور عواصم الجمهوريات بشكل أسرع بكثير من المراكز الإقليمية ذات السكان المتشابهين.
ملف الإنتاج تعكس المستوطنات القدرة والبنية القطاعية المهنية لنظام الوظائف في الإنتاج الاجتماعي ، وكذلك القيمة الاجتماعية لهذه الأماكن (مستوى الأجور ، شروطها ، شدتها ، إمكانية الحصول على سكن ، أماكن في مؤسسات الأطفال ، إلخ. تميز هذه الميزة ، أولاً ، المستوطنات متعددة الوظائف ذات السعة العالية ومجموعة كبيرة ومتنوعة من الوظائف الصناعية والمستوطنات المتنوعة التي تتطلب العمالة في نطاق محدود من المهن ، وثانيًا ، المستوطنات الصناعية ذات السمات المختلفة (الزراعية وقطع الأشجار ، التعدين والبناء والعلمية وما إلى ذلك). توفير وظائف لمجموعات الاستيطان المختلفة في الإنتاج الاجتماعييختلف بشكل كبير. أكبر المدنيمكن للمرء ، من حيث المبدأ ، العثور على وظيفة في أي تخصص ؛ وبالتالي ، فإن مجموعة المهن التي يختارها الشباب هنا واسعة جدًا. على العكس من ذلك ، في مدن صغيرةوالمدن والقرى ، فإن اختيار الوظائف في بعض الحالات يقتصر على عدة مهن. لذلك في القرى الصغيرة التي ليس لديها روابط نقل منتظمة مع المراكز الكبيرة ، يصبح جميع الرجال تقريبًا سائقي جرارات أو مشغلين آلات أو رعاة ، وتصبح جميع النساء تقريبًا خادمات حليب أو عاملات عجول أو عاملات ميدانيات. يتم تحديد مجال الإنتاج في بعض المستوطنات بشكل أساسي على استهلاك العمالة الذكور (على سبيل المثال ، المستوطنات العسكرية ، الوحدات القتالية المنتشرة بشكل منفصل ، البؤر الاستيطانية ، إلخ) ، والبعض الآخر - على استهلاك عمالة الإناث (على سبيل المثال ، "مدن العروس" الشهيرة "على أساس النسيج ، وما إلى ذلك.). أخيرًا ، هناك مستوطنات لا يكون قطاع الإنتاج فيها قادرًا على الإطلاق على توفير فرص عمل على مدار العام لسكانها ، بحيث يُجبر الأخير إما على العمل في مستوطنات أخرى أو "لا يعمل" على الإطلاق ، وغالبًا ما يشارك في ما يسمى اقتصاد الكفاف.
مستوى التنمية الاجتماعية يتم التعبير عن المستوطنات ، أولاً وقبل كل شيء ، في الأمن العناصر الأساسيةالبنية التحتية الاجتماعية ، كخدمة عامة للسكان. يمكن تمييز المجموعات التالية باعتبارها الخصائص الرئيسية لهذا المستوى: توفير السكن للسكان ؛ تزويد السكان بالأغذية والسلع الصناعية ؛ تطوير الخدمات المنزلية والاجتماعية والثقافية للسكان ؛ تطوير نظام التعليم.
موقع المستوطنات بالنسبة لاتصالات النقل والمراكز الاجتماعية والسياسية . مجال النشاط الحقيقي للأغلبية الناس المعاصرينلا يقتصر على حدود مستوطنته (حتى لو كانت مدينة متعددة الملايين). يذهب الناس إلى العمل ، إلى المؤسسات التعليمية ، من أجل الشراء ، والاستلام الخدمات الطبيةإلخ. في غضون ذلك ، الترسانة المكانية سهولة النقللفترة معينة (على سبيل المثال ، لمدة ساعة أو عشر ساعات أو يوم واحد) بالنسبة لهياكل المستوطنات مختلفة تمامًا. إذا كان بإمكانك الوصول من موسكو إلى فلاديفوستوك في غضون 10-12 ساعة ، فسيستغرق الأمر وقتًا أطول من بلدة أو قرية في منطقة أخرى. وفقًا لذلك ، تتباين أيضًا إمكانيات تلبية احتياجات السكان خارج مناطقهم المأهولة.
معقدة من الظروف البيئية - الظروف المناخية ، ودرجة تلوث الهواء والأرض بالمواد الكيميائية الضارة ، ومستوى الإشعاع ، ونوعية مياه الشرب ، ووجود مناطق ترفيهية على شواطئ البحار والبحيرات والأنهار ، بالقرب من الغابات ، إلخ. تؤثر مجمل هذه الظروف بشكل مباشر على الصحة ومتوسط العمر المتوقع والقدرة على العمل وما إلى ذلك. المجموعات السكانية ذات الصلة.
الخصائص السياسة الاجتماعيةالسلطات المحلية . على الرغم من أن أحكام هذه السياسة يتم تحديدها بشكل أساسي من قبل أعلى مستويات السلطة ، أي أنها ذات طابع روسي بالكامل ، إلا أن تنفيذها المحدد على الأرض ليس هو نفسه.
تشارك المجموعات الاجتماعية الإقليمية في تنفيذ علاقات مثل توزيع القوى المنتجة ، والتقسيم الإقليمي للعمل وتبادل نتائج الأنشطة ، والتعاون الإقليمي للعمل ، وتوزيع القطاعات غير المنتجة ، وتوزيع السلع الاستهلاكية و الخدمات الاجتماعية والثقافية ، وإعادة التوزيع الإقليمي للدخل القومي ، إلخ. في ضوء ما تقدم ، هناك ثلاثة الوظائف الرئيسية التي يؤديها النظام الاجتماعي الإقليمي.
اول واحد هو خلق الظروف الإقليمية للاستخدام الفعال لموارد الإنتاج- الرواسب المعدنية والأراضي الزراعية ، قوة العملالسكان ، إلخ.
الوظيفة الثانية هي ضمان الظروف المكانية الطبيعية للحياة- خلق فرص العمل ، وتطوير المساكن ، والبنية التحتية الاجتماعية ، وتوريد المواد الغذائية والسلع الصناعية الاستهلاكية ، إلخ.
يتم التعبير عن الوظيفة الثالثة في السيطرة الاجتماعية على مساحة المعيشة للمجتمع، وكذلك في التنمية الاقتصادية للمناطق التي ليس لديها سكان دائمون (التايغا ، السهوب ، إلخ). في الوقت الحاضر ، هناك اتجاه نحو "جذب" أكبر للسكان إلى طرق النقل وإلى مناطق نفوذ المدن الكبيرة ، والتي ، من وجهة نظر الوظيفة قيد النظر ، ينبغي تقييمها بشكل سلبي.
المجموعات الإقليمية لها ثلاث طرق رئيسية لإرضاء اهتماماتك:
الأول هو مبادرة السلطات المحلية ودراستها لطلبات ومطالب السكان ؛
الثاني - الإشباع المستقل (الفردي أو الجماعي) للاحتياجات العاجلة على أساس سلوك المبادرة للسكان (بإذن من السلطات أو بشكل مستقل عنهم وحتى يتعارض مع موقفهم) ؛
الطريقة الثالثة للسلوك هي تغيير مكان الإقامة ، أي الهجرة. واقتناعا منهم بأنه من المستحيل إرضاء مصالحهم في إطار مجتمع إقليمي معين ، ينتقل الناس من القرى إلى المدن ، ومن البلدات الصغيرة إلى المدن الكبيرة ، ومن المناطق الشمالية والشرقية إلى المناطق الوسطى ، وما إلى ذلك.
تستلزم الأهمية الاجتماعية الكبرى للبنية التحتية الاجتماعية-الإقليمية إدارة تطورها ، مما يعني معرفة الآلية الاجتماعية لهذه العملية.
لمزيد من التفاصيل ، انظر: Zaslavskaya TI القضايا النظرية لدراسة الهيكل الاجتماعي الإقليمي للمجتمع السوفيتي // المشاكل المنهجية للبحث المعقد. نوفوسيبيرسك: العلوم. Sib. قسم ، 1983. س 215-217.
وفقًا لبعض العلماء ، فإن مفاهيم المجتمع الإقليمي والمجموعة الإقليمية مترادفة ، على الرغم من أن هذا الموقف ليس شائعًا جدًا (انظر: Tkachenko A.A. المجتمع الإقليمي في نظام مفاهيم الجغرافيا السكانية / Izv AN SSSRSH. Sergius geogr. 1982. N 4. C.94-97).
الهيكل الاجتماعي الإقليمي للمدينة والقرية: (تجربة التحليل النموذجي) / إد. TI Zaslavskaya و E.E. Goryachenko ؛ IE و OPP SB AS اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. نوفوسيبيرسك ، 1982.
انظر: تطوير المستوطنات الريفية: (الطريقة اللغوية للتحليل النمطي للأشياء الاجتماعية) تحرير T.I. Zaslavskaya and I.B. Muchnik. M: Statistics، 1977. الفصل 4.S.74-92.
الموضوع 10. الهيكل الاجتماعي الإقليمي للمجتمع
الهيكل الاجتماعي الإقليمي هو جزء مهم من الهيكل الاجتماعي للمجتمع ، والذي يتشكل على أساس الاختلافات في ظروف موقعهم الإقليمي.
عناصر البنية الاجتماعية الإقليمية هي الأنواع الاجتماعية والاقتصادية للمجتمعات الإقليمية التي تتفاعل بنشاط مع بعضها البعض.
المجتمعات الإقليمية- هذه مجموعات من الناس تتميز بعلاقة مشتركة مع منطقة معينة متطورة اقتصاديًا ، ونظام من الروابط الاقتصادية والاجتماعية والسياسية وغيرها من الروابط التي تميزها كوحدة مستقلة نسبيًا عن التنظيم المكاني لحياة السكان.
تتكون المجتمعات الإقليمية من ثلاثة مستويات:
1. أعلى نوع من المجتمع هو الشعب.
2. النوع الثاني هو الأمم والجماعات العرقية.
3. النوع الثالث - سكان المدينة ، القرية ، المنطقة.
المدينة والقرية- الأشكال الاجتماعية المكانية المحددة تاريخياً لوجود المجتمع التي نشأت نتيجة التقسيم الاجتماعي للعمل ، أي فصل الحرف اليدوية عن الزراعة وتركيز التبادل في أيدي فئة اجتماعية خاصة.
في روسيا ، يجب أن يكون للمدينة ما لا يقل عن 12000 نسمة وأن 85 بالمائة على الأقل من السكان يعملون خارج الزراعة.
منذ بداية القرن الحادي والعشرين ، يعيش أكثر من من سكان العالم في مناطق حضرية.
في علم الاجتماع منطقة- هذه منطقة ، جزء من البلاد ، تختلف عن غيرها من خلال مزيج من السمات الطبيعية والاجتماعية والثقافية.
تخصيص 3 أنواع من التقسيم الإقليمي:
1 نوع- على أساس التقسيم الاقتصادي ( الشمال الغربي ، فولغا فياتكا ، الوسط ، الفولغا ، الأورال ، غرب سيبيريا ، شرق سيبيريا ، الشرق الأقصى ، إلخ.);
النوع 2- على أساس التقسيم الإداري الإقليمي - المناطق والأقاليم والمقاطعات ؛
3 نوع- التكتل الحضري - أي تجمع مكاني مضغوط للمستوطنات يوحدها في كل واحد روابط اجتماعية واقتصادية مكثفة. تجمع سكاني حضرييسمى النوع متعدد المراكز بالتجمع الحضري ( موسكو ، S.-P. ، تكتل الرور في ألمانيا). التكتل الفائق ، أكثر من غيره شكل كبيرتسوية تسمى حاضرة
يتشكل الهيكل الاستيطاني الإقليمي للمجتمع على أساس السمات التالية لتشكيل النوع للمستوطنة: حجم السكان أو السكان ؛ التكوين الاجتماعي الديموغرافي. الوضع الإداري ملف الإنتاج مستوى التنمية الاجتماعية؛ مواقع المستوطنات فيما يتعلق باتصالات النقل والمراكز الاجتماعية والسياسية ؛ مجموعة من الظروف البيئية. ميزات السياسة الاجتماعية المحلية.
المهامالنظام الاجتماعي الإقليمي هي: خلق الظروف الإقليمية للاستخدام الفعال الموارد الطبيعية؛ ضمان الظروف المكانية الطبيعية للحياة ؛ السيطرة الاجتماعية على مساحة المعيشة للمجتمع.
العمليات الاجتماعية الإقليمية الرئيسية هي التحضر والهجرة.
تحضر(من اللاتينية - الحضرية) هي عملية اجتماعية اقتصادية ، يتم التعبير عنها في نمو عدد المدن ، وسكان الحضر وانتشار نمط الحياة الحضرية إلى المجتمع بأسره.
تاريخيًا ، يرتبط التحضر ارتباطًا وثيقًا بتطور الرأسمالية والتصنيع ، حيث يساهم الإنتاج الرأسمالي في تراكم السكان في المراكز الكبيرة.
تعود عملية التحضر إلى: تحول المستوطنات الريفية إلى مستوطنات حضرية نتيجة زيادة عدد السكان ؛ تشكيل مناطق ضواحي واسعة. الهجرة من القرى إلى المدن.
ترتبط عملية التحضر ارتباطًا وثيقًا بالعملية الهجرة، وهي مجموعة من الحركات التي يقوم بها الناس بين البلدان والمناطق والمستوطنات أنواع مختلفة. تدفق الناس من بلد ما يسمى هجرةوتدفق السكان إلى البلاد - الهجرة.
